乡平安建设工作制度

PAGE乡平安建设工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于平安建设的决策部署，加强本乡平安建设工作，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，促进经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中国共产党政法工作条例》以及上级有关平安建设工作的政策法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本乡行政区域内各部门、各单位以及全体居民参与平安建设工作的活动。二、工作机构与职责（一）平安建设领导小组成立乡平安建设领导小组，由乡党委书记任组长，乡长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全乡平安建设工作，研究解决工作中的重大问题，定期召开会议部署工作任务。（二）平安建设办公室设立乡平安建设办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责平安建设工作的组织实施、协调指导、检查考核等具体工作。办公室配备专职工作人员，明确工作职责，确保工作有序开展。（三）各部门职责1.综治部门：负责平安建设工作的综合协调、指导检查，组织开展社会治安综合治理各项工作，推动平安创建活动深入开展。2.公安部门：依法打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序，加强治安防控体系建设，保障人民群众生命财产安全。3.司法部门：开展法治宣传教育，推进依法治理工作，加强人民调解、社区矫正、安置帮教等工作，维护社会公平正义。4.信访部门：受理、办理群众来信来访，协调处理信访突出问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。5.民政部门：加强基层政权建设，完善社会救助体系，推进社区建设，做好特殊人群服务管理，促进社会民生保障。6.其他部门：按照各自职责，做好本部门、本系统的平安建设工作，积极参与全乡平安建设各项活动，形成工作合力。三、工作措施（一）治安防控体系建设1.加强街面巡逻防控：组建专业巡逻队伍，实行24小时不间断巡逻，提高街面见警率，及时发现和处置各类警情。2.完善社区防控网络：加强社区治安防范设施建设，推广安装视频监控系统、门禁系统等，组织社区志愿者开展邻里守望、义务巡逻等活动。3.强化重点部位防控：对学校、医院、商场、车站等人员密集场所和金融机构、水电油气等重点单位，加强安全保卫工作，落实人防、物防、技防措施。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立排查机制：定期开展矛盾纠纷排查工作，做到村（社区）每周一排查、乡每半月一排查，及时掌握各类矛盾纠纷动态。2.落实化解责任：对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，限期化解。3.多元化解方式：综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，充分发挥社会组织、专业人士的作用，提高矛盾纠纷化解成功率。（三）公共安全管理1.消防安全：加强消防安全宣传教育，定期组织开展消防演练，排查整治火灾隐患，确保消防安全。2.交通安全：加强交通安全宣传，整治交通违法行为，完善交通设施，保障道路交通安全畅通。3.食品药品安全：加强食品药品安全监管，开展专项整治行动，严厉打击食品药品违法犯罪行为，保障人民群众饮食用药安全。（四）特殊人群服务管理1.社区矫正人员：加强社区矫正人员的监督管理和教育帮扶工作，定期组织开展集中学习、公益劳动等活动，帮助其改造自新，融入社会。2.刑满释放人员：做好刑满释放人员的衔接安置工作，落实帮教措施，防止重新违法犯罪。3.吸毒人员：加强吸毒人员的排查管控，开展戒毒康复工作多管齐下，帮助其戒除毒瘾，回归正常生活。4.严重精神障碍患者：建立健全严重精神障碍患者管理服务机制，落实监护人责任，加强日常监测和救治救助，防止肇事肇祸事件发生。四、工作流程（一）信息收集1.各部门、各单位要建立健全信息收集渠道，及时收集涉及平安建设的各类信息，包括社情民意、矛盾纠纷、安全隐患等。2.村（社区）网格员要定期走访辖区居民，收集信息并及时上报乡平安建设办公室。（二）分析研判1.乡平安建设办公室对收集到的信息进行汇总整理，定期组织相关部门进行分析研判，评估安全风险，提出工作建议。2.对重大、紧急信息，要及时报告乡平安建设领导小组，并迅速组织力量进行处置。（三）工作部署根据分析研判结果，乡平安建设领导小组制定工作方案，明确工作任务、责任分工和工作要求，及时部署开展相关工作。（四）组织实施各部门、各单位按照工作部署，认真组织实施各项工作措施，确保工作落到实处。在工作过程中，要及时反馈工作进展情况，遇到问题及时协调解决。（五）检查考核1.建立健全平安建设工作检查考核机制，定期对各部门、各单位平安建设工作进行检查考核，考核结果纳入年度综合目标考核内容。2.对工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力、影响全乡平安建设工作的进行通报批评，并责令限期整改。五、宣传教育（一）宣传内容1.平安建设的重要意义、目标任务和工作措施。2.法律法规、安全常识、防范技能等知识。提高群众的法律意识和自我防范能力。3.平安建设工作中的先进典型和经验做法，发挥示范引领作用。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传平安建设工作。2.在乡、村（社区）主要街道、公共场所设置平安建设宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅等，营造浓厚的宣传氛围。3.组织开展平安建设宣传进学校、进社区、进企业、进家庭等活动，面对面宣传平安建设知识，提高群众知晓率和参与率。六、经费保障（一）经费来源平安建设工作经费纳入乡财政预算，保障工作正常开展。同时，积极争取上级部门的支持，拓宽经费来源渠道。（二）经费使用1.平安建设工作经费主要用于治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、公共安全管理、特殊人群服务管理、宣传教育、检查考核等方面。2.严格经费使用管理，建立健全财务管理制度，规范经费审批程序，确保经费使用合理、合规、安全。七、监督与问责（一）监督检查1.乡平安建设领导小组定期对各部门、各单位平安建设工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.建立群众监督举报机制，鼓励群众对平安建设工作中的问题进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）问责追究1.对因工作不力导致发生重大安全事故、群体性事件、治安案件等影响全乡平安建设工作的部门和单位，依