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PAGE乡镇水利员工作制度一、总则(一)目的为加强乡镇水利工作管理,规范水利员工作职责和工作流程,提高水利设施运行效率,保障农业生产和农村经济社会可持续发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇水利员的各项工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关水利法律法规和行业标准,确保水利工作合法合规开展。2.科学管理原则:运用科学的方法和技术,对水利设施进行规划、建设、维护和管理。3.服务群众原则:以保障群众用水需求为出发点,提供优质、高效的水利服务。4.责任追究原则:明确水利员工作职责,对工作不力、造成损失的进行责任追究。二、工作职责(一)水利工程建设管理1.协助编制本乡镇水利发展规划和年度建设计划,参与水利工程项目的前期论证、设计审查等工作。2.负责组织实施小型农田水利工程、农村饮水安全工程等建设项目,监督工程质量和进度,协调解决建设过程中的问题。3.做好水利工程建设项目的招投标、合同签订、工程验收等工作,整理和归档工程建设资料。(二)水利设施运行维护1.建立健全水利设施台账,定期对水库、水闸、泵站、渠道等水利设施进行巡查,及时发现并报告设施运行故障和安全隐患。2.组织开展水利设施的日常维修养护工作,指导和督促村级水利设施管理员做好相关工作,确保设施正常运行。3.负责水利设施的防汛抗旱工作,制定防汛抗旱预案,组织防汛抢险队伍,储备防汛抗旱物资,及时传达和执行上级防汛抗旱指令。(三)水资源管理1.协助开展水资源调查评价,掌握本乡镇水资源状况,为水资源合理开发利用提供依据。2.加强水资源保护,宣传节水知识,推广节水技术,监督水资源费征收工作,依法查处水资源违法行为。3.做好取水许可、用水统计等工作,严格控制用水总量,提高水资源利用效率。(四)水土保持工作1.宣传水土保持法律法规和政策,提高群众水土保持意识。2.开展水土流失现状调查,协助编制水土保持规划,组织实施水土保持治理项目。3.监督生产建设项目水土保持方案的落实情况,预防和治理人为水土流失。(五)农村水利改革与创新1.积极推进农村水利产权制度改革,明晰水利工程产权,落实管护责任。2.探索创新农村水利建设管理机制,鼓励社会资本参与水利建设,提高水利工程建设和管理水平。3.总结推广农村水利工作中的好经验、好做法,推动本乡镇水利事业持续健康发展。三、工作流程(一)水利工程建设流程1.项目申报:根据乡镇水利发展规划和实际需求,由水利员提出项目申报意向,填写项目申报书,经乡镇政府审核后上报上级主管部门。2.项目设计:上级主管部门下达项目计划后,水利员协助设计单位开展项目设计工作,组织相关人员进行现场勘查测量,提出设计要求和建议。3.项目招投标:按照有关规定,组织项目招投标工作,确定施工单位、监理单位等,签订相关合同。4.项目实施:水利员负责项目实施过程中的协调管理工作,监督施工单位按照设计要求和施工规范进行施工,确保工程质量和进度。定期召开工程建设协调会,及时解决施工中出现的问题。5.工程验收:项目完工后,水利员组织相关人员进行初步验收,整理工程建设资料,向上级主管部门申请竣工验收。验收合格后,办理工程移交手续,落实工程管护责任。(二)水利设施巡查流程1.制定巡查计划:根据水利设施分布情况和运行特点制定巡查计划,明确巡查人员、巡查路线、巡查时间和巡查内容。2.巡查实施:巡查人员按照巡查计划对水利设施进行实地巡查,认真填写巡查记录,详细记录设施运行状况、存在问题等。3.问题报告:巡查人员发现问题后,及时向水利员报告,水利员对问题进行初步分析判断,属于一般性问题的,及时组织维修处理;属于重大问题的,立即向上级主管部门报告,并采取临时应急措施。4.问题处理跟踪:水利员对问题处理情况进行跟踪,确保问题得到妥善解决。维修处理完成后,对处理结果进行检查验收,记录处理情况。(三)水资源管理工作流程1.水资源调查:定期开展水资源调查工作,收集本乡镇水资源相关数据,包括地表水、地下水的水量、水质等情况,建立水资源数据库。2.用水统计:每月、每季度、每年组织开展用水统计工作,指导用水户准确填报用水数据,汇总分析用水情况,及时掌握用水动态。3.取水许可管理:受理取水许可申请,对申请材料进行初审,现场勘查取水水源、取水设施等情况,提出初审意见。上级主管部门审批后,发放取水许可证,并做好取水许可后续监管工作。4.水资源费征收:按照规定的征收标准和程序,负责水资源费的征收工作。对欠费单位和个人进行催缴,依法查处拒缴、拖欠水资源费等违法行为。四、工作纪律(一)遵守工作时间水利员应严格遵守乡镇政府规定的工作时间,按时上下班,不得迟到早退。因特殊情况需要请假的,应按照请假制度办理请假手续。(二)认真履行职责1.水利员要认真履行工作职责,积极主动开展工作,不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.严格按照工作流程和规范要求办事,确保各项工作任务落到实处。(三)保守工作秘密水利员在工作中涉及到的水利规划数据、工程建设情况、水资源信息等属于工作秘密,要严格保密,不得泄露给无关人员。(四)廉洁自律1.水利员要严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.在水利工程建设、物资采购、项目验收等工作中,要坚持公平、公正、公开原则,杜绝贪污受贿、徇私舞弊等行为。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:包括水利工程建设任务完成情况、水利设施运行维护效果、水资源管理目标实现情况、水土保持工作进展等。2.工作态度:主要考核水利员的工作责任心、敬业精神、工作积极性等。3.业务能力:考察水利员的专业知识水平、业务技能、解决实际问题的能力等。(二)考核方式1.定期考核:每年年底进行一次全面考核,由乡镇政府组织,水利员进行述职述廉,考核小组通过查阅资料、实地检查、群众评议等方式进行综合评价。2.不定期考核:根据工作需要,对水利员的重点工作任务完成情况等进行不定期抽查考核。(三)奖惩措施1.奖励:对考核优秀的水利员,给予表彰奖励,包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等,并在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。2.惩罚:对考核不合格的水利员,进行批评教育,责令限期整改。对因工作不力造成重大损失或严重影响的,按照有关规定给予纪律处分或辞退处理。六、培训与学习(一)培训计划制定每年年初,根据水利员队伍建设需求和工作实际,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。(二)培训内容1.法律法规:学习国家有关水利法律法规,增强依法治水意识。2.业务知识:包括水利工程建设管理、水利设施运行维护、水资源管理、水土保持等方面的专业知识。3.新技术、新方法:了解和掌握水利行业的新技术、新方法,提高工作效率和水平。(三)培训方式1.内部培训:定期组织水利员参加内部培训,邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.外部培训:根据工作需要,选派水利员参加上级主管部门组织的各类培训、进修和学术交流活动。3.实地学习:组织水利员到先进地区或优秀水利工程现场进行实地学习考察,借鉴先进经验和做
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