五老调解员工作制度

PAGE五老调解员工作制度一、总则（一）目的为了规范五老调解员的工作行为，充分发挥五老调解员在调解工作中的积极作用，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有参与调解工作的五老调解员。（三）基本原则1.依法调解原则：严格遵守国家法律法规，以事实为依据，以法律为准绳，确保调解工作合法合规。2.公正公平原则：秉持公正、公平的态度，不偏袒任何一方，维护当事人的合法权益。3.自愿平等原则：尊重当事人的意愿，在双方自愿、平等的基础上进行调解。4.及时高效原则：及时受理、调解矛盾纠纷，提高工作效率，避免矛盾激化。二、五老调解员任职资格与聘任（一）任职资格1.拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，具有较高的政治觉悟和道德品质。2.年龄在[具体年龄区间]以上，身体健康，能够胜任调解工作。3.具有丰富的社会阅历、群众工作经验和较强的沟通协调能力。4.热心调解工作，具有奉献精神，能够公正、公平地处理各类矛盾纠纷。（二）聘任程序1.个人申请：符合任职资格的人员向所在社区（村）或相关调解组织提出书面申请。2.组织考察：社区（村）或相关调解组织对申请人进行考察，了解其政治素质、工作能力、道德品质等方面的情况。3.公示聘任：经考察合格的人员，在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，由聘任单位颁发聘书，正式聘任为五老调解员。（三）任期与续聘1.五老调解员任期为[X]年，期满后根据工作需要和个人表现进行续聘。2.续聘程序与聘任程序相同。（四）解聘五老调解员有下列情形之一的，予以解聘：1.违反法律法规或本工作制度，造成不良影响的。2.因身体原因或其他客观原因不能继续从事调解工作的。3.本人提出辞职申请并经批准的。三、工作职责（一）矛盾纠纷排查1.定期深入社区（村）、企业等，开展矛盾纠纷排查工作，及时掌握各类矛盾纠纷的动态。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类整理，分析原因，评估风险，为调解工作提供依据。（二）纠纷调解1.受理各类矛盾纠纷，积极开展调解工作，努力促成当事人达成和解协议。2.按照调解程序，认真听取当事人的陈述和意见，调查核实相关情况，公正、公平地提出调解方案。3.做好调解记录，制作调解协议书，确保调解工作的规范化和制度化。（三）法治宣传1.结合调解工作，向当事人宣传法律法规和政策，提高当事人的法律意识和法治观念。2.开展形式多样的法治宣传活动，增强广大群众的法律素养，营造良好的法治氛围。（四）信息反馈1.及时向所在社区（村）或相关调解组织反馈矛盾纠纷调解情况，包括调解过程、结果、存在的问题及建议等。2.对调解工作中发现的普遍性、倾向性问题，及时进行分析研究，提出改进措施和建议。四、工作流程（一）受理1.当事人向五老调解员提出调解申请，填写调解申请表，明确纠纷的基本情况、当事人的诉求等。2.五老调解员对申请进行审查，符合受理条件的，予以受理，并告知当事人调解的时间、地点和相关程序；不符合受理条件的，向当事人说明理由。（二）调查1.受理纠纷后，五老调解员及时开展调查工作，通过走访当事人、证人，查阅相关资料等方式，全面了解纠纷的事实和背景。2.调查过程中，要认真听取各方当事人的意见，收集相关证据，确保调查结果客观、真实。（三）调解1.根据调查情况，制定调解方案，明确调解的思路、方法和步骤。2.组织当事人进行调解，在调解过程中，要充分发挥五老调解员的优势，耐心倾听当事人的诉求，引导当事人换位思考，互谅互让。3.针对当事人的分歧和争议，进行耐心细致的解释和说服工作，提出合理的解决方案，促使当事人达成和解协议。（四）制作调解协议书1.经调解达成协议的，五老调解员应当及时制作调解协议书。调解协议书应当包括当事人的基本情况、纠纷的主要事实、协议内容、履行方式和期限等。2.调解协议书由当事人签字确认，并加盖调解组织印章。调解协议书一式多份，当事人各执一份，调解组织留存一份。（五）履行与监督1.当事人应当按照调解协议书约定的内容履行义务。五老调解员应当对调解协议的履行情况进行跟踪监督，确保协议得到有效执行。2.如当事人一方不履行调解协议，另一方可以向人民法院提起诉讼，五老调解员应当协助做好相关工作。五、工作纪律（一）遵守法律法规严格遵守国家法律法规，依法开展调解工作，不得从事违法违规活动。（二）保守秘密对在调解工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密，不得泄露。（三）公正廉洁秉持公正、廉洁的原则，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益，确保调解工作的公正性和公信力。（四）不得偏袒在调解过程中，不得偏袒任何一方当事人，应当平等对待各方当事人，维护当事人的合法权益。（五）按时参加工作按时参加调解组织安排的各项工作会议和培训活动，不得无故缺席。六、培训与考核（一）培训1.定期组织五老调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、沟通方法等方面。2.邀请专家学者、资深调解员进行授课，提高五老调解员的业务水平和综合素质。3.鼓励五老调解员参加自学和交流活动，不断更新知识结构，提升调解能力。（二）考核1.建立五老调解员考核制度，对五老调解员的工作业绩、工作态度、遵守纪律等方面进行考核。2.考核方式包括个人自评、群众评议、组织评定等。考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。C:\Users\Administrator\Desktop\五老调解员工作制度（二）.docx3.对考核优秀的五老调解员进行表彰和奖励；对考核不称职的五老调解员，进行批评教育，责令限期整改；经整改仍不符合要求的，予以解聘。七、工作保障（一）经费保障1.设立五老调解员工作专项经费，纳入财政预算，专款专用。2.专项经费主要用于五老调解员的培训、补贴、奖励以及调解工作所需的办公设备、资料印刷等费用。（二）办公场所保障为五老调解员提供必要的办公场所，配备办公桌椅、电脑、打印机等基本办公设备，确保调解工作的正常开展。（三）工作指导