2026年四川省公务员考试《申论》题（县乡普通选调卷）

2026年四川省公务员考试《申论》题（县乡普通选调卷）满分：100分考试时间：150分钟注意事项：1.本题本由给定资料和作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答，并用黑色字迹的签字笔或钢笔写在答题卡指定位置，在题本上作答无效。4.作答时请认准题号，避免答错位置影响成绩。5.严禁折叠答题卡。给定资料资料1一列绿色的小火车，喷涌着白色的蒸汽，轰鸣着从黄灿灿的油菜花田中蜿蜒而出，吸引了无数游客的目光，他们纷纷举起相机捕捉这激动人心的瞬间。工厂车间里，一场关于汽车知识的讲座正在热烈进行，工程师深入浅出地讲解着“冲压、焊装、涂装、总装”四大工艺，听众们聚精会神地聆听着，不时点头以示理解。这些场景，一处在工业遗产之地，一处在繁忙的工厂车间之中，印象中有趣、火热的文旅，就这样顺着一处处工业遗迹、一条条生产线，与看似严肃、冰冷的工业产生了联系。曾经机器轰鸣、闲人免进的工厂车间，如今正成为热门旅游目的地。从承载厚重历史的工业遗产，到“科技范儿”十足的现代化流水线，再到寓教于乐的研学课堂，“到工厂去旅游”逐渐成为备受欢迎的旅游新热点。“作为全国为数不多拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份，我省在发展工业文旅方面具备独特的优势。”S省经济和信息化厅相关负责人表示。目前，S省共有国家级工业遗产20处，数量居全国第一，这为打造工业文化IP，为工业转型升级和文旅融合发展拓宽了想象空间。为推进全省“工业+文旅”发展，S省先后出台了《S省推进工业文化发展行动方案》《S省工业旅游发展规划》，明确支持有条件、有意愿的企业主体充分利用工业企业、工业园区、工业展示区、工业遗产等发展工业旅游。目前，全省共有工业类国家AAAA级景区20个，认定省级工业旅游示范基地41处，获评国家工业旅游示范基地5处。2009年，D汽车公司将总部之外的首个整车制造基地放到S省C市。十多年后，这家汽车企业与市民的距离更近了：为推进汽车知识普及与工业文化传播，D汽车公司打开大门、开放工厂，每年吸引上万人次的市民游客来到这里体验汽车智造与汽车文化。在这里，游客可以见证从一块钢板到一辆整车的生产全过程：在焊装车间，看机械臂如何精准焊接；在总装车间，见证“55秒下线一辆车”的高效；在质量检测中心，近距离围观一辆车如何经过路试、淋雨试验等严苛测试……在这里，学生们能够参与汽车科普课堂，自己动手拼装汽车模型；企业团队则能够学习涵盖质量管理、精益生产、供应链管理、安全环保等多主题的研学课程。同时，工厂还有特色餐食及文创产品可供自由选购。“在参观内容设计上，我们坚持场景化体验、知识型浸润、沉浸感营造。开放至今，已累计接待社会公众超10万人次，覆盖学校、媒体、企业、公益组织等各类团体。”D汽车公司C市分公司党委书记、总经理高先生介绍，“工业旅游能让游客了解工业文化和工业文明，我们这个制造基地已经成为全省两条‘智造工业体验精品路线’中的必选点位。”三线建设是20世纪60年代中后期至70年代中期，在中西部13个省区实施的战略性国防工业迁移工程。无数建设者告别繁华，扎根深山，在“无水、无电、无路、无房”的极端困难条件下，靠人拉肩扛、风餐露宿，建起了重要的军工生产基地，为国防建设作出了不可磨灭的贡献，也留下了宝贵的“三线精神”财富。S省是三线建设期间全国国防科技工业投资最多的省份，拥有众多的三线工业遗产。近年来，S省G市以“三线文化”为主题，对3536三线军工遗址建筑进行保护开发，相继打造了红飘带游客服务中心、三线记忆光影馆、记忆老街、三线建设博物馆等。通过鲜活的图片、实物、场景，“三线人”艰苦开拓的拼搏精神和以身许国的赤子情怀在今天得到了传递，“三线文化”正在以多种方式，装点和丰富着人们的精神家园。游客漫步在3536军工厂旧址，看着极富年代感的厂房车间、办公楼、职工宿舍楼等建筑，仿佛回到了那段激情燃烧的岁月。S省N市六合丝博园内，缫丝机的嗡鸣与游客的笑语交织。六合丝博园，始建于1912年，是我国现存历史最悠久且尚在生产的丝绸工厂，完整保留缫丝设备、民国风格厂房等工业遗存，被誉为“中国丝绸工业活化石”。近年来，当地政府以丝绸文化为核心，依托六合丝博园深耕遗产活化，将老旧厂房改造为“活态博物馆”。修缮后的六合院博物馆、制丝设备展览馆、蒸汽观光小火车等，构建起“从茧到丝”全流程工业观光线。在园区六合染坊，游客不仅可以歇脚喝咖啡，还能体验非遗丝绸织染技艺。结合N市丝绸文化和六合丝厂的百年厂史打造的大型杂技情景剧《东方丝源》，让游客沉浸式感受丝绸魅力。蜀绘非遗传承人常在此展示其作品制作过程，游客驻足观赏，不仅可体验大师定制，还能购买车间生产的各类丝绸文创产品。“百年六合，作为工业遗产见证了我省近现代工业的发展历程，蕴藏着丰富的历史文化价值，传承和弘扬了中国工业精神。2024年园区接待游客120万人次，旅游收入7000万元，带动5万余人次研学实践。”六合（集团）有限责任公司林总经理说。六合丝博园园区业务覆盖文化、旅游、生产等多领域，产业发展的同时，就业带动效应显著，为本地提供了1200余个稳定岗位。依托省级非遗“丝绸传统织染技艺”开设培训课程，定向培养非遗传承人与手工艺者，为周边群众搭建技能提升和职业发展平台。随着文创集市等特色业态的诞生，催生了大量灵活就业机会，让产业红利惠及更多家庭。资料2晚饭后，市民陈先生和家人一起到小区外散步，发现一处路灯出现故障，他随手拿出手机扫码报修。很快，维护公司的工作人员就来到现场进行处置。工作中，滨河社区网格员小马在智慧系统的帮助下，快速联系上自己负责网格中尚未参加医保的居民，高效地完成上门排查工作……帮助他们更快解决身边遇到问题的系统，就是J县聚焦智慧社区建设开发的“报表通”。这是J县近年来针对基层反映的台账报表繁多、工作任务繁重等问题而开发的新系统。“报表通”在统一的平台上派发数据采集任务，通过上级回流、本级接入、基层采集，将城市管理、经济发展等数据汇集到数据中台，构建城市数智能力中台，建设“数据底座”；在此基础上，该系统还能实现“一端采集、动态更新、多方复用”功能。“报表通”的应用，实现了从向基层要数据到向中台要数据转变，从数据不新不准向数据及时精准转变，以数据工具支撑助力基层减负增效。谈起过去社区工作中的“负担”，柳河社区唐书记对着记者打开了话匣子，“为了更好地开展工作，不少部门都需要让我们填报社区的有关情况和数据。但因为终端不同、标准不一，带来了大量‘重复性’的工作。”唐书记回忆，“有时刚刚在一个系统填报完数据，就要重新到另外一个系统填写类似的数据。但不同部门的填报标准并不一样，有的要求40个字段，有的要求39个字段，这样就无法直接把前面的内容和数据复制过来，只能重新填写，无形中增加了我们的工作量。”“使用‘报表通’后，我们平均每个月要处理的报表从120多张减少到约20张，而且其中6张带数据下发，只需核对即可，这大大缩短了我们的填表时间。”柳河社区网格员小李说。“实际工作中，‘报表通’还能帮助我们快速拿到必要数据，更好地推进社区工作。”唐书记补充道，“比如，我们需要掌握辖区内低保领取情况，只需在系统中点击‘我要数据’，设置筛选条件‘领取低保’，即可一键生成‘辖区低保人员名单’，便于针对性开展工作。”“您有一个数据核实新任务，请及时处理。”滨河社区网格员小马收到一条系统提示，需要梳理社区未参加医保居民的情况。收到任务后，小马立即前往自己负责网格的居民家中走访核实。“以前排查这类信息，需要我们逐户上门登记，耗时又耗力，还容易出现漏登、错登的情况。现在有了‘报表通’，系统会提前筛选出未参保人员的初步信息，我们只需上门核实确认即可，效率提升了不少。”小马说。据了解，J县“报表通”系统已接入全县12个乡镇（街道）、156个村（社区），累计归集各类数据1200余万条，为基层工作提供了精准的数据支撑。不仅如此，“报表通”还打通了部门之间的数据壁垒，实现了民政、医保、社保等多个部门的数据共享，避免了基层工作人员重复填报，让基层干部有更多时间和精力投入到民生服务、矛盾调解等一线工作中。然而，“报表通”在推广使用过程中也遇到了一些问题。部分年龄较大的基层干部对系统操作不熟练，虽然县里组织了多场培训，但仍有少数人习惯沿用传统纸质填报方式；部分村（社区）网络信号不稳定，导致系统数据更新不及时，影响工作推进；还有群众反映，部分上报的数据涉及个人隐私，担心信息泄露，因此不愿配合数据采集工作。资料3“以前村里的路坑坑洼洼，下雨天根本没法走，农产品运不出去，外地的客商也不愿意来。现在好了，水泥路通到了家门口，不仅出行方便了，我们种的蔬菜、水果也能及时运到县城销售，收入比以前翻了好几倍。”S省L县红星村村民王大爷笑着说。近年来，L县聚焦乡村基础设施建设，持续推进“四好农村路”建设，累计投入资金8.6亿元，改造农村公路1200余公里，实现了所有行政村通硬化路、通客车。同时，该县还完善了农村水利、电力、通信等基础设施，在各村修建了文化广场、健身器材，让村民的生活品质得到了显著提升。基础设施改善后，L县积极探索“产业+乡村”发展模式，依托本地资源优势，大力发展特色种植、养殖产业。红星村地处山区，气候适宜，土壤肥沃，当地政府引导村民发展茶叶种植产业，邀请农业专家上门指导，推广优质茶叶品种和科学种植技术。村里成立了茶叶专业合作社，统一收购村民种植的茶叶，进行加工、包装后，通过线上线下渠道销售。如今，红星村茶叶种植面积已达800余亩，年产值超500万元，带动村集体经济增收80万元，村民人均年增收1.2万元。“我们村以前是贫困村，村民收入主要靠外出务工。现在村里发展了茶叶产业，我不用再外出打工，在家门口就能就业，每个月能挣4000多块钱，还能照顾老人和孩子。”红星村村民李大姐说。除了茶叶产业，L县还在其他村庄培育了中药材种植、生态养殖、乡村旅游等特色产业，形成了“一村一品、一乡一业”的产业发展格局。截至目前，L县已培育特色产业村46个，建成农产品加工基地18个，带动全县8000余名村民实现稳定就业，助力乡村振兴。在产业发展过程中，L县也遇到了一些难题。部分特色农产品知名度不高，市场竞争力不强；农产品加工产业链条短，附加值低，大多以销售初级产品为主；农村电商人才短缺，农产品线上销售渠道不畅；部分村民思想保守，不愿参与特色产业发展，担心承担风险。作答要求一、根据给定资料1，归纳概括S省在工业文旅融合发展中取得的成效。（15分）要求：全面、准确、简洁，不超过200字。二、根据给定资料2，针对J县“报表通”系统推广使用中存在的问题，提出解决对策。（20分）要求：针对性强、具体可行、条理清晰，不超过300字。三、L县拟召开乡村产业发展经验交流会，邀请红星村村委会主任介绍本村产业发展的做法。请根据给定资料3，为其撰写一份发言稿。（25分）要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）语言得体，符合发言稿格式；（3）不超过400字。四、结合给定资料，围绕“基层治理提质与乡村产业兴”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数800-1000字。参考答案及评分标准一、归纳概括题（15分）参考答案：1.夯实发展基础，拥有全国数量第一的国家级工业遗产，出台专项政策，建成多个各级工业旅游示范基地和景区，筑牢工业文旅发展根基。（4分）2.丰富体验场景，打造智造体验、三线文化、丝绸工业等多元观光线，融入科普、非遗体验等内容，提升沉浸感和知识性。（4分）3.带动多元发展，吸引大量游客，增加旅游收入，带动研学实践，提供稳定就业和灵活就业岗位，助力群众增收和技能提升。（4分）4.传承工业精神，活化工业遗产，传递三线精神、工业文明，丰富群众精神文化生活。（3分）评分标准：要点全面、准确，每条要点表述简洁，不超过200字；遗漏1个核心要点扣3-4分，表述不规范、冗余酌情扣1-2分。二、提出对策题（20分）参考答案：1.强化技能培训，针对年龄较大的基层干部，开展分层分类实操培训，安排专人一对一指导，制作简易操作手册，帮助快速掌握系统使用方法。（5分）2.完善硬件保障，协调通信部门优化村（社区）网络信号，排查网络故障，建立网络维护长效机制，确保系统数据及时更新。（5分）3.筑牢隐私防线，明确数据采集、存储、使用的规范，加强数据安全管理，向群众宣传数据保护措施，消除群众顾虑，引导主动配合。（5分）4.健全推广机制，建立反馈渠道，及时收集基层使用意见，优化系统功能，树立典型案例，引导基层干部主动使用系统。（5分）评分标准：对策针对性强、具体可行、条理清晰，每条对策符合要求得5分；对策空泛、不具可操作性，每条扣2-3分，不超过300字，超字数酌情扣1-2分。三、应用文写作（25分）参考答案：在L县乡村产业发展经验交流会上的发言稿各位领导、各位同仁：大家好！我是红星村村委会主任XXX。今天很荣幸能和大家分享我村在产业发展中的一些做法和体会。以前，我村基础设施落后，道路不畅，农产品难外销，村民多靠外出务工谋生，村集体经济薄弱。近年来，我们抓住乡村振兴机遇，走出了一条特色产业发展之路。一是完善基础设施，筑牢发展根基。借助县里“四好农村路”建设政策，实现村内道路硬化，打通农产品运输通道，同时完善文化、健身等配套设施，改善村民生活环境。二是立足资源优势，发展特色产业。依托本村气候、土壤优势，在政府引导下发展茶叶种植，邀请农业专家指导，推广优质品种和科学技术。三是搭建发展平台，带动村民增收。成立茶叶专业合作社，统一收购、加工、销售茶叶，延伸产业链，带动村民家门口就业，增加村集体经济和村民收入。下一步，我们将继续深耕茶叶产业，提升产品品质，拓宽销售渠道，助力乡村全面振兴。我的发言完毕，谢谢大家！评分标准：格式规范（标题、称呼、问候、正文、结尾）得5分，格式缺失一项扣1分；内容紧扣资料，涵盖基础设施改善、特色产业发展、合作社带动等核心做法得15分，遗漏1项核心做法扣3-5分；语言得体、简洁，符合发言稿语气得3分；不超过400字，超字数酌情扣1-2分。四、议论文写作（40分）评分标准（分四类）：一类文（32-40分）：观点明确，紧扣“基层治理提质与乡村产业兴”主题，能结合给定资料，深刻分析二者相互促进、相辅相成的关系；论证充分，论据典型，思路清晰，语言流畅，字数符合要求，有自己的见解。二类文（24-31分）：观点明确，围绕主题展开论述，能结合给定资料分析二者关系；论证较充分，论据较典型，思路较清晰，语言较流畅，字数基本符合要求，无明显语病。三类文（16-23分）：观点基本明确，主题不够突出，对二者关系分析不够深入；论证不充分，论据单一，思路不够清晰，语言不够流畅，字数不足或超出较多，有语病。四类文（0-15分）：观点不明确，偏离主题；无法结合资料展开论述，论证混乱，语言不通顺，字数严重不足，或抄袭给定资料。参考立意：基层治理提质为乡村产业兴保驾护航，乡村产业兴为基层治理提质注入动力；以基层治理之效，促乡村产业之兴；深耕基层治理，激活乡村产业发展动能。参考范文：以治理提质为翼绘就乡村产业兴景基层治理是乡村振兴的基石，乡村产业是乡村振兴的核心。基层治理提质能破解产业发展中的堵点难点，为产业发展营造良好环境；乡村产业兴能夯实基层治理的物质基础，激发基层治理的内生动力。二者相辅相成、辩证统一，唯有推动基层治理与乡村产业协同发展，才能奏响乡村全面振