交通局安全工作制度

PAGE交通局安全工作制度一、总则（一）目的为加强交通局安全管理工作，预防和减少各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护交通行业的稳定发展，特制定本安全工作制度。（二）适用范围本制度适用于交通局机关各部门、下属各企事业单位以及参与交通行业相关活动的所有人员和单位。（三）基本原则安全工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化红线意识，落实主体责任，确保交通行业安全形势稳定。二、安全管理职责（一）交通局领导职责1.交通局局长是全局安全工作的第一责任人，对全局安全工作负总责，全面领导和部署安全工作，定期召开安全工作会议，研究解决安全工作中的重大问题。2.副局长按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全工作，督促指导分管部门和单位落实安全责任，组织开展安全检查和隐患排查治理工作。（二）机关各部门职责1.办公室负责局机关安全保卫工作，制定并落实机关安全管理制度，做好办公区域的防火、防盗、防破坏等工作。负责协调安全工作相关会议、活动的组织安排，做好安全工作文件、资料的收发、归档和保管工作。负责应急值班安排，传达和处理上级有关安全工作的指示、指令，及时报告安全事故信息。2.规划建设科负责交通基础设施建设项目的安全管理，督促建设单位落实安全生产主体责任，将安全设施建设纳入项目设计和施工全过程。组织开展交通建设工程安全监督检查，查处建设工程中的安全违法行为，督促整改安全隐患。参与交通建设工程安全事故的调查处理，负责事故原因分析和责任认定工作。3.运输管理科负责道路运输、水路运输等行业的安全管理，制定并落实行业安全管理制度和规范，加强对运输企业、运输从业人员的监管。组织开展运输行业安全检查，督促运输企业落实安全生产主体责任，排查治理运输安全隐患，打击非法营运等违法行为。负责运输行业安全事故的统计分析和报告工作，参与运输安全事故的调查处理，制定事故防范措施。4.安全监督科负责全局安全工作的综合协调和监督检查，制定安全工作计划和考核标准，组织开展安全目标考核工作。组织开展交通行业安全隐患排查治理工作，建立安全隐患台账，跟踪督促隐患整改落实情况。组织或参与交通行业安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施和建议，对事故责任单位和责任人进行责任追究。负责安全宣传教育和培训工作，提高交通行业从业人员的安全意识和技能。（三）下属企事业单位职责1.各下属企事业单位是本单位安全工作的责任主体，单位主要负责人是本单位安全工作的第一责任人，对本单位安全工作负总责。2.建立健全本单位安全管理制度，落实安全管理机构和人员，保障安全工作经费投入，加强安全设施建设和维护。3.组织开展本单位安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。4.加强对从业人员的安全培训教育，提高从业人员的安全素质和操作技能，特种作业人员必须持证上岗。5.制定并完善本单位应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力，及时、准确报告安全事故信息，积极配合事故调查处理工作。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各部门、各岗位的安全职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。2.安全生产责任制应涵盖安全生产目标、职责范围、考核标准、奖惩措施等内容，确保安全责任可量化、可考核、可追究。（二）安全检查制度1.定期开展安全检查，局机关每月至少组织一次全面的安全检查，下属企事业单位每周至少组织一次安全检查。2.安全检查应包括对办公场所、交通基础设施、运输工具、生产设备、作业现场等的检查，重点检查安全制度落实情况、安全设施设备运行情况、从业人员操作规范情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任单位、整改措施、整改期限，跟踪督促整改落实，对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患整改到位。（三）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作，做到及时发现、及时报告、及时整改。2.隐患排查治理应实行分级管理，一般隐患由责任单位立即整改，较大隐患由责任单位制定整改方案，限期整改，重大隐患由交通局挂牌督办，责任单位必须采取有效防范措施，确保不发生事故，并在规定期限内完成整改。3.对隐患排查治理情况要进行详细记录，建立隐患排查治理台账，做到有据可查。同时，要定期对隐患排查治理工作进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进。（四）安全教育培训制度1.制定安全教育培训计划，定期组织开展安全教育培训活动，提高交通行业从业人员的安全意识和技能。2.安全教育培训应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等内容，新入职人员必须进行岗前安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.特种作业人员必须按照国家有关规定参加专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（五）应急管理制度1.制定完善应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期组织应急演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急救援队伍的实战能力和从业人员的应急逃生能力。3.建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。4.发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时、准确报告事故信息，积极配合有关部门进行事故调查处理。（六）安全事故报告和调查处理制度1.严格执行安全事故报告制度。发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向交通局和有关部门报告。2.安全事故发生后，要按照国家有关规定及时组织事故调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。3.对事故责任单位和责任人，要依法依规给予严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要及时总结事故教训，举一反三，采取有效措施，防止类似事故再次发生。四、安全工作保障（一）人员保障1.加强安全管理队伍建设，配备必要的安全管理人员，明确安全管理人员的职责和权限，确保安全管理工作有人抓、有人管。2.定期组织安全管理人员参加业务培训，提高安全管理人员的业务水平和综合素质。（二）经费保障1.设立安全工作专项经费，保障安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等工作的顺利开展。2.安全工作专项经费应专款专用，不得挪作他用，并接受财政、审计等部门的监督检查。（三）技术保障1.加强安全技术研究和应用，推广先进的安全管理技术和设备，提高交通行业安全管理的科技含量。2.鼓励和支持下属企事业单位开展安全技术创新，对取得显著成效的单位和个人给予表彰和奖励。五、安全工作考核与奖惩（一）考核1.建立安全工作考核机制，制定安全工作考核标准，对交通局机关各部门、下属各企事业单位的安全工作进行年度考核。2.安全工作考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急管理情况等。（二）奖惩1.对