县招商引资工作制度

PAGE县招商引资工作制度一、总则（一）目的为进一步加强本县招商引资工作，规范招商引资行为，提高招商引资工作效率和质量，促进本县经济持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内的招商引资活动，包括县人民政府及其所属部门、各乡（镇）人民政府、街道办事处以及其他相关单位和组织开展的招商引资工作。（三）基本原则1.依法依规原则招商引资工作必须严格遵守国家法律法规和政策规定，确保招商引资活动合法合规。2.诚实守信原则在招商引资过程中，要诚实守信，遵守承诺，维护本县的良好形象。3.互利共赢原则注重与投资者的合作，实现互利共赢，共同推动本县经济发展和投资者的事业发展。4.注重实效原则以促进本县产业升级、经济增长和就业为目标，注重招商引资项目的质量和效益，确保项目落地生根、开花结果。二、招商机构与职责（一）招商机构设置1.县招商引资工作领导小组成立县招商引资工作领导小组，由县长担任组长，分管副县长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县招商引资工作，研究解决招商引资工作中的重大问题。2.县招商引资局设立县招商引资局，作为本县招商引资工作的专门机构，负责全县招商引资工作的组织、协调、指导和服务。招商引资局内设办公室、项目洽谈科、项目推进科、投资服务科等科室，明确各科室职责分工。3.驻外招商办事处在经济发达地区设立驻外招商办事处，作为本县招商引资工作的前沿阵地，负责收集投资信息、洽谈招商项目、联络客商等工作。驻外招商办事处由县招商引资局统一管理，定期向县招商引资局汇报工作进展情况。（二）工作职责1.县招商引资工作领导小组职责贯彻落实国家、省、市有关招商引资工作的方针政策和法律法规，研究制定本县招商引资工作的政策措施和发展规划。统筹协调全县招商引资工作，定期召开招商引资工作会议，研究解决招商引资工作中的重大问题。对全县招商引资工作进行考核评价，表彰奖励招商引资工作先进单位和个人。2.县招商引资局职责负责全县招商引资工作的组织、协调、指导和服务，制定招商引资工作计划和工作方案，并组织实施。收集、整理、发布招商引资信息，建立招商引资项目库和客商资源库，为投资者提供信息咨询服务。组织开展招商引资项目洽谈、签约、落地等工作，协调解决项目推进过程中遇到的问题。负责招商引资项目的跟踪服务，为投资者提供全程代办服务，帮助投资者办理项目审批、注册登记、土地使用、规划建设等相关手续。组织开展招商引资宣传推介活动，提升本县的知名度和美誉度，吸引更多的投资者来本县投资兴业。3.驻外招商办事处职责负责收集所在地区的投资信息，及时向县招商引资局反馈有投资意向的客商信息和项目信息。主动与所在地区的企业、商会、协会等组织建立联系，开展招商推介活动，宣传本县的投资环境和优惠政策，吸引投资者来本县考察投资。协助县招商引资局做好招商引资项目的洽谈、签约等工作，跟踪项目进展情况，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题。加强与本县在所在地区的企业、商会、协会等组织的沟通联系，为企业提供服务，促进本县企业与所在地区的经济合作与交流。三、招商项目管理（一）项目收集与筛选1.项目收集渠道驻外招商办事处、行业协会、商会、中介机构等提供的投资信息。本县企业、园区、乡镇（街道）等推荐的招商项目。政府部门、新闻媒体、网络平台等发布的投资信息。主动上门拜访、邀请客商来本县考察等方式获取的投资信息。2.项目筛选标准符合本县产业发展规划和政策导向，有利于本县产业结构调整和优化升级。具有良好的经济效益和社会效益，能够带动本县经济增长和就业。项目投资规模适度，符合本县的资源承载能力和发展阶段。项目技术含量高，具有较强的市场竞争力和发展潜力。（二）项目洽谈与签约1.项目洽谈对筛选出的招商项目，由县招商引资局或相关责任单位与投资者进行洽谈。洽谈过程中，要向投资者详细介绍本县的投资环境、优惠政策、项目规划等情况，解答投资者的疑问，争取投资者的投资意向。项目洽谈人员要具备良好的沟通能力、谈判技巧和专业知识，能够准确把握投资者的需求和关注点，制定合理的谈判策略，确保项目洽谈取得成功。2.项目签约经过洽谈，双方达成投资意向后，由县招商引资局或相关责任单位与投资者签订投资协议。投资协议要明确双方的权利和义务，包括项目投资规模、建设内容、投资进度、优惠政策等条款，确保项目实施有章可循。投资协议签订后，要及时将协议文本报送县招商引资工作领导小组备案，并按照协议要求做好项目推进工作。（三）项目推进与跟踪服务1.项目推进成立项目推进工作专班，由县招商引资局牵头，相关部门和乡镇（街道）配合，负责项目的推进工作。项目推进工作专班要明确分工，落实责任，定期召开项目推进会，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题。按照投资协议要求，督促投资者按时足额缴纳项目资金，加快项目建设进度，确保项目早日建成投产。2.跟踪服务建立项目跟踪服务机制，对招商引资项目实行全程跟踪服务。县招商引资局要定期对项目进展情况进行跟踪检查，及时掌握项目建设过程中存在的问题，并协调相关部门予以解决。为投资者提供优质高效的服务，帮助投资者办理项目审批、注册登记、土地使用、规划建设等相关手续，确保项目顺利推进。同时，要加强与投资者的沟通联系，及时了解投资者的需求和意见，不断改进服务质量。四、招商政策与优惠措施（一）土地政策1.土地供应对符合本县产业发展规划和土地利用总体规划的招商引资项目，优先安排土地指标，确保项目用地需求。2.土地价格根据项目投资规模、产业类型、税收贡献等因素，给予投资者适当的土地价格优惠。对重大招商引资项目，可采取一事一议的方式确定土地价格。（二）税收政策1.企业所得税对新设立的符合本县产业发展导向的企业，自投产年度起，给予一定期限的企业所得税优惠。2.增值税对符合条件的招商引资项目，在增值税方面给予适当的优惠政策。（三）财政扶持政策1.项目扶持对固定资产投资达到一定规模的招商引资项目给予财政扶持，扶持资金主要用于项目建设、技术改造、设备购置等方面。2.产业扶持对本县重点发展的产业，给予产业扶持政策，鼓励企业做大做强。（四）其他优惠政策1.行政事业性收费减免对招商引资项目，按照国家和省有关规定，减免相关行政事业性收费。2.人才政策对引进的高层次人才和急需紧缺人才，给予住房、子女教育、医疗等方面的优惠政策，吸引人才来本县创新创业。五、招商活动组织（一）境内招商活动1.举办招商推介会定期举办招商推介会，邀请国内外知名企业、商会、协会等参加，向投资者宣传本县的投资环境、优惠政策和招商项目，吸引投资者来本县考察投资。2.参加各类展会组织本县企业参加国内外各类展会，展示本县的优势产业和特色产品，同时开展招商推介活动，拓展招商引资渠道。（二）境外招商活动1.组织境外招商团组定期组织境外招商团组，赴欧美、日韩、港澳台等地区开展招商推介活动，加强与境外企业的交流合作，吸引境外资金和技术来本县投资兴业。2.举办境外招商推介会在境外举办招商推介会，邀请境外企业、商会、协会等参加，宣传本县的投资环境和优惠政策，推介本县的招商项目，提高本县在国际上的知名度和影响力。六、招商考核与奖励（一）考核对象1.各乡（镇）人民政府、街道办事处2.县人民政府所属部门3.驻外招商办事处（二）考核内容1.招商引资项目完成情况包括新引进项目数量、投资规模、项目落地情况等。2.招商引资资金到位情况包括实际到位资金数额、资金到位率等。3.招商引资项目质量和效益情况包括项目的产业类型、技术含量、市场竞争力、税收贡献等。4.招商引资工作创新情况包括招商方式创新、服务机制创新等。（三）考核方式1.定期考核每年对各考核对象的招商引资工作进行一次定期考核，考核时间为每年的[考核时间]。2.不定期抽查县招商引资工作领导小组办公室不定期对各考核对象的招商引资工作进行抽查，及时发现问题并督促整改。（四）奖励办法1.设立招商引资奖励专项资金县人民政府设立招商引资奖励专项资金，用于奖励在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人。2.奖励标准对引进重大招商引资项目的单位和个人，给予一次性奖励。对招商引资工作成绩突出的单位和个人，在评先评优、职务晋升等方面给予优先考虑。七、监督与问责（一）监督检查1.内部监督县招商引资工作领导小组办公室负责对全县招商引资工作进行内部监督检查，定期对招商引资项目的洽谈、签约、推进等情况进行检查，及时发现问题并督促整改。2.社会监督建立招商引资工作社会监督机制，鼓励社会各界对招商引资工作进行监督。设立举报电话和邮箱，接受群众举报和投诉，对举报和投诉的问题及时进行调查处理。（二）问责制度1.对在招商引资工作中存在违规行为的单位和个人，视情节轻重，给予相应的问责处理对违反法律法规和政策规定，损害本县利益的，依法依规追究责任。对在招商引资工作中弄虚作假、骗取奖励的，取消奖励资格，并依法依规追究责任。对在招商引资工作中不作为、慢作为、乱作为的，给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。2.建立招商引资工作责任追究制度明确招商引资工作各环节的责任主体，对因工作不