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文档简介
PAGE七人普两员工作制度一、总则(一)目的为规范第七次全国人口普查(以下简称“七人普”)中普查员和普查指导员(以下简称“两员”)的工作行为,确保人口普查工作顺利进行,保证普查数据的准确性、完整性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》等法律法规及相关行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于参与七人普工作的所有普查员和普查指导员。(三)基本原则1.依法普查原则严格按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》等法律法规的规定开展普查工作,依法履行职责,确保普查数据真实、准确、完整、及时。2.科学规范原则遵循科学的普查方法和流程,运用现代信息技术手段,规范普查工作各个环节,确保普查工作的科学性和规范性。3.实事求是原则普查员和普查指导员要如实登记普查对象的各项信息,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。4.优质高效原则合理安排工作进度,优化工作流程,提高工作效率,确保在规定时间内高质量完成普查任务。二、两员职责(一)普查员职责1.宣传动员向普查对象宣传人口普查的目的、意义、内容和方法,提高普查对象的知晓率和配合度。2.现场登记按照普查方案的要求,对普查小区内的每一户、每一人进行逐户逐人登记,确保登记信息准确无误。3.数据采集使用电子采集设备或纸质普查表,采集普查对象的姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等信息。4.信息核实对登记的信息进行核实,发现问题及时与普查对象沟通,确保信息真实可靠。5.数据上报将采集的普查数据及时上报给普查指导员,不得擅自修改、删除或延迟上报。6.资料整理协助普查指导员做好普查资料的整理、归档等工作。(二)普查指导员职责1.组织协调负责组织和指导普查员开展普查工作,制定工作计划,明确工作任务和时间节点,确保普查工作有序进行。2.业务培训对普查员进行业务培训,使其熟悉普查方案、指标解释、登记方法和数据采集程序等,提高普查员的业务水平。3.质量控制对普查员的工作进行质量检查,及时发现和纠正登记过程中存在的问题,确保普查数据质量。4.数据审核对普查员上报的数据进行审核,检查数据的逻辑性、完整性和准确性,对审核中发现的问题及时反馈给普查员进行核实修改。5.汇总上报负责普查数据的汇总、审核和上报工作,确保上报数据的质量。6.资料管理做好普查资料的整理、归档、保管等工作,建立健全普查资料管理制度。三、工作流程(一)准备阶段1.组建队伍根据普查工作需要,组建一支高素质、责任心强的普查员和普查指导员队伍。2.业务培训对两员进行全面系统的业务培训,培训内容包括普查方案、指标解释、登记方法、数据采集程序、质量控制要求等,确保两员熟悉普查工作流程和技术要求。3.物资准备准备好普查所需的物资,如普查表、电子采集设备、宣传资料、办公用品等。4.普查小区划分按照普查方案的要求,进行普查小区的划分,明确每个普查小区的范围和边界。5.绘制普查小区图绘制普查小区图,标注普查小区的边界、建筑物、道路等信息,为现场登记提供准确的地理信息。(二)入户登记阶段1.宣传动员普查员和普查指导员深入普查小区,通过多种形式宣传人口普查的目的、意义、内容和方法,提高普查对象的知晓率和配合度。2.现场登记普查员按照普查方案的要求,逐户逐人进行登记,认真询问普查对象的各项信息,确保登记信息准确无误。登记过程中,要注意保护普查对象的隐私和个人信息安全。3.信息核实普查员对登记的信息进行核实,发现问题及时与普查对象沟通,确保信息真实可靠。对于存在疑问的信息,要进行深入调查核实。4.数据采集普查员使用电子采集设备或纸质普查表,采集普查对象的相关信息。采集过程中,要严格按照数据采集程序进行操作,确保数据录入准确无误。(三)数据审核与上报阶段1.数据初审普查员完成现场登记后,将采集的数据上报给普查指导员。普查指导员对上报的数据进行初审,检查数据的逻辑性、完整性和准确性,对初审中发现的问题及时反馈给普查员进行核实修改。2.数据审核普查指导员将初审后的数据进行汇总,形成普查小区的初步数据。然后,对初步数据进行全面审核,检查数据是否符合普查方案的要求,是否存在漏登、错登等问题。审核过程中,要与普查员进行沟通,对存在疑问的数据进行再次核实。3.数据上报经过审核无误的数据,由普查指导员按照规定的时间和方式上报给上级普查机构。上报的数据要确保真实、准确、完整、及时。(四)数据汇总与质量验收阶段1.数据汇总上级普查机构对上报的数据进行汇总,形成各级普查数据。汇总过程中,要对数据进行进一步的审核和分析,确保汇总数据的质量。2.质量验收上级普查机构组织对普查数据质量进行验收,验收内容包括数据的准确性、完整性、逻辑性、一致性等。验收方式可以采用抽样检查、重点检查等多种方式。对验收中发现的问题,要及时反馈给相关普查机构进行整改。(五)资料整理与归档阶段1.资料整理普查工作结束后,普查员和普查指导员要对普查过程中形成的各类资料进行整理,包括普查表、电子采集设备中的数据、工作记录、宣传资料等。整理过程中,要按照资料的类别和时间顺序进行分类整理,确保资料整齐、规范。2.资料归档将整理好的资料进行归档保存,建立健全普查资料管理制度。归档资料要妥善保管,以便日后查阅和使用。四、工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》等法律法规,依法开展普查工作,不得违法违规操作。(二)保守普查秘密普查员和普查指导员要严格遵守保密制度,不得泄露普查对象的个人信息和普查数据。对在普查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,要予以保密。(三)廉洁自律普查员和普查指导员要廉洁自律,不得利用普查工作之便谋取私利。严禁接受普查对象的宴请、礼品、礼金等。(四)按时完成任务严格按照规定的时间节点完成普查工作任务,不得拖延、推诿。要合理安排工作进度,确保各项工作按时完成。(五)服从工作安排普查员和普查指导员要服从上级普查机构的工作安排,积极配合开展普查工作。对工作中出现的问题和困难,要及时向上级汇报,寻求解决办法。五、工作保障(一)组织保障成立七人普工作领导小组,负责组织领导和协调普查工作。领导小组下设办公室,负责普查工作的具体组织实施。各级普查机构要明确职责分工,确保普查工作顺利进行。(二)人员保障加强普查员和普查指导员队伍建设,选拔素质高、责任心强、熟悉当地情况的人员担任两员。要对两员进行培训和管理,提高两员的业务水平和工作能力。(三)经费保障合理安排普查经费,确保普查工作所需的人员报酬、物资采购、设备购置、培训宣传、数据处理等费用。普查经费要专款专用,不得挪作他用。(四)技术保障充分利用现代信息技术手段,提高普查工作的效率和质量。配备必要的电子采集设备、数据处理软件等,为普查工作提供技术支持。六、监督与考核(一)监督检查上级普查机构要加强对普查工作的监督检查,定期对普查工作进展情况、数据质量等进行检查。对发现的问题要及时督促整改,确保普查工作依法依规进行。(二)考核评价建立健全普查工作
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