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PAGE乡镇城管办工作制度一、总则(一)目的为加强乡镇城镇管理,提升乡镇环境品质,保障乡镇经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇城管办全体工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则严格依据国家法律法规及相关行业标准开展工作,确保执法行为合法合规。2.以人为本原则注重维护群众利益,积极回应群众诉求,做到管理与服务并重。3.公正公开原则执法过程公正透明,接受社会监督,保障当事人合法权益。4.协同高效原则加强与乡镇各部门及相关单位的协作配合,形成工作合力,提高管理效能。二、工作职责(一)市容市貌管理1.负责乡镇街道两侧建筑物、构筑物外立面容貌的监督管理,制止和查处乱张贴、乱涂写、乱刻画等行为。2.规范乡镇街道各类摊点的经营秩序,取缔占道经营、店外经营等违法违规行为。3.加强对乡镇户外广告、招牌、指示牌等设置的监督管理,确保其安全、规范、美观。(二)环境卫生管理1.组织实施乡镇环境卫生清扫保洁工作,督促保洁人员按时完成清扫任务,保持乡镇环境整洁卫生。2.负责乡镇垃圾收集、运输和处理的监督管理,确保垃圾日产日清,无害化处理率达标。3.检查和指导乡镇公共厕所的建设、管理和维护,保障其正常使用。(三)市政设施管理1.对乡镇道路、桥梁、排水、路灯等市政设施进行巡查和维护,及时发现并处理设施损坏、故障等问题。2.制止和查处擅自挖掘道路、破坏市政设施等违法行为,保障市政设施安全运行。(四)违法建设管控1.建立健全违法建设巡查防控机制,及时发现和制止违法建设行为。2.配合相关部门依法查处违法建设案件,拆除违法建筑,维护乡镇规划建设秩序。(五)交通秩序维护1.协助交警部门维护乡镇道路交通秩序,疏导交通拥堵,查处乱停乱放等违法行为。2.配合开展乡镇交通安全宣传教育活动,提高群众交通安全意识。(六)应急管理1.制定城管办应急预案,做好应对突发事件的准备工作。2.在突发事件发生时,迅速响应,及时采取有效措施进行处置,保障乡镇公共安全和正常秩序。三、工作流程(一)巡查发现1.城管办工作人员按照规定的巡查路线和频次,对乡镇市容市貌、环境卫生、市政设施等进行巡查。2.巡查过程中,及时发现各类问题,并做好记录,包括问题发生的地点、内容、现状等。(二)问题上报1.对于巡查发现的一般问题,工作人员应及时通过工作群或其他指定方式向所在中队负责人汇报。2.对于重大问题或紧急情况,应立即向城管办主任报告,并同时采取相应的临时措施,防止问题进一步恶化。(三)任务分派1.中队负责人根据问题的性质和职责分工,将任务分派给具体的工作人员或工作小组。2.明确任务的完成时限、质量标准和要求。(四)处理执行1.工作人员接到任务后,按照规定的工作流程和标准进行处理。2.在处理过程中,如遇困难或需要协调其他部门,应及时向上级汇报,寻求支持。(五)结果反馈1.任务完成后,工作人员应及时将处理结果反馈给中队负责人。2.中队负责人对处理结果进行核实,如不符合要求,应责令工作人员重新处理。(六)归档记录1.对每个问题的处理过程和结果进行详细记录,包括巡查记录、上报信息、任务分派单、处理情况报告等。2.定期对工作记录进行整理归档,以便查阅和统计分析。四、人员管理(一)人员招聘1.根据工作需要,制定人员招聘计划,明确招聘岗位、人数、条件等。2.通过公开招聘、人才引进等方式,选拔优秀人才充实城管办队伍。(二)培训教育1.定期组织工作人员参加政治理论学习、业务知识培训和技能培训,提高综合素质。2.鼓励工作人员参加学历教育、职业资格考试等,提升自身能力水平。(三)考核评价1.建立健全工作人员考核评价制度,制定科学合理的考核指标和评价标准。2.考核评价内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,考核结果与绩效工资、晋升晋级等挂钩。(四)奖惩激励1.对工作表现突出、成绩显著的工作人员给予表彰和奖励。2.对违反工作纪律、失职渎职的工作人员进行批评教育、问责处理,情节严重的依法依规予以辞退。五、执法规范(一)执法程序1.严格按照行政处罚法等法律法规规定的程序进行执法,做到立案、调查取证、告知、听证、处罚决定、送达、执行等环节合法合规。2.执法人员在执法过程中,应当主动出示执法证件,表明执法身份。(二)执法文书1.使用统一规范的执法文书,确保文书内容完整、格式正确、表述准确。2.执法文书应当按照规定的程序制作、送达和归档,做到一案一卷,妥善保管。(三)执法监督1.建立健全执法监督机制,加强对执法人员执法行为的日常监督检查。2.定期开展执法案卷评查,发现问题及时整改,提高执法水平。(四)文明执法1.执法人员应当文明礼貌、公正执法,不得粗暴执法、滥用职权。2.积极推行人性化执法,注重教育引导,化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。六、经费管理(一)预算编制1.根据年度工作任务和目标,编制城管办经费预算,明确各项经费支出的项目、金额和依据。2.经费预算应当报乡镇财政部门审核批准后执行。(二)经费使用1.严格按照经费预算和相关财务制度使用经费,确保经费使用合法合规、合理有效。2.经费支出应当履行审批手续,注明用途、金额、支付方式等,并附相关凭证。(三)财务审计1.定期对城管办经费使用情况进行内部审计,确保经费使用安全透明。2.配合乡镇财政、审计等部门的监督检查,及时整改发现的问题。七、设备与物资管理(一)设备配备1.根据工作需要,合理配备执法车辆、巡查设备、环卫工具、市政维修设备等各类工作设备。2.建立设备台账,详细记录设备的型号、数量、购置时间、使用状况等信息。(二)设备维护1.制定设备维护保养计划,定期对设备进行检查、维修和保养,确保设备正常运行。2.设备出现故障时,及时安排维修人员进行维修,做好维修记录。(三)物资采购1.按照规定的采购程序,采购环卫用品、办公用品、执法装备等各类物资。2.建立物资采购台账,记录物资的采购时间、品种、数量、供应商等信息。(四)物资保管1.设立专门的物资仓库,妥善保管各类物资,做到分类存放、整齐有序。2.建立物资出入库管理制度,严格登记物资的出入库情况。八、信息管理(一)信息收集1.建立信息收集渠道,通过巡查、群众举报、媒体报道等方式,及时收集乡镇城管工作相关信息。2.对收集到的信息进行整理、分析,筛选出有价值的信息。(二)信息报送1.定期向上级主管部门和乡镇党委、政府报送城管工作信息,包括工作动态、存在问题、工作建议等。2.对重大事件、突发事件等信息,应及时、准确报送,并跟踪反馈处理情况。(三)信息公开1.建立城管办信息公开制度,通过乡镇政务公开栏、政府网站等渠道,及时公开城管工作相关信息,包括政策法规解读、执法依据、执法程序、处罚结果等,保障群众知情权和监督权。2.对群众关心的热点难点问题,及时进行回应和解答。九、与其他部门协作(一)建立协作机制1.与乡镇公安、工商、环保、规划等相关部门建立定期沟通协调机制,加强信息共享和工作协作。2.共同研究解决乡镇城管工作中的重点难点问题,形成工作合力。(二)联合执法行动1.根据工作需要,适时组织开展联合执法行动,对乡镇存在的突出问题进行集中整治。2.明确各部门在联合执法行动中的职责分工,密切配合,确保执法行动顺利进行。(三)案件移送与协办1.

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