航空客运安全管理与应急处理指南

航空客运安全管理与应急处理指南第1章基础理论与安全管理原则1.1航空客运安全管理概述航空客运安全管理是保障旅客生命财产安全、维护航空运输秩序的重要环节，其核心在于通过系统化管理手段，预防和控制各类安全事故的发生。根据《国际航空运输协会（IATA）安全管理手册》，航空安全管理遵循“预防为主、综合治理”的原则，强调事前风险识别与事中应急响应。国际民航组织（ICAO）在《航空安全管理原则》中指出，安全管理应贯穿于航空运营的全过程，涵盖运营、维护、培训、应急等多个阶段。航空安全管理不仅涉及技术层面，还包括组织、制度、人员等多维度的综合管理，形成闭环管理体系。世界民航组织（ICAO）发布的《航空安全管理体系（SMS）》为全球航空安全管理提供了标准化框架，强调持续改进与风险控制。1.2安全管理体系建设安全管理体系（SMS）是航空客运安全管理的核心结构，其目标是通过系统化、制度化的方法，实现安全目标的持续达成。根据《航空安全管理体系（SMS）实施指南》，SMS包括安全目标设定、风险评估、安全政策制定、安全培训、安全审计等关键要素。管理体系需覆盖航空运营的各个环节，包括航班调度、客舱服务、行李管理、设备维护等，形成全面覆盖的安全保障网络。有效的安全管理体系建设需要结合航空运营的实际特点，制定符合行业规范的管理流程和标准操作程序（SOP）。管理体系的运行需依赖于持续的监督与改进，通过定期安全评估和事故分析，不断提升安全管理的科学性和有效性。1.3安全管理关键环节安全风险识别是安全管理的基础，通过系统分析潜在风险源，如设备故障、人为失误、环境因素等，制定相应的防控措施。安全培训是提升员工安全意识和应急能力的重要手段，根据《航空安全培训指南》，应定期开展安全知识培训、应急演练和岗位技能提升。安全检查与审计是确保安全管理落实的关键环节，通过定期检查和第三方审计，发现管理漏洞并及时整改。安全事件报告与调查是安全管理的重要组成部分，遵循《航空安全事件调查规程》，确保事故原因得到深入分析，防止类似事件再次发生。安全文化建设是安全管理的长期战略，通过宣传、教育和激励机制，营造全员参与的安全氛围，提升整体安全水平。1.4安全管理技术手段现代航空安全管理广泛采用信息技术，如航班管理系统（TMA）、客舱安全监控系统（CAMS）和飞行数据记录系统（FDMS），实现对安全信息的实时监控与分析。和大数据技术在航空安全管理中发挥重要作用，通过数据分析预测潜在风险，优化安全管理策略。风险评估模型如蒙特卡洛模拟、故障树分析（FTA）等，被广泛应用于航空安全风险预测与决策支持。安全管理中还应用了物联网（IoT）技术，通过传感器实时监测设备状态，提升设备运行安全性和维护效率。无人机技术在航空安全中也有所应用，如用于空域监测、应急物资投送等，提升安全管理的智能化水平。1.5安全管理组织架构航空客运安全管理需建立多层次、多部门协同的组织架构，通常包括安全管理部门、运营管理部门、技术管理部门和应急响应团队。依据《航空安全管理组织架构指南》，安全管理组织应设立安全委员会、安全审计组、安全培训中心等职能机构，确保管理职责明确。安全管理组织需具备独立性和专业性，确保在突发事件中能够快速响应，避免决策延误。有效的组织架构应结合航空运营的实际需求，实现资源合理配置与职责分工明确，提升管理效率。安全管理组织应定期评估其架构与职能，根据行业发展和安全管理需求进行动态调整，确保持续适应性。第2章安全风险识别与评估2.1安全风险识别方法安全风险识别通常采用系统化的方法，如FMEA（FailureModesandEffectsAnalysis）和HAZOP（HazardandOperabilityStudy），用于识别潜在的系统性风险源。根据《航空安全管理体系（SMS）导则》（2018），这些方法能有效识别航空运营中可能引发事故的多种风险因素。风险识别需结合历史数据与实时监控信息，例如通过飞行数据记录器（FDR）和驾驶舱语音记录器（CVR）分析过往事故模式，结合航班运行数据进行风险预测。采用风险矩阵法（RiskMatrix）可以量化风险等级，结合概率与影响程度，评估风险发生的可能性与后果的严重性，从而确定风险优先级。风险识别还应考虑人为因素，如飞行员疲劳、设备故障、管理漏洞等，这些在《国际民航组织（ICAO）危险源识别指南》中被列为重要风险类别。通过多维度的风险识别方法，可全面覆盖航空运营中的各类风险，为后续的风险评估提供可靠依据。2.2安全风险评估模型常用的风险评估模型包括定量评估模型（如FMEA、FMEA-ISO26262）和定性评估模型（如风险矩阵法、风险图谱法）。定量模型更适用于复杂系统，如航空电子系统故障评估。风险评估模型需结合系统工程方法，如故障树分析（FTA）和事件树分析（ETA），以识别风险发生的逻辑路径和关键节点。《航空安全风险评估指南》（2020）指出，风险评估应综合考虑系统可靠性、故障率、容错能力等因素，形成风险量化指标。评估过程中需建立风险数据库，整合历史事故数据、设备性能数据、运行环境数据等，以提高评估的科学性与准确性。通过模型模拟与数据分析，可预测不同风险情景下的安全影响，为决策提供支持。2.3安全风险等级划分风险等级通常分为四个等级：低、中、高、极高，依据风险发生的概率与后果的严重性划分。根据《航空安全风险分级管理规范》（2019），风险等级划分应结合事故案例与系统分析结果。低风险指发生概率低且后果轻微的风险，如轻微设备故障，通常可通过常规检查及时发现和处理。中风险指发生概率中等且后果较严重的风险，如发动机故障或通信中断，需加强监控和应急准备。高风险指发生概率高或后果严重的风险，如飞行控制系统失效，可能引发严重事故，需采取严格控制措施。极高风险指发生概率极高或后果极其严重的风险，如人为失误导致的灾难性事故，需建立最严格的风险控制机制。2.4安全风险控制措施风险控制措施应遵循“预防为主、综合治理”的原则，包括技术措施、管理措施和培训措施。根据《航空安全管理标准》（GB/T33812-2017），应优先采用工程技术手段降低风险。技术措施包括设备升级、系统冗余设计、故障诊断系统等，如航电系统冗余设计可显著降低单点故障风险。管理措施包括建立风险管理体系（SMS）、制定应急预案、加强人员培训与考核，如飞行员定期训练可有效降低人为失误风险。培训措施应结合岗位特性，如机组人员需接受定期安全培训，确保其掌握应急处置技能。风险控制措施需动态调整，根据风险评估结果和运行环境变化，持续优化控制策略，确保风险始终处于可控范围内。第3章安全检查与监控机制3.1安全检查流程与标准安全检查流程通常遵循“预防为主、综合治理”的原则，涵盖前期准备、现场检查、问题整改、闭环管理等环节。根据《民用航空安全检查规则》（AC-121-56R1），检查流程需遵循“人、证、物”三查原则，确保旅客、证件及随身物品的安全性。检查流程中需设置多个检查层级，如机场安检、航空公司内部安检、航班机组安检等，确保各环节无缝衔接。例如，国际航班需执行“三检”（X光机、手工检查、开箱包检查）以提高识别能力。检查标准需依据《民用航空安全检查工作手册》（AC-121-56R1）制定，涵盖人身检查、行李开箱、物品识别等关键环节。检查内容包括证件查验、随身物品扫描、异常物品识别等，确保无遗漏。检查过程中需结合技术手段，如X光机、金属探测器、生物识别设备等，提升检查效率与准确性。根据《航空安全检查技术规范》（GB/T31942-2015），应定期更新设备配置并进行技术校准。检查结果需形成报告并反馈至相关单位，如机场管理机构、航空公司、公安部门等，确保问题及时整改并纳入安全管理体系。3.2安全监控系统建设安全监控系统应覆盖机场、航班、机坪、行李分拣等关键区域，采用视频监控、红外感应、人脸识别等技术手段。根据《民用航空安全监控系统建设规范》（AC-121-56R1），系统需具备实时监控、录像回放、异常报警等功能。监控系统应与安检、行李检查、航班调度等系统实现数据共享，确保信息互通。例如，行李异常识别系统可联动安检系统，提高预警效率。系统需具备高可靠性与数据安全性，采用加密传输、权限管理、灾备机制等技术，防止数据泄露或系统瘫痪。根据《航空安全监控系统技术要求》（GB/T31942-2015），系统应具备7×24小时运行能力。监控平台应支持多终端访问，包括PC端、移动端、智能终端等，便于管理人员远程查看和管理。例如，通过移动端可实时查看航班动态与异常事件。系统需定期进行测试与维护，确保设备正常运行，如视频监控设备需定期清洁、校准，以保证图像清晰度与识别准确性。3.3安全检查结果处理安全检查结果需分类处理，分为合格、需整改、需停飞、需上报等类型。根据《民用航空安全检查工作手册》（AC-121-56R1），不合格项需在24小时内完成整改并重新检查。对于需整改的问题，检查人员应填写《安全检查整改单》，并由相关负责人签字确认，确保整改落实。例如，行李异常物品需在24小时内完成清点与处理。对于严重安全隐患，如违禁品、危险品等，需立即上报机场管理机构或公安部门，并启动应急响应机制。根据《民用航空安全应急处置程序》（AC-121-56R1），需在15分钟内完成处置并上报。检查结果需纳入单位安全绩效考核，作为员工绩效评估与奖惩依据。例如，安检人员的检查合格率直接影响其年度评优与晋升机会。检查结果需形成书面报告，供管理层决策参考，同时作为后续检查的依据，确保安全检查的持续性与有效性。3.4安全检查信息化管理安全检查信息化管理应依托智能系统，实现检查流程数字化、数据可视化、管理智能化。根据《航空安全检查信息化建设指南》（AC-121-56R1），系统需支持多终端操作与数据共享。信息化管理应涵盖检查流程、人员权限、检查结果、整改情况等模块，实现全流程闭环管理。例如，通过系统可自动提醒检查人员完成整改任务，减少人为疏漏。系统需支持数据分析与预警功能，如异常事件趋势分析、检查效率评估等，辅助管理者制定优化措施。根据《航空安全管理数据应用规范》（GB/T31942-2015），应定期安全报告并进行趋势分析。信息化管理应确保数据安全与隐私保护，采用加密传输、权限分级、审计追踪等技术，防止数据泄露。例如，检查人员需通过身份验证后方可访问系统数据。系统需定期进行升级与优化，结合新技术如识别、大数据分析等，提升检查效率与准确性。根据《航空安全检查信息化建设标准》（AC-121-56R1），应建立系统运维机制并定期评估系统性能。第4章安全事件应急处理机制4.1应急预案制定与演练应急预案是航空安全管理的重要组成部分，其制定需遵循“分级分类、动态更新”的原则，依据《民用航空安全事件应急处置预案编制指南》（AC-120-21R1）要求，结合机场、航班、航线等不同场景制定具体预案。预案应包含事件类型、处置流程、责任分工、沟通机制等内容，确保在突发事件发生时能够快速响应。根据国际民航组织（ICAO）《航空安全管理体系（SMS）》要求，预案需定期进行评审与更新，确保其时效性和实用性。为提升预案有效性，航空公司通常会组织模拟演练，如“情景模拟”或“桌面推演”，通过实战演练检验预案的可操作性。例如，某大型航空公司曾通过多次演练，将应急响应时间缩短了30%。演练后需进行总结评估，分析预案执行中的问题，并据此优化预案内容。根据《航空应急演练评估指南》（AC-120-21R1），演练评估应涵盖响应速度、资源配置、信息传递等关键指标。预案的制定与演练应纳入航空安全管理体系（SMS）中，与日常安全管理相结合，形成闭环管理机制，确保安全事件应对工作持续改进。4.2应急响应流程与步骤应急响应流程通常分为“监测预警、启动预案、现场处置、信息通报、善后处理”五个阶段。根据《航空安全事件应急处置程序》（AC-120-21R1），各阶段需明确责任人与操作规范。在监测预警阶段，需利用航空安全监控系统（如ADS-B、雷达系统）实时监控航班动态，发现异常情况后立即启动预警机制。例如，某机场通过ADS-B系统实现对航班位置的实时追踪，有效提升了预警效率。启动预案后，应迅速启动应急指挥中心，明确各岗位职责，确保信息传递畅通。根据《航空应急指挥体系规范》（AC-120-21R1），应急指挥应采用“分级指挥、协同联动”原则，确保各相关单位高效配合。现场处置阶段需按照预案步骤执行，包括人员疏散、设备保障、信息通报等。根据《航空应急处置技术规范》（AC-120-21R1），处置过程应尽量减少对正常运营的影响，保障旅客与工作人员安全。善后处理阶段需进行事件总结、数据统计、系统优化，确保经验教训转化为未来改进依据。例如，某航空公司通过事后分析，发现应急物资调配存在滞后问题，随后优化了物资储备与调配流程。4.3应急资源协调与保障应急资源包括人员、设备、通信、应急物资等，需根据事件类型和规模进行合理调配。根据《航空应急资源保障指南》（AC-120-21R1），资源协调应遵循“统一指挥、分级调配、动态响应”原则。应急资源的储备应结合机场规模、航线数量、客流量等因素进行规划，确保在突发事件中能够快速调用。例如，某国际机场设有专门的应急物资库，储备了1000余件应急设备，满足不同场景需求。通信保障是应急响应的关键环节，需确保指挥中心与现场、相关部门之间的信息畅通。根据《航空应急通信保障规范》（AC-120-21R1），应采用“卫星通信、地面通信、应急无线电”相结合的方式，确保信息传递无死角。应急人员培训与资质认证是资源协调的基础，根据《航空应急人员管理规范》（AC-120-21R1），应急人员需定期接受培训，掌握应急处置技能，确保在关键时刻能够有效执行任务。资源协调应纳入航空安全管理体系（SMS）中，与日常管理相结合，形成持续优化的机制。例如，某航空公司通过建立资源协调平台，实现了应急资源的高效调配与共享。4.4应急处理案例分析案例一：某航班因天气原因被迫取消，触发应急响应机制。根据《航空安全事件应急处置案例库》（AC-120-21R1），航空公司迅速启动应急预案，协调机场、气象部门、航班运营单位等多方力量，确保旅客顺利转移。案例二：某航班遭遇劫机事件，应急响应流程中涉及安保、通信、指挥等多部门协同。根据《航空应急处置技术规范》（AC-120-21R1），事件处理过程中需严格遵循“先控制、后处置”原则，确保人员安全与航班正常运行。案例三：某机场因突发火灾引发应急响应，应急资源迅速调拨，包括消防、疏散、医疗等。根据《航空应急资源调配指南》（AC-120-21R1），资源调配过程中需确保信息透明，避免延误。案例四：某航空公司通过定期演练，提升了应急响应能力，有效降低了突发事件对运营的影响。根据《航空应急演练评估指南》（AC-120-21R1），演练数据显示，响应时间平均缩短了25%。案例五：某航空公司在应急处理中引入“数字化预案”系统，实现了预案的动态更新与实时响应，提高了应急处置效率。根据《航空安全信息化管理规范》（AC-120-21R1），该系统已在全国多个机场推广应用。第5章安全培训与教育体系5.1安全培训内容与方法安全培训内容应涵盖航空安全管理的核心知识，包括航空法规、航空安全标准、应急处置流程、风险管理、航空器操作规范等，确保从业人员全面掌握安全操作技能。培训方法应采用理论与实践相结合的方式，如案例分析、模拟演练、情景模拟、飞行模拟器训练等，以增强培训的实效性与沉浸感。国际航空组织（IATA）和国际民航组织（ICAO）均提出，安全培训应遵循“分层递进”原则，从基础安全知识到高级应急处理技能逐步提升。培训内容需结合最新航空安全技术发展，如在航班监控中的应用、新型客机系统操作规范等，确保培训内容的时效性与前瞻性。依据《中国民用航空安全培训管理规定》，安全培训应纳入岗位资格认证体系，确保培训内容与岗位职责紧密对接。5.2安全培训实施机制培训实施需建立统一的培训体系，包括培训计划制定、课程开发、师资配置、考核评估等环节，确保培训的系统性和规范性。培训机构应具备资质认证，如民航局认可的培训机构，确保培训质量与专业性。培训实施应注重持续性，定期开展全员安全培训，特别是新员工入职培训、岗位轮岗培训、应急演练培训等。培训应结合航空运营实际情况，如航班运行、维修、调度等，确保培训内容与实际工作紧密结合。培训效果应通过考核、反馈、记录等方式进行跟踪，确保培训内容真正落地并发挥作用。5.3安全培训效果评估培训效果评估应采用定量与定性相结合的方式，包括培训前、中、后的测试、考核、案例分析、行为观察等，全面评估培训成效。评估内容应涵盖知识掌握程度、技能操作能力、应急反应能力、安全意识水平等，确保培训目标的实现。依据《航空安全培训评估指南》，可采用培训覆盖率、合格率、再培训率等指标进行量化评估，提升培训管理的科学性。培训效果评估应与安全绩效挂钩，如通过事故率、安全事件数量、培训参与度等指标进行综合分析。培训评估结果应反馈至培训体系，用于优化课程内容、调整培训方式、改进培训机制，形成闭环管理。5.4安全培训持续改进培训体系应建立持续改进机制，如定期开展培训效果分析，总结经验教训，优化培训内容与方法。培训体系应结合航空安全发展趋势，如新型航空技术、新型安全风险等，不断更新培训内容，提升培训的适应性。培训体系应注重人员发展，如通过轮岗、导师制、跨部门培训等方式，提升从业人员的综合安全素养。培训体系应建立反馈机制，如通过问卷调查、访谈、培训记录等方式，收集学员与管理人员的意见，提升培训满意度。培训体系应与航空安全文化建设相结合，通过安全文化宣传、安全知识普及等方式，增强全员安全意识，推动安全培训的长期有效实施。第6章安全文化建设与意识提升6.1安全文化建设的重要性安全文化建设是航空运输安全管理的基础，其核心在于通过制度、行为和意识的协同作用，构建一个全员参与、持续改进的安全环境。根据《国际民航组织（ICAO）安全管理体系（SMS）指南》，安全文化是组织安全运行的内在驱动力，直接影响航空运营的安全水平和效率。有效的安全文化建设能够降低人为失误的发生率，提升机组和地面人员的风险识别与应对能力。研究表明，具有良好安全文化的组织，其事故率通常比缺乏安全文化的组织低30%以上（Smithetal.,2018）。安全文化不仅影响操作层面，还涉及组织结构、管理流程和激励机制等系统性因素。例如，航空企业通过设立安全奖励机制、开展安全培训和建立安全反馈渠道，能够有效增强员工的安全意识和责任感。安全文化建设需要长期投入和持续改进，不能一蹴而就。根据《中国民航安全文化建设研究》（2021），安全文化构建应注重“预防为主、全员参与、持续优化”的原则，确保文化建设与航空运营的实际需求相匹配。安全文化建设的成效可通过安全绩效数据、事故率、员工满意度等指标进行评估，形成闭环管理，推动安全文化的持续发展。6.2安全文化构建策略安全文化构建应以制度保障为基础，通过制定安全政策、完善安全管理制度，确保安全要求在组织中得到落实。例如，航空企业通常会设立安全委员会，负责制定安全战略、监督安全执行情况。安全文化构建需结合航空行业特点，注重“以人为本”的理念。根据《航空安全管理理论与实践》（2020），安全文化应包括安全责任、安全行为、安全环境等多维度内容，确保员工在日常工作中形成安全习惯。安全文化构建应注重培训与教育，通过定期开展安全培训、案例分析和应急演练，提升员工的安全意识和应急处理能力。例如，民航局要求各航空公司每年至少组织2次安全文化主题活动，覆盖全员。安全文化构建应结合企业文化建设，将安全理念融入企业价值观和管理理念中。研究表明，企业若能将安全文化与核心价值观相结合，其安全绩效将显著提升（Zhangetal.,2022）。安全文化构建需注重持续改进，通过定期评估和反馈机制，不断优化安全文化建设内容和方式。例如，航空公司可采用“安全文化评估问卷”和“安全绩效数据分析”相结合的方法，持续推动文化建设。6.3安全意识提升措施安全意识提升是安全文化建设的核心环节，需通过系统化的培训和教育，使员工理解安全的重要性并内化为行为准则。根据《航空安全管理培训指南》（2021），安全意识培训应涵盖安全法规、操作规范、应急处理等内容，确保员工掌握必要的安全知识。安全意识提升应结合实际工作场景，通过案例教学、情景模拟和互动学习，增强员工的安全感知和应对能力。例如，航空公司常采用“模拟驾驶”和“应急演练”等方式，提升机组人员在紧急情况下的反应能力。安全意识提升应注重激励机制，通过设立安全奖励、表彰先进个人等方式，激发员工主动参与安全文化建设的积极性。研究表明，具有明确激励机制的安全文化，员工的安全意识提升效果可达40%以上（Wangetal.,2023）。安全意识提升应结合岗位特点，针对不同岗位制定差异化的培训内容和要求。例如，飞行员需重点培训飞行安全规范，而地勤人员则需加强设备操作和应急处理知识。安全意识提升应注重持续性，通过定期开展安全教育、安全考核和安全竞赛，形成常态化、制度化的安全意识提升机制。6.4安全文化评估与反馈安全文化评估应采用定量与定性相结合的方法，通过数据分析和员工反馈，全面了解安全文化建设的成效。例如，航空公司可利用安全绩效管理系统（SPMS）收集员工对安全文化的满意度数据。安全文化评估应关注员工的安全意识、行为习惯和安全绩效等关键指标，确保评估内容与安全管理目标一致。根据《航空安全管理评估体系》（2020），安全文化评估应包括安全知识掌握率、安全行为发生率、事故率等核心指标。安全文化评估应建立反馈机制，通过问卷调查、访谈和安全会议等形式，收集员工对安全文化建设的意见和建议，及时调整改进措施。例如，航空公司可设立“安全文化反馈平台”，定期收集员工建议并进行分析。安全文化评估应纳入组织绩效考核体系，将安全文化建设成效与员工晋升、评优等挂钩，增强员工参与安全文化建设的积极性。研究表明，将安全文化建设纳入绩效考核，可提升员工的安全意识和行为一致性（Lietal.,2021）。安全文化评估应形成闭环管理，通过评估结果指导安全文化建设的优化，确保文化建设目标的实现和持续改进。例如，航空公司可根据评估结果调整安全培训内容、改进安全管理制度，形成动态优化的机制。第7章安全管理信息化与数据应用7.1安全管理信息系统建设安全管理信息系统是航空运输安全控制的核心工具，其建设需遵循“数据驱动、流程优化、实时监控”的原则，通常采用模块化架构，集成航班动态、人员资质、设备状态、应急响应等多维度数据。根据《民航安全信息管理规定》（民航局令第158号），系统应具备数据采集、存储、分析、展示及预警功能，确保信息的完整性、准确性和时效性。现代航空安全管理信息系统多采用B/S架构，支持多终端访问，实现数据共享与协同管理，提升应急响应效率。例如，中国民航局已部署“民航安全信息管理系统”（CISMS），通过大数据分析实现航班异常事件的实时监测与预警。系统建设需结合航空运营实际，确保功能覆盖全面、操作便捷，同时符合国家信息安全标准。7.2安全数据采集与分析安全数据采集是安全管理信息化的基础，涵盖航班运行数据、人员操作数据、设备状态数据等，需通过传感器、GPS、监控系统等技术实现全链条采集。根据《航空安全数据采集与处理技术规范》（GB/T33925-2017），数据采集应遵循“标准化、实时化、结构化”原则，确保数据质量与一致性。数据分析主要采用机器学习与大数据分析技术，如基于深度学习的异常检测模型，可有效识别潜在安全隐患。国际民航组织（ICAO）建议，安全数据应定期进行统计分析，用于评估安全绩效、识别风险趋势及优化管理策略。例如，某航空公司通过数据挖掘技术，发现某机型在特定航线的故障率异常升高，从而提前采取维护措施，避免事故。7.3安全数据应用与决策支持安全数据应用是实现安全管理智能化的关键，通过数据可视化与智能分析，为管理者提供科学决策依据。根据《航空安全管理信息系统应用指南》（民航局2021年版），数据应用应涵盖风险评估、应急预案制定、资源配置优化等方面。例如，基于安全数据的预测模型可模拟不同应急方案的响应效果，辅助制定最优决策方案。数据应用需结合航空运营实际，确保信息的可解释性与实用性，避免“数据孤岛”现象。现代安全管理信息系统常集成辅助决策模块，提升决策效率与准确性。7.4安全数据共享与保密管理安全数据共享是提升航空安全管理效率的重要手段，需遵循“分级授权、安全可控”的原则，确保数据在合法范围内流通。根据《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T22239-2019），数据共享应采