县文联保密工作制度

PAGE县文联保密工作制度一、总则（一）目的为加强县文联保密工作，确保文联在各项工作中涉及的国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露，维护文联的正常工作秩序和社会声誉，特制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于县文联机关各部门、所属各协会及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则强化保密教育，增强全体工作人员的保密意识，完善保密措施，从源头上防止信息泄露事件的发生。3.突出重点原则明确保密工作重点领域、关键环节和重要信息，实施分类管理，确保重点信息的安全。4.谁主管谁负责原则各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门的保密工作负总责，确保保密工作责任落实到人。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立县文联保密工作领导小组，由文联主席担任组长，副主席担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调文联保密工作，研究解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作领导小组职责1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针政策，制定文联保密工作制度和工作计划。2.组织开展保密宣传教育活动，提高全体工作人员的保密意识和技能。3.定期召开保密工作会议，研究分析保密工作形势，部署保密工作任务。4.对保密工作进行监督检查，及时发现和消除保密隐患，对违反保密规定的行为进行查处。5.协调解决保密工作中的重大问题，保障保密工作所需的人员、经费和设备。（三）保密工作机构及职责设立县文联保密工作办公室，作为保密工作的日常办事机构，负责保密工作的具体组织实施。保密工作办公室设在文联办公室，由办公室主任兼任保密工作办公室主任。保密工作办公室职责：1.负责制定和完善保密工作制度、保密工作流程和保密技术防范措施。2.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作，定期对工作人员进行保密知识测试。3.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递、借阅和清退等工作，确保文件资料的安全。4.对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的计算机信息系统、通信网络等进行保密管理，定期进行安全检查和风险评估。5.负责对保密工作进行日常监督检查，及时发现和纠正违规行为，对发现的保密隐患及时报告并督促整改。6.负责处理保密工作中的泄密事件，协助有关部门进行调查处理，并及时向上级主管部门报告。（四）各部门保密工作职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织本部门人员学习保密法律法规和文联保密工作制度，开展保密宣传教育活动，增强本部门人员的保密意识。2.严格遵守保密工作制度，加强对本部门工作人员的日常管理，确保本部门人员不发生泄密事件。3.对本部门产生、传递、使用和保管的文件资料、信息载体等进行严格管理，按照保密规定进行登记、编号、归档和销毁。4.对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的计算机、移动存储设备、办公自动化设备等进行保密管理，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露。5.发现本部门存在保密隐患或发生泄密事件时，应立即采取措施进行处理，并及时报告保密工作办公室。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密上级有关部门明确要求保密且涉及国家安全和利益的文件、资料、信息等。县文联在履行职责过程中获取的涉及国家秘密的文件、资料、信息等。2.工作秘密文联内部工作规划、工作计划、工作方案、统计数据等。文联组织的各类活动方案、活动总结、活动照片、视频等。文联工作人员的人事档案、工资待遇、考核评价等信息。文联与其他单位签订的合作协议、合同等文件资料。3.敏感信息尚未公开的文艺创作成果、文艺作品手稿、艺术展览策划方案等。在文联工作中知悉的涉及个人隐私、商业秘密等不宜公开的信息。（二）密级划分根据信息的重要性和敏感性，将保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级涉及最重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级涉及重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级涉及一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。工作秘密和敏感信息根据其重要程度和影响范围，参照上述密级划分进行管理。四、保密措施（一）文件资料保密1.严格执行文件收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。文件收发应指定专人负责，逐件清点、核对、登记，注明签收时间和签收人。文件传阅应严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大传阅范围。文件保管应分类存放，专柜保管，确保文件资料的安全。文件清退应按时进行，不得延误。文件销毁应按照规定的程序进行，确保文件资料彻底销毁，不留痕迹。2.对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的文件资料，应标明密级和保密期限，并采取加密存储、专人保管等措施。3.严禁在私人通信、公开发表的文章、著作中涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息。未经批准，不得擅自将文联的文件资料带出办公场所。（二）会议保密1.召开涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的会议，应选择具备保密条件的会议场所，并对会议场所进行必要的安全检查。会议组织者应提前制定会议保密方案，明确会议保密要求和措施。严格控制会议规模和参会人员范围，对参会人员进行资格审查，要求参会人员签订保密承诺书。会议期间，应安排专人负责会议记录，记录人员应严格遵守保密规定，不得擅自泄露会议内容。会议结束后，会议记录应及时整理归档，妥善保管。会议文件资料应按照保密要求进行管理，会议结束后及时收回、清退，不得随意放置或丢失。（三）计算机信息系统保密1.加强对计算机信息系统的安全管理，建立健全计算机信息系统保密管理制度，明确计算机信息系统的使用、维护、管理等方面的保密要求。2.对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的计算机信息系统，应采取物理隔离、身份认证、访问控制、数据加密等安全防护措施，防止信息泄露。3.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的文件资料。严禁使用未经安全检测的移动存储设备接入文联计算机信息系统。4.定期对计算机信息系统进行安全检查和风险评估，及时发现和消除安全隐患。对计算机信息系统的操作日志应进行定期审查，发现异常情况及时报告并处理。（四）通信及办公自动化设备保密1.对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的通信设备（如手机、对讲机等），应采取必要的保密措施，防止信息泄露。严禁在通信设备上存储、传输涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的内容。2.加强对办公自动化设备（如复印机、打印机、传真机等）的管理，对使用办公自动化设备处理涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的文件资料，应进行登记和审批，并采取必要的保密措施，防止信息泄露。严禁将办公自动化设备出租、出借或转让给无关人员使用。（五）人员保密管理1.加强对工作人员的保密教育，定期组织开展保密培训和宣传活动，提高工作人员的保密意识和技能。保密教育应纳入工作人员培训计划，每年至少组织一次保密知识培训和考核。2.新录用人员、调入人员应在上岗之前进行保密教育和培训，并签订保密承诺书。工作人员离职时，应进行离职保密谈话，收回其使用的涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的文件资料、移动存储设备等，并办理保密资料交接手续。3.对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的工作人员，应进行严格的背景审查和定期的保密审查。工作人员因私出国（境）应按照规定进行审批，并签订保密承诺书，确保在境外期间不泄露国家秘密、工作秘密及敏感信息。（六）对外交往保密1.县文联与外部单位进行交往时，应严格遵守保密规定，不得擅自提供涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的文件资料和信息。如需提供相关信息，应按照规定进行审批，并采取必要的保密措施。2.接待来访人员时，应了解其身份和来意，对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的内容，不得随意透露。对来访人员提出的涉及保密方面的问题，应按照保密规定进行答复。五、保密监督与检查（一）监督检查机制建立健全保密监督检查机制，定期对文联保密工作进行监督检查。保密工作领导小组每年至少组织一次全面的保密检查，保密工作办公室每季度至少组织一次专项保密检查。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括文件资料管理、会议保密、计算机信息系统保密、通信及办公自动化设备保密、人员保密管理、对外交往保密等方面的制度执行情况。2.保密措施的落实情况，包括保密技术防范措施、保密设施设备的配备和使用情况等。3.工作人员保密意识和技能的掌握情况，包括保密知识培训和考核情况、工作人员遵守保密规定的情况等。（三）问题整改对监督检查过程中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。对违反保密规定的行为，应按照有关规定进行严肃处理。六、泄密事件报告与处理（一）泄密事件报告1.一旦发现泄密事件，应立即采取措施进行制止，并及时向保密工作办公室报告。报告内容应包括泄密事件发生的时间、地点、内容、涉及人员、可能造成的影响等。2.保密工作办公室接到泄密事件报告后，应立即向保密工作领导小组报告，并及时采取措施进行调查处理。（二）泄密事件处理1.保密工作领导小组负责组织对泄密事件进行调查处理，查明泄密原因、经过和后果，确定责任人员。2.根据泄密事件的性质和严重程度，按照有关规定对责任人员进行处理。对构成犯罪的，依法追究刑事责任；对尚不构成犯罪的，给予党纪政纪处分。3.及时采取