乡安办分管工作制度

PAGE乡安办分管工作制度一、总则（一）目的为加强乡安全生产办公室（以下简称“乡安办”）的管理，明确分管工作的职责与流程，确保安全生产工作的有序开展，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡安办分管的各项安全生产工作，包括但不限于危险化学品、烟花爆竹、工贸企业、建筑施工、道路交通、消防等领域。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.职责明确原则：明确各分管人员的工作职责，确保各项安全生产工作有人抓、有人管。3.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法开展安全生产监管工作。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，提高安全生产管理水平。二、分管领导职责（一）全面负责职责乡安办分管领导全面负责所分管领域的安全生产工作，贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和上级有关安全生产工作的决策部署。（二）组织领导职责1.组织制定和完善所分管领域的安全生产管理制度、操作规程和应急预案，并督促实施。2.定期组织召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促企业落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。（三）协调指导职责1.协调所分管领域各部门之间的安全生产工作，建立健全安全生产工作协调机制。2.指导所分管领域企业加强安全生产管理，提高安全生产水平，推动企业安全生产标准化建设。（四）应急管理职责1.组织制定和完善所分管领域的安全生产应急救援预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.发生生产安全事故时，及时赶赴现场，组织指挥应急救援工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。三、各领域分管工作制度（一）危险化学品领域1.许可管理严格按照国家有关规定，对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节的许可申请进行审核把关，确保符合安全条件。加强对危险化学品许可企业的日常监管，定期检查企业安全生产条件，发现问题及时督促整改。2.安全检查制定危险化学品领域安全检查计划，定期组织开展安全检查，重点检查企业的储存设施、安全管理制度、操作规程、应急救援等方面。对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，责令企业限期整改，并跟踪复查整改情况。3.专项整治根据上级部署和本乡实际，适时组织开展危险化学品领域专项整治行动，严厉打击非法生产、经营、储存、运输危险化学品等违法行为。对专项整治中发现的重大安全隐患，实行挂牌督办，确保整改到位。（二）烟花爆竹领域1.经营监管严格烟花爆竹经营许可管理，规范经营秩序，严禁未经许可经营烟花爆竹。加强对烟花爆竹经营单位的日常监管，检查经营场所的安全条件、产品质量、储存情况等，确保经营安全。2.燃放管理制定烟花爆竹燃放安全管理规定，加强对烟花爆竹燃放活动的安全监管。在重大节日、庆典等活动期间，组织开展烟花爆竹燃放安全检查，确保燃放活动安全有序。3.打击非法严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，加强与相关部门的协作配合，形成打击合力。对非法烟花爆竹案件，及时进行查处，依法追究相关人员的责任。（三）工贸企业领域1.基础管理督促工贸企业建立健全安全生产管理制度，落实安全生产主体责任。指导企业加强安全管理机构建设，配备专（兼）职安全管理人员，提高企业安全管理水平。2.安全检查定期组织对工贸企业进行安全检查，重点检查企业的设备设施、电气安全、消防安全、有限空间作业等方面。对检查中发现的安全隐患，督促企业立即整改，对重大安全隐患实行挂牌督办。3.标准化建设推动工贸企业安全生产标准化建设，引导企业对照标准开展自评、整改，提高企业本质安全水平。对达到安全生产标准化等级的企业，给予表彰奖励，并加强后续监管。（四）建筑施工领域1.资质审查严格审查建筑施工企业的资质证书、安全生产许可证等，确保企业具备相应的施工资质和安全生产条件。对新开工的建筑工程项目，督促建设单位办理施工许可手续，审查施工单位的施工组织设计和安全专项方案。2.现场监管加强对建筑施工现场的安全监管，检查施工现场的安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等情况。督促施工单位落实安全生产主体责任，加强对施工人员的安全教育培训，规范施工现场作业行为。3.事故处理发生建筑施工生产安全事故时，及时赶赴现场，组织救援工作，并配合有关部门做好事故调查处理工作。对事故原因进行深入分析，总结教训，采取有效措施，防止类似事故再次发生。（五）道路交通领域1.隐患排查组织开展道路交通隐患排查治理工作，重点排查道路交通安全设施设置情况、道路通行条件等。对排查出的安全隐患，及时协调相关部门进行整改，确保道路交通安全。2.执法检查加强道路交通执法检查，严厉查处超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。联合交警部门开展专项整治行动，维护道路交通秩序，保障道路交通安全畅通。3.宣传教育开展道路交通安全宣传教育活动，提高广大群众的交通安全意识。组织交通安全知识培训，对机动车驾驶员、行人等进行交通安全法规和安全常识教育。（六）消防领域1.设施建设督促各单位按照国家消防技术标准，建设和完善消防设施，确保消防设施完好有效。加强对消防设施建设工程的监督管理，确保工程质量符合要求。2.安全检查定期组织开展消防安全检查，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑等场所消防安全情况。对检查中发现的火灾隐患，下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。3.宣传培训广泛开展消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高公众消防安全意识和自防自救能力。组织消防安全培训，对单位消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员等进行专业培训。四、工作流程(一)计划制定1.年初，各分管人员根据上级工作部署和本乡安全生产实际情况，制定所分管领域年度安全生产工作计划，明确工作目标、任务、措施和时间安排。2.年度安全生产工作计划经分管领导审核后，报乡安办主任批准实施。(二)组织实施1.各分管人员按照年度安全生产工作计划，组织开展各项安全生产工作，确保工作任务落到实处。2.在工作实施过程中，要加强沟通协调，及时解决工作中出现的问题。对涉及多个部门的工作，要建立联合工作机制，共同推进工作开展。(三)监督检查1.各分管人员定期组织对所分管领域企业和单位进行安全生产监督检查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的重大安全隐患，要下达整改通知书，责令企业和单位限期整改，并跟踪复查整改情况。对整改不力的，要依法依规进行处理。(四)总结评估1.年末，各分管人员对所分管领域年度安全生产工作进行总结，分析工作成效和存在的问题，提出改进措施和建议。2.乡安办对各分管人员年度安全生产工作进行评估，总结全乡年度安全生产工作情况，向乡政府报告，并通报全乡。五、工作保障(一)队伍建设1.加强乡安办工作人员队伍建设，定期组织业务培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。2.鼓励工作人员参加安全生产相关专业培训和考试，取得相应的资格证书，提升工作能力。(二)经费保障1.乡政府将安全生产工作经费纳入财政预算，保障安全生产监管执法、宣传教育、应急救援等工作的正常开展。2.合理安排安全生产专项资金，用于重大安全隐患治理、安全生产技术改造、应急救援体系建设等方面。(三)技术支持1.加强与安全生产技术服务机构的合作，为安全生产工作提供技术支持和咨询服务。2.鼓励企业采用先进的安全生产技术和设备，提高企业安全生产水平。六、考核与奖惩(一)考核内容1.对各分管人员的安全生产工作进行考核，考核内容包括工作目标完成情况、安全检查开展情况、隐患排查治理情况、事故控制情况等。2.对企业和单位的安全生产工作进行考核，考核内容包括安全生产主体责任落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、事故发生情况等。(二)考核方式1.考核采取日常检查与年度考核相结合的方式进行。日常检查由乡安办组织实施，定期对各分管人员和企业、单位的安全生产工作进行检查。2.年度考核在