县教育扶贫工作制度

PAGE县教育扶贫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于教育扶贫的决策部署，切实保障贫困家庭学生受教育权利，阻断贫困代际传递，促进教育公平与社会和谐发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中国农村扶贫开发纲要（20112020年）》以及相关教育扶贫政策法规制定。（三）适用范围本制度适用于本县行政区域内各级各类学校及教育机构开展教育扶贫工作，以及参与教育扶贫的相关部门、单位和个人。（四）基本原则1.精准识别原则：通过科学合理的识别程序，精准确定教育扶贫对象，确保政策惠及真正需要帮助的贫困家庭学生。2.应助尽助原则：对符合条件的贫困家庭学生，按照规定给予全方位、多层次的资助和帮扶，保障其顺利完成学业。3.协同推进原则：教育部门牵头，各相关部门密切配合，形成工作合力，共同推进教育扶贫工作深入开展。4.动态管理原则：建立教育扶贫对象动态管理机制，根据学生家庭经济状况变化及时调整帮扶措施。二、教育扶贫对象识别与认定（一）识别标准1.家庭经济困难学生：包括建档立卡贫困户家庭学生、低保家庭学生、特困供养学生、残疾学生及残疾人子女、烈士子女、因突发事件导致家庭经济困难学生等。2.特殊群体学生：如农村留守儿童、进城务工人员随迁子女等，在同等条件下优先纳入教育扶贫对象。（二）识别程序1.学生申请：由学生或家长向所在学校提出教育扶贫资助申请，并提交相关证明材料。2.学校初审：学校对申请学生的家庭经济状况进行初步审核，核实证明材料真实性，确定初审名单。3.村级公示：初审名单在学生所在村进行公示，公示期不少于5个工作日，广泛征求群众意见。4.乡镇审核：乡镇政府对各村上报的初审名单进行审核，审核通过后报县教育扶贫部门。5.县级审定：县教育扶贫部门对乡镇上报名单进行最终审定，确定教育扶贫对象名单。（三）认定管理1.建立档案：为每位教育扶贫对象建立专门档案，记录其基本信息、家庭经济状况、资助情况等。2.定期复核：学校每年对教育扶贫对象进行复核，如发现家庭经济状况发生变化，及时调整资助等级或终止资助。3.信息共享：教育部门与扶贫、民政、残联等部门建立信息共享机制，及时更新教育扶贫对象信息。三、教育扶贫资助政策（一）学前教育资助1.资助对象：经县级教育部门审批设立的普惠性幼儿园中家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童。2.资助标准：按照每生每年不低于1000元的标准给予资助，具体标准由各县根据实际情况确定。3.资助方式：通过减免保育教育费等方式实施资助。（二）义务教育阶段资助1.“两免一补”政策免学杂费：对城乡义务教育阶段学生免除学杂费。免费教科书：为义务教育阶段学生免费提供国家规定课程教科书。寄宿生生活补助：对义务教育阶段农村寄宿制学校家庭经济困难学生给予生活补助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。2.营养改善计划：对农村义务教育阶段学生实施营养改善计划，按照每生每天4元的标准提供营养膳食补助。（三）普通高中教育资助1.国家助学金：对具有正式学籍的普通高中家庭经济困难学生给予资助，平均资助标准为每生每年2000元，具体标准分为2000元、1500元、1000元三档。2.免学杂费：对普通高中建档立卡家庭经济困难学生、残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生免除学杂费。（四）中等职业教育资助1.国家助学金：对中等职业学校全日制正式学籍一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予资助，每生每年2000元。2.免学费：对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。3.奖学金：设立中等职业教育国家奖学金，对表现优秀的中等职业学校全日制二年级及以上在校生，每年奖励2万人，每生每年6000元。（五）高等教育资助1.国家奖学金：对特别优秀的二年级以上（含二年级的本专科在校生）的学生，每生每年8000元。2.国家励志奖学金：对品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级的本专科在校生）的学生，每生每年5000元。3.国家助学金：对家庭经济困难的全日制本专科生（含预科生），平均资助标准为每生每年3300元，具体标准由高校在每生每年20004500元范围内自主确定，可以分为23档。4.生源地信用助学贷款：为家庭经济困难的高校新生和在校生提供助学贷款，本专科生每人每年不超过12000元，研究生每人每年不超过16000元。5.高校家庭经济困难毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿：对中央高校应届毕业生，自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，补偿学费或代偿国家助学贷款，每生每年不高于8000元。地方高校毕业生学费补偿贷款代偿由各地参照中央政策制定执行。四、教育扶贫工作保障措施（一）组织保障1.成立工作领导小组：县政府成立教育扶贫工作领导小组，由县长任组长，分管教育副县长任副组长，教育、扶贫、财政、民政、人社等部门负责人为成员，负责统筹协调全县教育扶贫工作。2.明确部门职责教育部门：负责组织实施教育扶贫工作，制定教育扶贫规划和政策措施，指导学校做好教育扶贫对象识别、资助管理等工作。扶贫部门：负责提供建档立卡贫困户信息，协助教育部门做好教育扶贫对象精准识别工作。财政部门：负责落实教育扶贫资金，加强资金监管，确保资金安全、规范使用。民政部门：负责提供低保家庭、特困供养人员等信息，配合做好教育扶贫对象认定工作。人社部门：负责落实有关教育扶贫政策，做好相关就业创业服务工作。其他部门：按照各自职责，协同做好教育扶贫相关工作。（二）资金保障1.加大财政投入：县财政每年安排专项教育扶贫资金，并根据教育扶贫工作需要逐年增加投入，确保教育扶贫政策落实到位。2.拓宽资金渠道：积极争取上级教育扶贫专项资金，鼓励社会力量通过捐赠、设立基金等方式参与教育扶贫，拓宽教育扶贫资金来源。3.规范资金管理：建立健全教育扶贫资金管理制度，严格资金审批流程，加强资金绩效评价，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（三）师资保障1.加强教师队伍建设：加大教师招聘力度，补充农村学校特别是贫困地区学校师资力量。加强教师培训，提高教师业务水平和教育教学能力。2.实施教师交流轮岗：建立城乡教师交流轮岗制度，组织城镇优秀教师到农村学校支教，农村学校教师到城镇学校跟岗学习，促进城乡教育均衡发展。3.提高教师待遇：落实乡村教师生活补助政策，改善农村教师工作生活条件，吸引和稳定农村教师队伍。（四）基础设施保障1.改善学校办学条件：加大对农村学校基础设施建设投入，改善学校教学设施、生活设施，为学生创造良好的学习生活环境。2.推进教育信息化建设：加强农村学校信息化基础设施建设，普及多媒体教学，实现优质教育资源共享，缩小城乡教育差距。五、教育扶贫工作监督与考核（一）监督机制1.内部监督：教育部门建立健全内部监督制度，定期对学校教育扶贫工作进行检查，重点检查资助政策落实、资金管理使用、学生信息管理等情况。2.社会监督：设立教育扶贫监督举报电话和邮箱，接受社会各界对教育扶贫工作的监督举报。对举报问题及时进行调查核实，严肃处理违规行为，并向社会公开处理结果。3.审计监督：财政、审计部门定期对教育扶贫资金进行审计，确保资金使用合法合规。（二）考核评价1.建立考核指标体系：制定教育扶贫工作考核评价指标体系，从教育扶贫对象精准识别、资助政策落实、资金管理、教育教学质量提升等方面进行全面考核。2.定期考核：每年对各乡镇、各学校教育扶贫工作进行考核，考核结果作为对单位和个人评先评优、表彰奖励的重要依据。3.结果运用：对教育扶贫工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、存在问题的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。六、教育扶贫工作帮扶措施（一）结对帮扶1.教师结对帮扶：组织教师与教育扶贫对象结成帮扶对子，定期开展家访，了解学生学习生活情况，制定个性化帮扶计划，帮助学生解决学习和生活中的困难。2.爱心人士结对帮扶：发动社会爱心人士与教育扶贫对象结对帮扶，通过捐赠学习用品、生活用品、资助学费等方式，为贫困学生提供帮助。（二）学业辅导1.建立学习帮扶机制：学校建立学习帮扶制度，组织优秀学生与教育扶贫对象开展学习互助活动，帮助贫困学生提高学习成绩。2.开展课外辅导：利用课余时间和节假日，组织教师为教育扶贫对象提供免费课外辅导，弥补课堂教学不足,帮助学生巩固知识、提升能力。（三）心理关怀1.设立心理咨询室：学校