信访调解室工作制度

PAGE信访调解室工作制度一、总则（一）目的为了规范信访调解室的工作流程，提高信访调解工作的效率和质量，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，依据相关法律法规，结合本信访调解室实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本信访调解室受理的各类信访调解案件，包括但不限于民事纠纷、行政争议、涉法涉诉信访等。（三）基本原则1.依法调解原则：严格依照法律法规和政策规定进行调解，确保调解结果合法、公正。2.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在平等、自愿的基础上进行调解，不得强迫当事人接受调解意见。3.及时高效原则：对信访案件及时受理、及时调解，提高工作效率，尽快化解矛盾纠纷。4.保密原则：对涉及当事人隐私和商业秘密的信息予以保密，不得泄露。二、工作职责（一）信访接待1.热情接待来访群众，认真倾听群众诉求，做好来访记录。2.对来访群众进行政策宣传和解释，引导群众依法依规反映问题。（二）案件受理1.对符合受理条件的信访案件进行登记，明确案件基本信息、当事人情况等。2.对不符合受理条件的信访案件，做好解释说明工作，引导当事人通过其他合法途径解决问题。（三）调解组织1.根据案件情况，及时组建调解小组，明确调解小组成员职责。2.组织调解小组成员学习相关法律法规和政策，提高调解能力。（四）调解实施1.组织当事人进行调解，充分听取当事人的陈述和意见，引导当事人达成调解协议。2.对调解过程中出现的问题和争议，及时进行协调和处理，确保调解工作顺利进行。（五）协议制作与履行1.对达成的调解协议，及时制作调解协议书，明确协议内容、双方权利义务等。2.督促当事人履行调解协议，对不履行协议的当事人，依法采取相应措施。（六）档案管理1.做好信访调解案件的档案整理和归档工作，确保档案资料完整、准确。2.按照档案管理规定，妥善保管档案资料，便于查阅和使用。三、工作流程（一）信访接待流程1.群众来访时，信访接待人员应主动热情接待，引导群众到接待室就座。2.认真倾听群众诉求，做好详细记录，记录内容包括来访时间、来访人基本情况、反映问题的具体内容等。3.对群众提出的问题，能够当场解答的，应及时给予解答；不能当场解答的，应告知群众将在规定时间内给予答复，并做好解释工作。4.接待结束后，对来访记录进行整理，及时将相关信息录入信访信息系统。（二）案件受理流程1.信访接待人员对来访群众反映的问题进行初步审查，判断是否属于本信访调解室受理范围。2.对符合受理条件的信访案件，填写《信访调解案件受理登记表》，详细记录案件基本信息、当事人情况等，并报信访调解室负责人审批。3.信访调解室负责人对受理的案件进行审核，审核通过后，确定案件承办人，并将案件分配到具体的调解小组。4.对不符合受理条件的信访案件，信访接待人员应向来访群众说明原因，并引导群众通过其他合法途径解决问题。（三）调解组织流程1.根据案件情况，由信访调解室负责人指定调解小组组长，并确定调解小组成员。调解小组成员应具备相关法律知识、调解经验和良好的沟通能力。2.调解小组组长组织调解小组成员召开调解准备会议，明确案件基本情况、调解目标和调解策略，学习相关法律法规和政策。3.调解小组组长与案件承办人沟通，了解案件详细情况，制定调解方案。（四）调解实施流程1.调解小组组长通知当事人参加调解会议，告知当事人调解的时间、地点和相关要求。2.调解会议开始时，调解小组组长介绍调解小组成员，宣布调解纪律，告知当事人权利义务。3.当事人陈述诉求和事实，调解小组成员认真倾听，做好记录。4.调解小组成员根据当事人陈述和案件事实，进行分析和判断，提出调解意见和建议，引导当事人协商解决问题。5.在调解过程中，调解小组成员应保持中立，公正地对待双方当事人，不得偏袒任何一方。6.如当事人之间达成调解协议，调解小组组长应及时制作调解协议书，明确协议内容、双方权利义务等，并由双方当事人签字确认。7.如当事人之间未能达成调解协议，调解小组组长应及时总结调解情况，分析原因，提出下一步工作建议，并报信访调解室负责人。（五）协议制作与履行流程1.调解协议书应包括当事人基本情况、纠纷事实、调解结果、双方权利义务、履行方式和期限等内容。调解协议书应一式多份，由双方当事人各执一份，信访调解室存档一份。2.调解协议书经双方当事人签字确认后，即具有法律效力。当事人应按照调解协议书约定的内容履行义务。3.调解小组组长应定期对调解协议的履行情况进行跟踪检查，督促当事人履行协议。如发现当事人未履行协议，应及时与当事人沟通，了解原因，并采取相应措施。4.如当事人对调解协议的履行发生争议，调解小组组长应组织双方当事人进行协商解决；协商不成的，引导当事人通过法律途径解决。（六）档案管理流程1.信访调解案件办结后，案件承办人应及时将案件相关材料整理归档，包括来访记录、受理登记表、调解协议书、当事人身份证明等。2.档案材料应按照一案一档的原则进行整理，并按照档案管理规定进行分类、编号、装订。3.档案管理人员应定期对档案进行检查和维护，确保档案资料完整、准确、安全。4.查阅档案时，应按照档案查阅规定办理相关手续，经信访调解室负责人批准后方可查阅。查阅档案人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。四、工作纪律（一）遵守法律法规和政策规定，严格依法办事。（二）保守工作秘密，不得泄露当事人隐私和商业秘密。（三）廉洁自律，不得接受当事人的贿赂和其他不正当利益。（四）认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。（五）严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到早退。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作态度：包括接待群众的热情程度、工作责任心等。2.工作能力：包括调解能力、沟通能力、法律知识运用能力等。3.工作业绩：包括案件受理数量、调解成功率、当事人满意度等。（二）考核方式1.定期考核：每季度对信访调解室工作人员进行一次定期考核，考核结果作为年度考核的重要依据。2.不定期考核：根据工作需要，对信访调解室工作人员进行不定期考核，及时发现和解决工作中存在的问题。（三）奖惩措施1.对