区信访维稳工作制度

PAGE区信访维稳工作制度一、总则（一）目的为了规范我区信访维稳工作，及时、有效地处理群众信访问题，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规，结合我区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于我区各级行政机关、企事业单位以及其他组织在处理信访维稳工作中的活动。（三）工作原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项发生地的管辖范围，由相应层级的单位负责处理，做到谁主管、谁负责。2.依法依规、公正处理：严格依据法律法规和政策规定，公正、公平地对待每一位信访群众，依法处理信访事项。3.及时高效、注重实效：对信访事项要及时受理、快速办理，注重解决实际问题，确保信访工作取得实效。4.预防为主、综合治理：加强矛盾纠纷排查化解，从源头上预防信访问题的发生，综合运用各种手段进行治理。二、信访受理（一）受理渠道1.来信：设立专门的信访信箱，接收群众通过信件形式反映的问题。2.来访：在区信访接待中心及各相关部门设立来访接待窗口，接待群众来访。3.网络信访：开通网上信访平台，方便群众通过网络反映问题。（二）受理条件1.属于本地区、本部门职权范围内的信访事项。2.有明确的信访诉求、事实和理由。3.符合法定的信访程序。（三）受理流程1.信访工作人员收到信访件后，应及时进行登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项、信访时间等。2.对符合受理条件的信访事项，应在规定时间内予以受理，并向信访人出具受理告知书；对不符合受理条件的，应向信访人说明理由，并引导其通过合法途径解决问题。3.将受理的信访事项及时进行分类，按照职责分工交办给相关责任单位或部门。三、信访办理（一）办理责任1.责任单位或部门收到交办的信访事项后，应明确具体承办人员，落实办理责任。2.承办人员应认真调查核实信访事项的事实情况，依法依规提出处理意见。（二）办理期限1.一般信访事项应在规定的期限内办理完毕，复杂疑难信访事项可适当延长办理期限，但应向信访人说明情况。2.紧急信访事项应立即启动应急处理程序，优先办理。（三）办理方式1.答复：承办单位应根据调查核实情况，及时向信访人作出书面答复，说明信访事项的处理结果。2.协调会办：对于涉及多个部门的信访事项，应组织相关部门召开协调会办会议，共同研究处理方案。3.听证：对重大、复杂、疑难信访事项，可举行听证，广泛听取各方意见，确保处理结果公正合理。（四）办理反馈1.承办单位应在规定时间内将信访事项的办理结果反馈给交办单位，并及时告知信访人。2.交办单位对办理结果进行审核，如发现问题，应及时要求承办单位重新办理。四、信访督查（一）督查机构成立区信访维稳工作督查小组，负责对全区信访维稳工作进行督查。（二）督查内容1.信访事项的受理、办理情况。2.信访工作制度的执行情况。3.信访积案化解情况。（三）督查方式1.定期督查：对重点信访事项进行定期跟踪督查。2.专项督查：针对特定时期、特定领域的信访问题开展专项督查。3.实地督查：深入信访事项发生地和责任单位进行实地检查。（四）督查结果运用1.将督查结果纳入各单位信访维稳工作绩效考核内容。2.对工作不力、造成不良影响的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、信访信息管理（一）信息收集1.建立信访信息收集网络，及时收集群众信访动态、社会舆情等信息。2.加强与相关部门的信息共享，拓宽信息来源渠道。（二）信息分析1.对收集到的信访信息进行分析研判，准确把握信访形势和群众诉求热点。2.定期撰写信访信息分析报告，为领导决策提供参考依据。（三）信息报送1.及时、准确地向上级部门报送重要信访信息。2.对可能引发群体性事件等重大信访信息，应立即报告，并启动应急处置预案。六、信访应急处置（一）应急预案制定制定区信访维稳工作应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。（二）应急处置措施1.一旦发生信访突发事件，应立即启动应急预案，迅速组织力量赶赴现场进行处置。组织相关人员维持现场秩序，防止事态扩大。2.及时了解信访群众的诉求，做好解释疏导工作，引导群众通过合法途径解决问题。3.对参与非法聚集、闹事等违法行为的人员，依法予以处理。（三）后期处置1.对信访突发事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。2.做好信访群众的安抚工作，妥善解决群众反映的问题，防止矛盾反弹。七、信访工作保障（一）人员保障1.加强信访工作队伍建设，配备足够的信访工作人员。2.定期组织信访工作人员培训，提高业务能力和综合素质。（二）经费保障1.设立信访维稳工作专项经费，保障信访工作的正常开展。2.经费主要用于信访接待场所建设、办公设备购置、信访案件办理、督查调研等方面。（三）技术保障1.加强信访信息化建设，提高信访工作的科技