县双拥工作制度汇编

PAGE县双拥工作制度汇编一、总则（一）目的为进一步加强本县双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，依据国家相关法律法规及双拥工作有关政策，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本县行政区域内涉及双拥工作的各部门、各单位及相关社会组织。（三）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的领导之下，确保正确的政治方向。2.服务大局：围绕经济建设中心和国防建设需求，积极推动双拥工作与经济社会协调发展。3.军民一致：尊重和维护军民的根本利益，密切军政军民关系，做到同呼吸、共命运、心连心。4.与时俱进：适应时代发展要求，不断创新双拥工作内容、形式和方法，提高双拥工作水平。二、组织领导制度（一）双拥工作领导小组1.组成人员：由县委书记担任组长，县长担任副组长，县委副书记、县人武部部长、县退役军人事务局局长等相关部门负责人为成员。2.职责贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署。研究制定本县双拥工作规划、计划和政策措施。组织协调全县双拥工作重大活动，解决双拥工作中的重大问题。指导、检查、考核全县双拥工作，表彰奖励双拥工作先进单位和个人。（二）双拥工作领导小组办公室1.设置地点：设在县退役军人事务局。2.人员配备：配备专职工作人员，负责处理双拥工作日常事务。3.职责承办双拥工作领导小组的日常工作，组织起草双拥工作文件、报告等。协调各成员单位落实双拥工作任务，督促检查双拥工作各项措施的执行情况。组织开展双拥宣传教育、双拥创建活动和双拥工作调研。负责双拥工作信息收集、整理、报送和双拥工作档案管理。完成双拥工作领导小组交办的其他事项。（三）成员单位职责分工1.县委宣传部负责制定双拥宣传教育计划，组织开展双拥宣传活动。协调新闻媒体做好双拥工作宣传报道，营造良好的双拥舆论氛围。2.县人武部组织驻军部队积极参与地方经济建设和社会公益事业。协助地方做好征兵、国防教育、双拥宣传等工作。组织开展军民共建活动，加强军政军民团结。3.县退役军人事务局负责全县双拥工作的组织协调和指导，制定双拥工作年度计划并组织实施。落实各项双拥政策，维护军人军属合法权益。组织开展双拥创建活动，评选表彰双拥工作先进单位和个人。负责双拥工作经费的管理和使用。4.县发展和改革局将双拥工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调双拥工作与经济社会发展。在项目安排、资金支持等方面，对涉及双拥工作的项目给予倾斜。5.县教育局把国防教育纳入学校教育体系，开展形式多样的国防教育活动。落实军人子女教育优待政策，保障军人子女接受优质教育。6.县公安局维护军人军属合法权益，依法处理涉军违法犯罪案件。配合做好征兵政审工作，确保兵员质量。7.县民政局做好拥军优属工作，落实抚恤优待政策，保障优抚对象生活。指导开展双拥创建活动，推动双拥工作进社区、进乡村。8.县财政局保障双拥工作经费，将双拥工作所需经费纳入财政预算，并及时足额拨付。加强对双拥工作经费的管理和监督，提高资金使用效益。9.县人力资源和社会保障局落实退役军人就业创业优惠政策，为退役军人提供就业创业服务。在公务员招录、事业单位招聘等方面，对退役军人给予适当倾斜。10.县住房和城乡建设局在保障性住房分配等方面，对符合条件的军人军属给予优先照顾。指导做好军队营区建设和改造工作，为驻军部队提供必要的支持。11.县交通运输局：落实军人优先购票、优先乘车等优待政策，为军人出行提供便利。12.县文化和旅游局：鼓励文化旅游企业对军人军属实行优惠政策，推动文化旅游资源向军人军属开放。13.县卫生健康局：落实军人及其家属医疗保障政策，为军人军属提供优质医疗服务。组织开展拥军医疗服务活动，为驻军部队官兵提供健康体检、医疗咨询等服务。14.县总工会：组织开展拥军优属活动，维护职工中军人军属的合法权益。动员职工为支持国防建设和双拥工作贡献力量。15.共青团：组织青年志愿者开展拥军活动，鼓励青年积极参与双拥工作，为军人军属提供志愿服务。16.妇联：维护妇女军人军属的合法权益，组织开展关爱军属活动，关心军属生活，帮助解决实际困难。三、宣传教育制度（一）宣传教育计划每年年初制定本年度双拥宣传教育计划，明确宣传教育的目标、任务、内容、形式和实施步骤。（二）宣传教育内容1.国防教育：普及国防知识，增强全民国防观念，提高全社会对国防建设重要性的认识。2.双拥政策法规：宣传国家和地方有关双拥工作的方针政策、法律法规，使广大干部群众和驻军官兵了解双拥工作的政策依据和工作要求。3.军政军民团结事迹：宣传本县军政军民团结的先进典型和感人事迹，弘扬双拥光荣传统，激发广大军民参与双拥工作的热情。（三）宣传教育形式1.媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播、网站、新媒体等平台，开设双拥专栏，定期发布双拥工作信息和宣传报道。2.社会宣传：通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、举办展览等形式，广泛宣传双拥工作，营造浓厚的双拥氛围。3.国防教育基地宣传：依托本县国防教育基地，组织开展国防教育和双拥宣传活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。4.学校教育：将国防教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、军训、社会实践等形式，对学生进行国防教育和双拥教育。5.社区宣传：在社区设立双拥宣传栏，开展双拥宣传进社区活动，组织社区居民学习双拥知识，参与双拥活动。（四）宣传教育考核建立双拥宣传教育考核机制，将双拥宣传教育工作纳入各部门、各单位年度目标考核内容，定期对宣传教育工作开展情况进行检查和评估，确保宣传教育工作取得实效。四、拥政爱民制度（一）支持地方经济建设1.驻军部队要积极参与地方重点工程建设、生态环境保护、扶贫帮困等工作，为地方经济社会发展贡献力量。2.组织开展军民共建社会主义精神文明活动，与地方单位、社区、学校等结成共建对子，共同开展思想道德教育、文化体育活动等，促进地方精神文明建设。（二）维护社会稳定驻军部队要积极协助地方维护社会稳定，参与抢险救灾、应急救援、处置突发事件等任务，保护人民群众生命财产安全。（三）开展便民利民活动驻军部队要组织开展形式多样的便民利民活动，如义务植树、义务献血、关爱孤寡老人和留守儿童等，树立军队良好形象，增进军民鱼水情。五、拥军优属制度（一）抚恤优待1.严格落实国家和地方有关抚恤优待政策，按时足额发放各类抚恤补助金，保障优抚对象的基本生活。2.对在部队立功受奖的军人家庭，给予相应的奖励和优待，激励军人安心服役，建功立业。（二）就业创业扶持1.为退役军人提供免费职业技能培训，并推荐就业岗位。2.对自主创业的退役军人，给予创业担保贷款、税收优惠、场地支持等政策扶持，帮助退役军人实现就业创业。（三）住房保障1.在保障性住房分配中，对符合条件的退役军人及其家庭给予优先考虑。2.对住房困难的优抚对象，通过政府救助、社会帮扶等方式，帮助解决住房问题。（四）医疗保障1.落实军人及其家属医疗保障政策，确保军人及其家属享受优质医疗服务。2.对重点优抚对象参加城乡居民基本医疗保险给予个人缴费部分资助，对患有重大疾病的优抚对象给予医疗救助。（五）子女教育优待1.军人子女在本县接受学前教育、义务教育、高中教育等，按照国家和地方有关规定享受相应的优待政策。2.对报考本县各类学校的军人子女，在同等条件下优先录取。六、双拥共建制度（一）共建规划每年年初，双拥工作领导小组办公室组织驻军部队与地方相关单位共同制定双拥共建年度规划，明确共建目标、任务和措施。（二）共建内容1.思想共建：共同开展思想政治教育，加强军民思想交流，提高军民政治素质。2.组织共建：建立健全共建组织，加强沟通协调，定期召开共建会议，研究解决共建工作中的问题。3.文化共建：联合开展文化活动，丰富军民文化生活，培育和弘扬双拥文化。4.安全共建：加强军地安全合作，共同维护社会安全稳定。（三）共建活动组织1.按照共建规划，定期组织开展形式多样的共建活动，如军民联欢、军事日活动、双拥知识竞赛等。2.每次共建活动要制定详细的活动方案，明确活动主题、内容、时间、地点和参与人员等，确保活动顺利开展。（四）共建考核评价建立双拥共建考核评价机制，对共建单位的共建工作进行年度考核评价，考核结果作为评选双拥工作先进单位的重要依据。七、检查考核制度（一）考核内容1.双拥工作组织领导情况，包括双拥工作领导小组及办公室建设、成员单位职责落实等。2.双拥政策法规落实情况，如抚恤优待、就业创业扶持、医疗保障等政策的执行情况。3.双拥宣传教育工作开展情况，包括宣传教育计划执行、宣传教育效果等。4.拥政爱民和拥军优属工作情况，如驻军部队参与地方建设、为群众办实事，地方对军人军属的优待服务等。5.双拥共建工作情况，包括共建规划执行、共建活动开展、共建效果等。（二）考核方式1.日常检查：双拥工作领导小组办公室定期对各部门、各单位双拥工作进行检查，及时发现问题并督促整改。2.年度考核：每年年底组织对各部门、各单位双拥工作进行全面考核，考核采取自查自评、实地检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。3.专项督查：根据双拥工作重点任务和阶段性工作要求，适时组织专项督查，对重点工作落实情况进行跟踪检查。（三）考核结果运用1.将考核结果向全县通报，并作为评选双拥工作先进单位和个人的重要依据。2.对双拥工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对双拥工作落实不到位的单位进行通报批评，并责令限期整改。八、表彰奖励制度（一）表彰奖励范围对在双拥工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，包括双拥工作先进单位、双拥工作先进个人、拥政爱民模范单位、拥军优属模范单位等。（二）表彰奖励条件1.认真贯彻落实双拥工作方针政策，组织领导有力，双拥工作成绩显著。2.在拥军优属、拥政爱民工作中，积极主动为军人军属和驻军部队办实事、解难题，受到广泛好评。3.在双拥宣传教育、双拥共建等工作中，创新形式，取得突出成效，对推动全县双拥工作起到积极作用。（三）表彰奖励程序1.各部门、各单位按照表彰奖励条件，每年向双拥工作领导小组办公室推荐表彰奖励对象。2.双拥工作领导小组办公室对推荐对象进行审核，提出初步意见。3.双拥工作领导小组研究确定表彰奖励对象名单，并进行公示。4.召开全县双拥工作总结表彰大会，对表彰奖励对象进行表彰奖励。九、经费管理制度（一）经费来源双拥工作经费主要来源于财政预算安排，同时鼓励社会各界通过捐赠、资助等方式支持双拥工作。（二）经费使用范围1.双拥宣传教育活动费用。2.拥军优属各项政策落实所需经费，如抚恤补助金发放、就业创业扶持、住房保障、医疗保障等费用。3.拥政爱民活动费用，如驻军部队参与地方建设、抢险救灾、便民利民活动等费用。4.双拥共建活动费用。5.双拥工作先进单位和个人