县法治建设工作制度

PAGE县法治建设工作制度一、总则（一）目的为深入推进我县法治建设工作，全面提升法治水平，保障经济社会持续健康发展，维护社会公平正义，依据国家相关法律法规及上级关于法治建设的要求，结合本县实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各级行政机关、司法机关、企事业单位以及其他社会组织在法治建设工作中的行为规范和工作要求。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依照法律法规开展各项工作，确保权力在法律框架内运行，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。2.公平公正原则：秉持公平公正理念，处理各类事务，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。3.公开透明原则：推进政务公开、司法公开等，增强工作透明度，接受社会监督，确保权力运行阳光化。4.以人为本原则：以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点，充分调动人民群众参与法治建设的积极性和主动性。二、法治建设工作组织与职责（一）法治建设工作领导小组成立县法治建设工作领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县法治建设工作，研究解决法治建设中的重大问题，部署法治建设重要工作任务。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在县司法局，负责法治建设日常工作。办公室主任由司法局局长兼任，其职责包括：1.贯彻落实领导小组的决策部署，拟订法治建设工作计划、方案并组织实施。2.组织开展法治建设调研、督查、考核等工作，及时掌握工作进展情况，向领导小组报告并提出建议。3.协调各成员单位之间的工作关系，加强沟通协作，形成工作合力。4.负责法治建设工作的宣传、培训及信息报送等工作。（三）各部门职责1.行政机关严格依法履行职责，规范行政执法行为，推进依法行政。加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质。完善行政决策程序，建立健全重大行政决策合法性审查、集体讨论决定等制度，确保决策科学、民主、合法。加强政务公开，及时主动公开政府信息，保障公民知情权、参与权和监督权。依法化解行政争议，积极做好行政复议、行政应诉工作，维护政府公信力。2.司法机关人民法院依法独立行使审判权，公正司法，提高审判质量和效率。加强审判管理，规范审判流程，确保司法公正。人民检察院依法独立行使检察权，强化法律监督，维护社会公平正义。加大对刑事犯罪、民事行政违法行为的检察监督力度。公安机关依法履行治安管理、刑事侦查等职责，维护社会治安秩序。严格公正执法，保障公民人身安全和财产安全。3.企事业单位建立健全内部法治管理制度，加强法治宣传教育，提高员工法律意识。依法经营，遵守法律法规和行业规范，诚信履行合同，维护市场秩序。积极参与法治建设社会公益活动，为营造良好法治环境贡献力量。4.社会组织依法设立、登记和开展活动，加强自身建设，提高自律能力。发挥桥梁纽带作用，引导成员遵守法律法规，参与法治宣传、法律援助等活动，促进社会和谐。三、法治宣传教育（一）目标任务通过深入开展法治宣传教育，提高全县公民的法律素质，增强法治观念，形成全社会自觉学法、守法、用法的良好氛围。（二）宣传内容1.宪法、法律、行政法规、地方性法规等法律法规。2.与经济社会发展、民生保障密切相关的法律法规，如市场经济法律法规、劳动保障法律法规等。3.与社会治理相关的法律法规，如治安管理处罚法、人民调解法等。（三）宣传方式1.媒体宣传：充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，开设法治专栏、专题节目，发布法治信息，解读法律法规。2.阵地宣传：在公共场所、社区、学校、企业等设立法治宣传栏（橱窗）、法治文化墙等，张贴法治宣传资料，展示法治文化作品。3.活动宣传：组织开展法治宣传周（月）、法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动，通过举办讲座、法律咨询、知识竞赛、文艺演出等形式，普及法律知识。4.新媒体宣传：利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，制作发布生动有趣的法治宣传短视频、漫画、文章等，扩大法治宣传覆盖面。（四）工作要求1.各部门要制定年度法治宣传教育工作计划，明确宣传重点和任务，并认真组织实施。2.加强法治宣传教育队伍建设，培养一批政治素质高、业务能力强的法治宣传教育骨干。3.建立法治宣传教育工作考核评价机制，将法治宣传教育工作纳入各部门绩效考核内容。四、依法行政（一）行政决策1.建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制。2.重大行政决策事项应当在决策前进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交讨论。3.决策承办单位应当深入开展调查研究，广泛听取意见，充分论证决策的必要性、可行性、科学性。（二）行政执法1.全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。2.行政执法机关应当依法公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果等信息，保障公众知情权。3.执法人员应当通过文字、音像等记录方式，对执法全过程进行记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。4.重大执法决定应当经法制审核机构进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。5.加强行政执法证件管理，严格执法人员资格认证和持证上岗制度。（三）政务公开1.坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。2.完善政务公开制度，明确公开内容、范围、方式和程序，拓宽政务公开渠道，方便公众获取政府信息。3.重点推进财政预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。（四）行政监督1.加强对行政机关依法行政工作的监督检查，及时发现和纠正违法或者不当行政行为。2.建立健全行政问责制度，对违法或者不当行政行为的责任人员依法依规追究责任。3.充分发挥审计、监察等专门监督作用，加强对财政资金使用、行政权力运行等方面的监督。五、公正司法（一）司法体制改革1.积极推进司法体制改革，完善司法责任制，落实法官、检察官办案责任制，确保依法独立公正行使审判权、检察权。2.健全司法人员分类管理制度，实行法官、检察官、司法辅助人员、司法行政人员分类管理。3.推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保庭审实质化，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。（二）司法公开1.全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，依法及时公开案件审理、裁判结果、执行进展等信息。2.加强司法公开信息化建设，拓展司法公开渠道，方便当事人和社会公众查询司法信息。3.建立健全司法公开工作机制，规范公开内容和程序，保障公众知情权、监督权。（三）司法监督1.加强对司法活动的内部监督，建立健全内部监督制约机制，确保司法权规范运行。2.自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案，及时回应社会关切。3.加强司法公信力建设，提高司法质量、效率和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。六、法治建设保障与监督（一）组织保障1.加强法治建设工作机构建设，配备与工作任务相适应的工作人员，保障工作经费。2.定期召开法治建设工作会议，研究部署法治建设工作，解决工作中存在的问题。（二）经费保障1.建立法治建设经费保障机制，将法治建设所需经费纳入财政预算，并根据经济社会发展情况逐步增加投入。2.加强对法治建设经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高资金使用效益。（三）监督考核1.建立健全法治建设监督考核机制，制定科学合理的考核指标体系，对各部门法治建设工作进行量化考核。2.考核