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文档简介
PAGE乡贤议事会工作制度一、总则(一)目的乡贤议事会作为连接政府与乡村、凝聚乡贤力量、推动乡村发展的重要平台,为规范议事会的运作,充分发挥其在乡村治理、经济发展、文化传承等方面的积极作用,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡贤议事会的所有成员及相关工作人员,涵盖议事会组织开展的各类活动、决策过程以及日常管理等工作。(三)基本原则1.民主协商原则:充分尊重每位成员的意见和建议,通过平等、公正、公开的协商方式,达成共识,形成决策。2.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策要求,确保议事会的各项工作合法合规。3.服务乡村原则:以促进乡村振兴为出发点和落脚点,围绕乡村发展的重大问题和村民关心的热点难点问题开展工作。4.团结协作原则:成员之间加强沟通交流,密切配合,形成工作合力,共同推动议事会工作顺利开展。二、组织架构(一)成员构成乡贤议事会成员由本乡内德高望重、热心公益、在经济、文化、社会等领域具有一定影响力的人士组成。包括在外创业有成返乡的企业家、退休干部、教师、医生、文化名人等。成员应具有较强的责任心和奉献精神,能够积极参与议事会工作,为乡村发展贡献力量。(二)产生方式1.推荐提名:由各村(社区)党组织、村民委员会、群团组织、社会组织等推荐提名候选人。2.资格审查:议事会筹备组对推荐提名的候选人进行资格审查,审核其是否符合成员条件。3.民主选举:通过召开村民代表大会或其他民主形式,对候选人进行投票选举,确定议事会成员名单。(三)任期与换届1.任期:乡贤议事会成员任期为[X]年,可连选连任。2.换届:任期届满前,应按照规定程序进行换届选举。换届工作由议事会筹备组负责组织实施,确保换届工作顺利进行。(四)职责分工1.会长职责主持议事会全面工作,召集和主持议事会会议。组织制定议事会年度工作计划和工作总结。代表议事会对外联系和沟通,协调各方关系。对议事会的重大事项进行决策和指导。2.副会长职责协助会长开展工作,受会长委托负责部分工作。参与议事会重要事项的讨论和决策,提出意见和建议。负责联系和组织部分成员开展相关工作。3.秘书长职责负责议事会日常工作的组织和协调。筹备议事会会议,做好会议记录和资料整理工作。负责与成员及相关部门的联络和沟通,传达会议精神和工作要求。起草议事会的文件、报告等材料。4.成员职责积极参与议事会组织的各项活动,按时参加会议。对乡村发展中的重大问题进行调查研究,提出意见和建议。协助议事会开展宣传发动、协调沟通等工作,为乡村发展贡献力量。三、会议制度(一)会议类型1.全体会议:由议事会全体成员参加,主要讨论和决定议事会的重大事项,如工作计划、工作总结、重要决策等。2.专题会议:根据工作需要,针对某一特定问题或领域召开的会议,邀请相关成员和专家参加,深入研究和讨论相关问题,提出解决方案。3.临时会议:遇有紧急情况或突发事件,由会长决定召开的临时会议,及时研究和处理相关问题。(二)会议召集与通知1.会议召集:全体会议由会长召集,专题会议和临时会议由会长或副会长根据工作需要召集。2.会议通知:会议召开前,应提前[X]天向成员发出通知,明确会议时间、地点、议题等内容。通知可采用书面、电话、短信等方式送达。(三)会议议程1.确定议题:会议议题由会长或相关负责人提出,经征求成员意见后确定。议题应围绕乡村发展的重点、难点问题,具有针对性和可行性。2.准备材料:会议召开前,应将议题相关材料提前发给成员,以便成员充分了解情况,做好发言准备。3.会议讨论:会议按照议程进行,成员应充分发表意见和建议,进行深入讨论。讨论过程中,应尊重他人意见,避免争吵和人身攻击。4.形成决议:会议对讨论的事项进行表决,形成决议。决议应经到会成员半数以上通过方为有效。表决方式可采用举手、投票等方式。(四)会议记录与存档1.会议记录:会议应安排专人做好记录,记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论内容、表决结果等。会议记录应真实、准确、完整。2.存档管理:会议记录应及时整理归档,保存期限为[X]年。存档资料应妥善保管,便于查阅和使用。四、议事规则(一)议题提出1.成员提出:议事会成员可根据乡村发展的实际情况,提出议题建议。议题建议应明确主题、内容和解决问题的初步设想。2.组织推荐:议事会筹备组、各村(社区)党组织、村民委员会等可根据工作需要,向议事会推荐议题。3.审核确定:会长对提出的议题进行审核,确定是否列入议事会讨论议程。对涉及重大事项或专业性较强的议题,可组织相关人员进行调研论证后再确定。(二)议事程序1.会前准备:议题确定后,应提前将议题相关材料发给成员,成员应认真研究材料,准备发言意见。2.会议讨论:会议由会长主持,成员按照顺序发言,充分发表意见和建议。发言应围绕议题展开,观点明确,论据充分。3.协商沟通:成员之间应加强沟通交流,对不同意见进行协商和讨论,寻求共识。对争议较大的问题,可进行充分辩论,必要时可邀请相关专家进行咨询论证。4.形成决议:会议对讨论的事项进行表决,形成决议。决议应明确具体内容、责任分工和完成时限。(三)决策执行1.明确责任:决议形成后,应明确责任部门和责任人,确保决议得到有效执行。2.组织实施:责任部门和责任人应按照决议要求,制定具体实施方案,组织力量认真实施。3.监督检查:议事会应加强对决议执行情况的监督检查,定期听取执行情况汇报,及时发现问题并督促整改。4.调整完善:在决议执行过程中,如遇特殊情况需要调整或完善决议的,应按照规定程序进行。五、经费管理(一)经费来源1.政府支持:争取政府部门对乡贤议事会工作的经费支持。2.社会捐赠:接受企业、社会组织和个人的捐赠。3.会费收入:按照规定收取成员会费。4.其他收入:通过开展有偿服务、合作项目等方式取得的收入。(二)经费使用原则1.合理使用原则:经费使用应严格按照规定用途,合理安排,确保经费使用效益。2.公开透明原则:经费使用情况应定期公开,接受成员和社会监督。3.专款专用原则:各项经费应专款专用,不得挪作他用。(三)经费支出范围1.会议费用:包括会议场地租赁、资料印刷、餐饮等费用。2.调研费用:开展乡村发展调研活动的交通、食宿、调研设备购置等费用。3.培训费用:组织成员培训的师资聘请、教材印刷、场地租赁等费用。4.活动费用:举办各类乡村发展活动的场地布置、宣传推广、奖品购置等费用。5.办公费用:购置办公用品、设备维护、通讯等费用。6.其他费用:与乡贤议事会工作相关的其他合理费用。(四)经费审批与报销1.经费审批:经费支出应按照规定的审批程序进行,由经办人填写报销单,注明支出事由、金额等,经相关负责人审核签字后,报会长审批。2.经费报销:报销凭证应真实、合法、有效,符合财务制度规定。报销时应附相关审批文件、发票等资料,按照财务规定进行报销。(五)财务监督1.内部监督:议事会应定期对经费使用情况进行内部审计,检查经费使用是否符合规定,发现问题及时整改。2.外部监督:接受政府有关部门的监督检查和社会审计机构的审计,确保经费使用公开透明。六、活动组织(一)活动策划1.需求调研:通过走访村民、召开座谈会等方式,了解乡村发展的需求和村民关心的热点问题,确定活动主题和内容。2.方案制定:根据调研结果,制定详细的活动方案,明确活动目的、时间、地点、参与人员、活动形式、经费预算等内容。3.论证审核:活动方案应提交议事会进行论证审核,广泛征求成员意见,确保方案科学合理、切实可行。(二)活动实施1.组织协调:按照活动方案,明确各部门和人员的职责分工,做好活动的组织协调工作。2.宣传动员:通过多种渠道宣传活动信息,动员广大村民积极参与,营造良好的活动氛围。3.现场执行:活动现场应安排专人负责组织引导、安全保障、后勤服务等工作,确保活动顺利进行。4.效果评估:活动结束后,对活动效果进行评估,总结经验教训,为今后的活动组织提供参考。(三)活动总结1.经验总结:对活动的组织实施过程进行全面总结,分析活动取得的成效和存在的问题,总结经验教训。2.资料归档:将活动策划方案、活动实施过程中的相关资料、活动总结报告等进行整理归档,妥善保存。3.反馈改进:将活动总结情况反馈给相关部门和人员,针对存在的问题提出改进措施,不断提高活动组织水平。七、信息公开(一)公开内容1.工作动态:及时发布乡贤议事会的工作进展、活动开展情况等信息。2.决策事项:公开议事会的重要决策、决议内容,让成员和村民了解决策过程和结果。3.经费使用:定期公开经费收支情况,包括收入来源、支出项目、金额等,接受成员和社会监督。4.成员信息:公开议事会成员的基本信息、联系方式等,方便成员之间沟通联系和村民监督。(二)公开方式1.网络平台:利用乡贤议事会官方网站、微信公众号、微博等网络平台进行信息公开,及时发布相关信息。2.公开栏:在乡村显著位置设置公开栏,定期张贴公开信息,方便村民查看。3.会议通报:在议事会会议上通报相关信息,确保成员及时了解工作情况。(三)公开时间1.工作动态:实时更新发布,确保信息的及时性。2.决策事项:决策通过后[X]个工作日内公开。3.经费使用:每季度末公开上季度经费收支情况。4.成员信息:成员名单确定后及时公开。(四)意见反馈1.设立渠道:在信息公开平台上设立意见反馈邮箱、电话等渠道,方便成员和村民对公开信息提出
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