县委办保密工作制度

PAGE县委办保密工作制度一、总则（一）目的为加强县委办保密工作，确保党和国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合县委办工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县委办全体工作人员以及因工作需要接触县委办秘密的其他人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法履行保密管理职责。2.预防为主原则：强化保密宣传教育，增强保密意识，完善保密制度，加强保密技术防护，防范泄密风险。3.突出重点原则：确保涉及县委重要决策、核心机密以及敏感信息的安全保密。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立县委办保密工作领导小组，由县委办主任担任组长，副主任担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定县委办保密工作重大事项。2.组织制定和修订县委办保密工作制度、计划和措施。3.定期召开保密工作会议，分析保密工作形势，解决保密工作中的问题。4.对县委办保密工作进行监督检查，对违反保密制度的行为进行查处。（二）保密工作机构县委办设立保密工作机构，配备专（兼）职保密工作人员，负责日常保密管理工作。保密工作机构职责如下：1.具体落实保密工作领导小组的决策和部署，组织实施保密工作制度、计划和措施。2.开展保密宣传教育，提高工作人员保密意识和技能。3.负责秘密文件、资料和其他物品的保密管理，包括收发、传递、保管、借阅、清退、销毁等环节。4.对县委办计算机信息系统、通信及办公自动化设备等进行保密技术检查和管理，防范网络泄密风险。5.协助保密工作领导小组对保密工作进行监督检查，对发现的问题提出整改意见并督促落实。6.受理和调查处理保密违规行为，及时向上级保密工作部门报告。（三）各科室保密工作职责1.综合科负责县委办文件收发、登记、传阅、保管和归档工作，严格执行文件保密规定，确保文件流转过程中的安全。做好县委办印章管理工作，严格审批程序，防止印章被盗用或滥用。负责县委办会议组织和服务工作，对会议内容进行保密管理，防止会议信息泄露。2.秘书科起草、审核县委办各类文件、文稿，严格遵守保密规定，对涉及秘密的内容进行保密处理。负责县委主要领导讲话、汇报材料等重要文稿的起草和审核工作，确保文稿内容的保密性。做好县委办各类会议记录和纪要整理工作，对会议记录和纪要进行保密管理。3.信息科负责县委办信息收集、整理、报送工作，严格遵守信息保密规定，对涉及秘密的信息进行保密处理。防止信息在收集、整理、传递过程中泄露。加强对县委办内部信息系统的管理，设置安全访问权限，防止信息被非法获取或篡改。做好县委办信息公开工作中的保密审查，确保公开信息不涉及国家秘密和工作秘密。4.督查科负责县委督查工作，对督查事项涉及的秘密内容进行保密管理，防止督查信息泄露。做好督查工作中形成的各类文件、资料和记录的保密工作。5.机要科负责县委办机要文件的收发、传递、保管和清退工作，严格执行机要文件保密制度，确保机要文件安全。做好机要通信设备的管理和维护工作，保证机要通信畅通，防止机要通信信息泄露。加强对机要工作人员的保密教育和管理，确保机要工作人员严格遵守保密规定。6.其他科室各科室应根据本科室工作特点，制定相应的保密工作措施，负责本科室文件、资料、信息等的保密管理，对涉及县委办秘密的事项严格保密，防止发生泄密事件。三、保密制度（一）秘密载体管理制度1.秘密文件、资料的制作制作秘密文件、资料应标明密级和保密期限，注明发放范围。制作秘密文件、资料应使用符合保密要求的设备和场所，严禁在无保密措施的情况下制作秘密文件、资料。制作秘密文件、资料过程中产生的废弃材料，应及时销毁，防止泄露。2.秘密文件、资料的收发严格执行秘密文件登记制度，对收到的秘密文件、资料进行详细登记，注明文件名称、文号、密级、份数、来源、日期等。秘密文件、资料应由专人负责收发，收发人员应具备保密意识和专业知识，严格履行收发手续。对上级下发的秘密文件、资料，应及时呈送领导阅批，并按照领导批示进行传阅、办理。3.秘密文件、资料的传递传递秘密文件、资料应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行，严禁通过普通邮政、快递等方式传递秘密文件、资料。传递秘密文件、资料时，应采取必要的保密措施，确保文件、资料安全。因工作需要携带秘密文件、资料外出的，应经县委办领导批准，并采取保密措施，确保文件、资料安全。4.秘密文件、资料的保管设立专门的保密档案室或保密文件柜，用于存放秘密文件、资料。保密档案室或保密文件柜应具备防盗、防火、防潮、防虫等功能。秘密文件、资料应分类存放，按照密级和保管期限进行管理。定期对秘密文件、资料进行清查核对，确保账物相符。5.秘密文件、资料的借阅严格执行秘密文件、资料借阅制度，因工作需要借阅秘密文件、资料的，应填写借阅申请表，经县委办领导批准后，方可借阅。借阅人员应妥善保管借阅的秘密文件、资料，不得擅自转借、复印、摘录、传播秘密文件、资料内容。借阅期限届满，借阅人员应及时归还秘密文件、资料，办理归还手续。6.秘密文件、资料的清退定期对秘密文件、资料进行清退，对不需要继续保存的秘密文件、资料，应按照规定进行清退。清退秘密文件、资料时，应填写清退清单，经双方核对无误后签字确认。对清退的秘密文件、资料，应及时进行销毁或归档处理。7.秘密文件、资料的销毁对需要销毁的秘密文件、资料，应按照规定进行登记造册，经县委办领导批准后，方可销毁。销毁秘密文件、资料应采用符合保密要求的方式进行，如粉碎、焚烧等，确保文件、资料内容无法恢复。销毁秘密文件、资料时，应指定专人负责监督，确保销毁过程安全、彻底。（二）计算机信息系统保密管理制度1.计算机信息系统安全保密防护县委办计算机信息系统应采取必要的安全保密防护措施，如防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等，防止外部非法入侵和病毒感染。对计算机信息系统进行定期安全检查和维护，及时发现和排除安全隐患。加强对计算机信息系统用户账号和密码的管理，定期更换密码，严禁使用弱密码。2.计算机信息系统用户管理对计算机信息系统用户进行严格的身份认证和授权管理，明确用户的访问权限和职责。用户应妥善保管个人账号和密码，不得将账号和密码泄露给他人。因工作需要新增、变更或删除用户账号的，应经县委办领导批准，并及时进行备案。3.计算机信息系统信息管理严格执行计算机信息系统信息保密制度，对在计算机信息系统中存储、处理、传输的信息进行保密管理。涉及秘密的信息应进行加密处理，确保信息在传输和存储过程中的安全。严禁在计算机信息系统中存储、处理、传输涉及国家秘密和工作秘密的信息，未经保密审查的信息不得在信息系统中发布。4.计算机信息系统移动存储设备管理加强对计算机信息系统移动存储设备的管理，如U盘、移动硬盘等。移动存储设备应专人专用，不得随意转借他人。使用移动存储设备存储、传输秘密信息时，应进行加密处理，并采取必要的安全防护措施。对移动存储设备进行定期杀毒和数据备份，防止数据丢失和泄露。5.计算机信息系统网络管理加强对计算机信息系统网络的管理，确保网络安全畅通。严禁在办公网络中连接未经许可的外部网络设备。对网络访问进行监控和审计，及时发现和处理异常网络行为。定期对网络设备进行检查和维护，确保网络设备正常运行。（三）通信及办公自动化设备保密管理制度1.通信设备保密管理县委办工作人员使用的手机、对讲机等通信设备应严格遵守保密规定，不得在通信设备中存储、传输涉及国家秘密和工作秘密的信息。因工作需要使用通信设备处理秘密事项的，应采取必要的保密措施，防止信息泄露。严禁在涉密会议、活动场所使用无保密措施的通信设备。2.办公自动化设备保密管理县委办使用的复印机、打印机、传真机等办公自动化设备应指定专人管理，严格按照操作规程使用。使用办公自动化设备处理秘密文件、资料时，应采取必要的保密措施，防止文件、资料内容泄露。对办公自动化设备产生的废纸、废墨等废弃物，应及时进行清理，防止其中包含的秘密信息被泄露。（四）保密宣传教育制度1.定期开展保密宣传教育活动制定保密宣传教育计划，定期组织开展保密宣传教育活动，提高工作人员保密意识和技能。保密宣传教育活动内容应包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密技术知识等。2.加强新入职人员保密培训对新入职人员进行保密培训，使其了解保密工作的重要性和基本要求，掌握保密工作技能。在新入职人员试用期内，应进行保密知识考核，考核合格后方可正式上岗。3.根据工作需要开展专项保密培训根据县委办工作实际，针对涉及秘密事项较多的岗位和人员，开展专项保密培训，提高其保密工作能力。专项保密培训内容应根据具体工作需求确定，注重实用性和针对性。（五）保密监督检查制度1.定期开展保密自查县委办保密工作机构应定期组织开展保密自查，对保密工作制度执行情况、秘密载体管理、计算机信息系统安全保密等进行全面检查。保密自查应形成书面报告，对发现的问题及时进行整改，并将整改情况报县委办保密工作领导小组。2.接受上级保密部门监督检查积极配合上级保密部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，对上级保密部门提出的意见和建议及时进行整改落实。3.对违反保密制度行为的查处对发现的违反保密制度的行为，应及时进行调查处理，依法依规追究相关人员的责任。对违反保密制度行为的查处情况应及时进行通报，以起到警示作用。四、保密工作流程（一）秘密文件、资料流转流程1.收文机要科收到秘密文件、资料后，应立即进行登记，注明文件名称、文号、密级、份数、来源、日期等。机要科对收到的秘密文件、资料进行初步审核，检查文件、资料是否完整、清晰，密级标注是否正确。将登记后的秘密文件、资料呈送县委办领导阅批，根据领导批示进行传阅、办理。2.传阅综合科按照领导批示，将秘密文件、资料进行传阅。传阅人员应在传阅单上签字，注明传阅时间。传阅过程中，传阅人员应妥善保管秘密文件、资料，不得擅自扩大传阅范围，不得将文件、资料带出传阅场所。传阅完毕后，综合科应及时将秘密文件、资料收回，进行整理归档。3.办理承办科室根据领导批示和文件、资料内容，对秘密文件、资料进行办理。办理过程中，承办人员应严格遵守保密规定，确保文件、资料安全。承办科室对办理完毕的秘密文件、资料进行整理，注明办理结果，交综合科归档。4.归档综合科定期对秘密文件、资料进行整理归档，按照密级和保管期限进行分类存放。归档后的秘密文件、资料应建立台账，并进行电子备份，以便查询和管理。（二）计算机信息系统信息处理流程1.信息收集信息科工作人员在收集信息时，应严格遵守信息保密规定，对涉及秘密的信息进行保密处理。信息收集过程中，应采取必要的安全防护措施，防止信息被非法获取或篡改。2.信息整理信息科对收集到的信息进行整理，剔除无关信息，对涉及秘密的信息进行加密处理。在信息整理过程中，应严格遵守信息保密制度，防止信息泄露。3.信息审核信息科将整理后的信息提交给相关领导或科室进行审核，审核人员应严格按照保密规定对信息进行审查，确保信息不涉及国家秘密和工作秘密。审核通过后的信息方可进行下一步处理。4.信息发布经审核通过的信息，由信息科按照规定在县委办信息系统或其他指定平台上发布。发布过程中，应确保信息安全，防止信息泄露。（三）通信及办公自动化设备使用流程1.通信设备使用：县委办工作人员使用手机、对讲机等通信设备时，应严格遵守保密规定，不得在通信设备中存储、传输涉及国家秘密和工作秘密的信息。因工作需要使用通信设备处理秘密事项的，应采取必要的保密措施，如加密通话、短信等。2.办公自动化设备使用：使用复印机、打印机、传真机等办公自动化设备处理秘密文件、资料时，应指定专人操作，严格按照操作规程进行。操作过程中，应采取必要的保密措施，如设置密码、加密存储等。对办公自动化设备产生的废纸、废墨等废弃物，应及时进行清理，防止其中包含的秘密信息被泄露。五、保密工作纪律与责任追究（一）保密工作纪律1.县委办全体工作人员应严格遵守国家保密法律法规和本制度规定，自觉履行保密义务。2.不得在私人交往和通信中涉及国家秘密和工作秘密。3.不得在公共场所谈论国家秘密和工作秘密。4.不得擅自将秘密文件、资料带出办公场所。5.不得擅自复制、摘录、传播秘密文件、资料内容。6.不得在无保密措施的情况下处理秘密事项。7.不得使用无保密措