侦查监督科工作制度

PAGE侦查监督科工作制度一、总则（一）目的为了规范侦查监督科的工作流程，确保依法履行侦查监督职责，提高侦查监督工作质量和效率，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，根据相关法律法规，结合本科室工作实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于侦查监督科全体工作人员在履行侦查监督职责过程中的各项工作。（三）基本原则1.依法监督原则严格依照法律规定，对侦查活动是否合法进行监督，确保侦查权的正确行使。2.客观公正原则以事实为依据，以法律为准绳，不偏不倚地开展侦查监督工作，保障当事人的合法权益。3.程序规范原则遵循法定程序，严格按照工作流程进行操作，确保侦查监督工作的合法性和规范性。4.协作配合原则与公安机关、本院其他业务部门等密切协作，形成工作合力，共同推进刑事诉讼活动顺利进行。二、工作职责（一）审查逮捕1.对公安机关、国家安全机关等侦查机关提请批准逮捕的案件进行审查，作出是否批准逮捕的决定。2.审查公安机关等侦查机关对不批准逮捕决定的执行情况，发现问题及时纠正。3.对侦查机关提请延长侦查羁押期限的案件进行审查，提出是否同意延长的意见。（二）侦查活动监督1.对侦查机关的立案活动进行监督，对应当立案而不立案或者不应当立案而立案的，依法提出纠正意见。2.对侦查机关的侦查行为是否合法进行监督，发现违法情形及时提出纠正意见，依法保障犯罪嫌疑人的合法权益。3.对侦查机关采取的强制措施是否合法、适当进行监督，发现不当的及时提出纠正意见。（三）介入侦查1.对重大、疑难、复杂案件，适时介入侦查机关的侦查活动，引导侦查取证，提出意见和建议。2.参与侦查机关对重大案件的讨论，对案件定性、证据收集等问题发表意见，确保侦查活动依法、规范进行。（四）引导取证1.根据案件情况，制定引导取证提纲，引导侦查机关围绕案件事实、证据和法律适用等方面进行调查取证。2.对侦查机关收集的证据进行审查，提出补充、完善证据的意见和建议，提高证据的证明力。（五）刑事立案监督1.受理单位和个人对刑事立案活动的控告、申诉和举报，对应当立案而不立案或者不应当立案而立案的线索进行审查。2.经审查认为需要立案监督的，依法开展立案监督工作，要求侦查机关说明不立案理由或者通知其立案。（六）其他工作1.完成上级交办的其他侦查监督工作任务。2.开展侦查监督业务调研，总结工作经验，探索创新工作机制和方法。三、工作流程（一）审查逮捕流程1.受理内勤收到公安机关等侦查机关提请批准逮捕的案件材料后，进行登记，并及时送承办人审查。2.审查承办人对案件材料进行全面审查，包括案件事实、证据、犯罪嫌疑人的社会危险性等。必要时，可以讯问犯罪嫌疑人，询问证人，听取辩护律师意见，进行实地调查核实等。3.讨论对于重大、疑难、复杂案件，承办人组织科室人员进行讨论，充分发表意见，形成共识。4.决定承办人根据审查情况和讨论意见，提出是否批准逮捕的初步意见，报科长审核。科长审核后，报分管检察长审批。分管检察长作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。5.送达内勤根据决定制作法律文书，送达公安机关等侦查机关，并将相关材料归档。（二）侦查活动监督流程1.线索受理通过案件审查、当事人控告申诉、群众举报、其他部门移送等渠道受理侦查活动监督线索。2.线索审查承办人对线索进行初步审查，判断是否属于侦查活动监督范围，是否有必要进行调查核实。3.调查核实对于需要调查核实的线索，承办人可以采取调阅案件材料、讯问犯罪嫌疑人、询问证人、实地走访等方式进行调查核实。4.提出意见承办人根据调查核实情况，提出是否存在违法情形以及纠正意见，报科长审核。5.处理决定科长审核后，报分管检察长审批。对于违法情形较轻的，可以口头提出纠正意见；对于违法情形较重的，制作纠正违法通知书，送达侦查机关。侦查机关应当在规定期限内将纠正情况书面回复本院。（三）介入侦查流程1.介入时机对于重大、疑难、复杂案件，在侦查机关立案后，根据案件情况适时介入。2.介入方式可以通过参加案件讨论、查阅案件材料、提出意见建议等方式介入侦查活动。3.引导取证介入后，承办人根据案件需要制定引导取证提纲，引导侦查机关围绕案件事实、证据和法律适用等方面进行调查取证。4.跟踪反馈跟踪案件侦查进展情况，及时了解引导取证意见的落实情况，对侦查活动中存在的问题及时提出意见和建议。（四）刑事立案监督流程1.线索受理受理单位和个人对刑事立案活动的控告、申诉和举报。2.线索审查承办人对线索进行审查，判断是否属于刑事立案监督范围，是否有必要进行调查核实。3.调查核实对于需要调查核实的线索，承办人可以采取调阅案件材料、询问有关人员、实地走访等方式进行调查核实。4.要求说明不立案理由经审查认为需要立案监督的，制作要求说明不立案理由通知书，送达侦查机关，要求其在规定期限内说明不立案理由。5.通知立案侦查机关说明不立案理由后，承办人认为不立案理由不能成立的，制作通知立案书，送达侦查机关，要求其立案侦查。侦查机关应当在接到通知后及时立案，并将立案情况书面回复本院。四、工作纪律（一）严格依法办事全体工作人员必须严格遵守法律法规，依法履行职责，不得超越职权、滥用职权。（二）保守工作秘密对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等，应当严格保密，不得泄露。（三）廉洁自律严禁接受当事人及其代理人的请客送礼，严禁利用职务之便谋取私利。（四）遵守工作程序严格按照工作流程和工作制度开展工作，不得擅自简化程序、违反规定操作。（五）服从工作安排服从领导的工作安排，积极完成各项工作任务，不得推诿、拖延。五、工作考核（一）考核内容1.工作业绩包括审查逮捕案件的质量、侦查活动监督工作的成效、刑事立案监督工作的成果等。2.工作效率主要考核案件办理的及时性，是否在规定期限内完成各项工作任务。3.工作态度考核工作人员的敬业精神、责任心、团队协作能力等。4.业务学习考察工作人员对法律法规、业务知识的学习情况和业务能力提升情况。（二）考核方式1.定期考核每月对工作人员的工作情况进行小结，每季度进行一次全面考核。2.不定期抽查科室负责人不定期对工作人员的工作进行抽查，及时发现问题并督促整改。3.民主测评组织科室人员进行民主测评，对工作人员的工作表现进行评价。（三）考核结果运用1.与绩效奖金挂钩根据考核结果发放绩效奖金，对工作表现优秀的给予奖励，对工作不称职的进行批评教育或扣发绩效奖金。2.作为评先评优依据考核结果作