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文档简介
PAGE中小学扶贫工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署,切实保障中小学贫困学生受教育权益,促进教育公平,助力脱贫攻坚,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中国农村扶贫开发纲要(20112020年)》以及相关教育扶贫政策法规制定。(三)适用范围本制度适用于本地区各级各类中小学及相关教育管理部门。(四)基本原则1.精准识别原则通过多种方式全面、准确地识别贫困学生,确保扶贫政策覆盖真正需要的对象。2.公平公正原则在扶贫工作过程中,严格按照规定标准和程序操作,保障每个贫困学生都能平等享受相应的帮扶政策。3.动态管理原则对贫困学生信息进行动态跟踪,根据学生家庭经济状况变化及时调整帮扶措施。4.协同推进原则学校、家庭、社会协同合作,形成教育扶贫合力,共同促进贫困学生成长成才。二、扶贫对象识别与认定(一)识别范围1.具有本校学籍的义务教育阶段学生,包括小学一年级至初中九年级。2.普通高中和中等职业学校全日制正式学籍的在校学生。(二)识别标准1.家庭经济困难学生:家庭收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,或因突发事件、重大疾病等原因导致家庭经济负担过重,影响学生正常学习和生活的。2.残疾学生:持有残疾证明,因残疾导致学习、生活存在困难的学生。3.烈士子女、优抚家庭子女:享受国家相关优抚政策的家庭子女。4.其他特殊困难学生:经学校认定,因其他特殊原因需要帮扶的学生。(三)识别程序1.学生或家长提出申请:填写《中小学贫困学生申请表》,如实提供家庭经济状况相关证明材料。2.班级初审:班主任组织班级评议小组,对申请学生的家庭情况进行初步审核,确定符合条件的学生名单,并在班级内公示。3.学校审核:学校成立评审小组,对班级初审通过的学生材料进行审核,必要时进行实地走访核实。审核通过后,在学校范围内公示5个工作日。4.信息录入与上报:学校将审核通过的贫困学生信息录入全国学生资助管理信息系统,并上报上级教育主管部门备案。三、扶贫措施(一)资助政策1.义务教育阶段“两免一补”:对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补助生活费。营养改善计划:为农村义务教育学生提供营养膳食补助。2.普通高中阶段国家助学金:资助家庭经济困难学生,平均资助标准为每生每年2000元,具体标准由各地在每生每年10003000元范围内确定,可以分为23档。免学杂费:对建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)免除学杂费。3.中等职业学校阶段国家助学金:资助对象为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,平均资助标准为每生每年2000元。免学费:对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生免除学费;城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。国家奖学金:对特别优秀的中等职业学校学生给予奖励每生每年6000元。(二)学习帮扶1.建立学习困难学生帮扶机制,为学习成绩较差的贫困学生安排专门的辅导教师,制定个性化辅导计划,帮助学生提高学习成绩。2.开展学习方法培训和心理辅导,增强贫困学生学习自信心和学习动力,培养良好的学习习惯和心理素质。3.组织学习交流活动,鼓励贫困学生与成绩优秀的学生结成学习对子,共同进步。(三)生活关怀1.学校食堂为贫困学生提供营养均衡、价格合理的饭菜,确保学生吃饱吃好。2.设立贫困学生爱心宿舍,改善住宿条件,为家庭经济困难学生提供必要的生活帮助。3.关注贫困学生身心健康,定期组织体检,建立健康档案,对患有疾病的学生及时给予治疗和关怀。(四)就业指导与帮扶1.中等职业学校要加强对贫困学生的就业指导,开设就业指导课程,帮助学生了解就业形势和就业政策。2.建立校企合作机制,为贫困学生提供实习实训机会和就业推荐服务,拓宽就业渠道,提高就业质量。3.鼓励贫困学生自主创业,为有创业意愿的学生提供创业培训和创业扶持,帮助学生实现创业梦想。四、扶贫资金管理与使用(一)资金来源1.各级财政预算安排的教育扶贫专项资金。2.社会捐赠:接受企业、社会组织和个人对教育扶贫事业的捐赠资金。3.其他资金:通过其他合法合规渠道筹集的用于中小学扶贫工作的资金。(二)资金管理1.设立专门的教育扶贫资金账户,实行专款专用,独立核算,确保资金安全。2.建立健全资金管理制度,明确资金审批流程、使用范围和监管要求,严格规范资金收支行为。3.加强对资金使用情况的审计监督,定期开展内部审计和接受上级审计部门的审计检查,确保资金使用合法合规、公开透明。(三)资金使用1.资助资金严格按照国家规定的资助标准和发放程序,及时足额发放到贫困学生手中。2.学习帮扶、生活关怀等方面的资金主要用于聘请辅导教师、开展培训活动、改善学生生活条件等方面,确保资金使用效益最大化。3.就业指导与帮扶资金用于开展就业指导课程、实习实训基地建设、创业培训等工作,提高贫困学生就业创业能力。五、扶贫工作监督与考核(一)监督机制1.学校成立扶贫工作监督小组,由学校领导、教师代表、家长代表等组成,负责对本校扶贫工作进行日常监督检查。2.上级教育主管部门定期对学校扶贫工作进行专项检查,重点检查扶贫对象识别认定、扶贫措施落实、资金管理使用等情况,及时发现和纠正存在的问题。3.接受社会监督,设立举报电话和举报邮箱,对群众举报的扶贫工作问题及时进行调查核实,并将处理结果向社会公开。(二)考核办法1.建立扶贫工作考核评价体系,制定具体的考核指标和评分标准,对学校扶贫工作进行量化考核。2.考核内容包括扶贫对象精准识别、扶贫措施落实成效、资金管理使用规范、学生满意度等方面。3.考核结果与学校绩效评价、校长年度考核挂钩,对扶贫工作成绩突出的学校和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。六、信息管理与档案建设(一)信息管理1.建立健全贫困学生信息管理系统,及时准确录入学生基本信息、家庭经济状况、资助情况等数据,并进行动态更新。2.加强对学生信息的安全管理,严格设定信息访问权限,防止学生信息泄露。3.定期对贫困学生信息进行统计分析,为扶贫工作决策提供数据支持。(二)档案建设1.学校要建立完善的扶贫工作档案,包括贫困学生申请表、证明材料、评审记录、公示材料、资助发放凭证、帮扶记录等。2.档案资料要分类整理、规范装
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