甘肃省健康教育工作制度

PAGE甘肃省健康教育工作制度一、总则（一）目的为加强甘肃省健康教育工作，提高全省居民健康素养水平，普及健康知识，传播健康理念，促进公众养成良好的健康行为和生活方式，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于甘肃省行政区域内各级各类医疗卫生机构、学校、社区、企事业单位等开展健康教育工作的组织和个人。（三）工作原则1.政府主导：各级政府要将健康教育工作纳入当地经济社会发展规划，加强组织领导，完善政策保障，加大投入力度，推动健康教育工作全面发展。2.部门协作：卫生健康、教育、宣传、文化、广电、体育等部门要各司其职，密切配合，形成工作合力，共同推进健康教育工作。3.全民参与：广泛动员社会各界和全体居民积极参与健康教育活动，营造全社会关心支持健康教育工作的良好氛围。4.科学规范：遵循健康教育规律，运用科学方法，规范工作流程，确保健康教育工作的科学性、针对性和实效性。二、组织管理（一）管理机构1.省级管理机构：甘肃省卫生健康委负责全省健康教育工作的统筹规划、组织协调、监督指导和考核评估。设立甘肃省健康教育所，承担全省健康教育的具体业务工作，包括制定工作计划、组织实施项目、开展技术培训、监测评估效果等。2.市（州）级管理机构：市（州）卫生健康委负责本辖区健康教育工作的组织管理和业务指导。设立市（州）健康教育所（或相关科室），具体负责辖区内健康教育工作的组织实施和日常管理。3.县（市、区）级管理机构：县（市、区）卫生健康局负责本辖区健康教育工作的组织领导和综合协调。设立县（市、区）健康教育机构（或指定专人负责），承担辖区内健康教育的具体工作任务，包括开展宣传活动、培训基层人员、收集整理资料等。4.基层医疗卫生机构：乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责辖区内居民健康教育工作的组织实施和技术指导。村卫生室、社区卫生服务站负责开展面向居民的健康教育宣传和咨询服务。（二）职责分工1.卫生健康部门负责制定全省健康教育工作规划、计划和相关政策措施。组织开展健康教育专业培训，提高健康教育工作人员业务水平。协调相关部门共同推进健康教育工作，建立健全工作协作机制。对全省健康教育工作进行监督检查和考核评估，总结推广经验，发现解决问题。2.教育部门将健康教育纳入国民教育体系，制定学校健康教育工作规范和考核评价标准。组织开展学校健康教育师资培训，提高教师健康教育教学能力。指导学校按照国家课程标准和地方课程设置要求，开设健康教育课程，保证学生在校期间接受系统的健康教育。组织开展学校健康教育活动，培养学生良好的健康行为和生活方式。3.宣传部门协调新闻媒体开展健康教育公益宣传，普及健康知识，传播健康理念。将健康教育纳入社会宣传工作计划，组织开展形式多样的健康教育宣传活动。指导各类媒体加强对健康教育工作的宣传报道，营造良好的社会舆论氛围。4.文化部门鼓励文化单位创作传播健康文化作品，丰富群众文化生活，促进健康文化建设。利用文化活动平台，开展健康教育宣传活动，提高群众健康意识。5.广电部门组织广播电视媒体制作播出健康教育节目，扩大健康教育覆盖面。加强对健康教育节目的审核管理，确保节目内容科学准确、形式生动多样。6.体育部门组织开展全民健身活动，普及科学健身知识，引导群众积极参与体育锻炼，提高身体素质。配合卫生健康部门开展运动与健康宣传教育，推广健康生活方式。7.其他部门：各相关部门要结合各自职能，在本系统、本行业内开展健康教育工作，普及健康知识，倡导健康行为。（三）工作网络1.建立健全全省健康教育工作网络，以各级卫生健康部门为核心，横向联系教育、宣传、文化、广电、体育等部门，纵向延伸至乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站及学校、企事业单位等基层单位。通过工作网络的有效运行，实现健康教育工作的全覆盖。2.各级健康教育机构要加强与辖区内各部门、各单位的沟通协作，建立信息共享、资源整合、协同推进的工作机制。定期召开工作协调会，研究解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。3.基层医疗卫生机构要充分发挥健康教育工作的网底作用，与辖区内学校、社区、企事业单位等建立紧密的合作关系，形成上下联动、左右协同的工作格局。通过开展健康教育讲座、咨询、义诊等活动，为居民提供便捷、高效的健康教育服务。三、工作内容（一）健康素养促进1.制定全省居民健康素养监测方案，定期开展居民健康素养监测工作，了解全省居民健康素养水平及变化趋势。2.根据监测结果，有针对性地制定健康素养提升计划，确定重点人群和重点内容，采取多种形式开展健康素养促进活动。3.广泛宣传普及《中国公民健康素养基本知识与技能》，提高居民健康素养核心知识知晓率。通过社区讲座、媒体宣传、发放宣传资料等方式，引导居民树立正确的健康观念，掌握基本的健康知识和技能。4.开展健康生活方式行动，倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。组织开展“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）等专项行动，提高居民健康生活方式形成率。（二）重点疾病健康教育1.传染病防治健康教育针对艾滋病、结核病、肝炎等重点传染病，制定健康教育工作方案，开展形式多样的宣传教育活动。普及传染病防治知识，提高居民自我防护意识和能力。通过宣传海报、公益广告、专题讲座等形式，宣传传染病的传播途径、预防措施和治疗方法。加强学校、社区、流动人口聚居地等重点场所的传染病防治健康教育，提高重点人群的防控意识。2.慢性病防治健康教育开展高血压、糖尿病、冠心病等慢性病防治健康教育，提高居民慢性病防治知识知晓率和自我管理能力。推广慢性病健康管理服务模式，为慢性病患者提供规范化的健康管理服务，包括定期随访、健康指导、用药提醒等。组织开展慢性病防治宣传周、宣传月等活动，倡导健康生活方式，预防和控制慢性病的发生发展。3.地方病防治健康教育针对我省地方病流行特点，开展碘缺乏病、大骨节病、克山病等地方病防治健康教育。普及地方病防治知识，提高居民对地方病的认识和防护能力。通过发放宣传资料、举办培训班等方式，宣传地方病的病因、症状、预防措施和治疗方法。加强地方病病区健康教育工作，提高病区居民的健康意识和自我保护能力。（三）重点人群健康教育1.青少年健康教育按照国家学校健康教育指导纲要要求，在学校开设健康教育课程，保证课时和教学质量。开展形式多样的学校健康教育活动，如主题班会、健康知识竞赛、心理咨询等，培养青少年良好的健康行为和生活方式。加强学校卫生保健工作，为学生提供健康体检、预防接种、视力保护等服务，保障学生身体健康。2.妇女健康教育开展妇女保健知识宣传教育，普及妇女常见病防治、生殖健康、孕产期保健等知识。组织开展妇女健康促进活动，如妇女健康知识讲座、义诊咨询等，提高妇女健康意识和自我保健能力。关注妇女心理健康，提供心理咨询和疏导服务，帮助妇女缓解压力，保持良好的心理状态。3.老年人健康教育开展老年人健康管理服务，为老年人建立健康档案，定期进行健康体检和健康指导。宣传普及老年人健康养生知识，如合理饮食、适量运动、心理调适等，提高老年人健康素养。组织开展适合老年人的健康教育活动，如老年健康知识讲座、太极拳培训等，丰富老年人精神文化生活，促进老年人健康长寿。4.残疾人健康教育针对残疾人的特点和需求，开展康复知识、心理健康、生活自理能力等方面的健康教育。为残疾人提供个性化的健康教育服务，帮助残疾人树立自尊、自信、自强、自立的信念。组织开展残疾人康复训练和健康促进活动，提高残疾人生活质量和社会适应能力。（四）公共卫生问题健康教育1.环境卫生与健康宣传普及环境卫生知识，提高居民对环境卫生重要性的认识。开展饮用水卫生、食品卫生、环境卫生等方面的健康教育，预防和控制相关疾病的发生。组织开展爱国卫生运动，加强城乡环境卫生整治，改善居民生活环境。2.职业卫生与健康针对不同职业人群，开展职业卫生与健康知识宣传教育。普及职业危害防护知识，提高劳动者自我保护意识和能力。指导用人单位做好职业卫生管理工作，为劳动者提供必要的劳动保护用品和职业健康监护。3.突发公共卫生事件健康教育制定突发公共卫生事件健康教育应急预案，在事件发生期间及时开展健康教育工作。宣传普及突发公共卫生事件防控知识，如传染病防控、应急避险、心理调适等，引导公众正确应对突发公共卫生事件。加强对公众的心理疏导，缓解公众恐慌情绪，维护社会稳定。四、工作方法（一）健康教育培训1.定期组织开展健康教育专业培训，提高健康教育工作人员业务水平。培训内容包括健康教育理论、方法、技能，以及相关疾病防治知识、政策法规等。2.针对不同人群和不同主题，开展有针对性的健康教育培训。如对学校教师开展健康教育教学培训，对基层医疗卫生机构工作人员开展慢性病管理培训等。3.鼓励健康教育工作人员参加国内外学术交流活动，学习借鉴先进经验和技术，不断提高工作能力和水平。（二）健康传播活动1.充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络等媒体平台，开展形式多样的健康传播活动。制作播出健康教育公益广告、专题节目，刊登健康科普文章，推送健康信息等。2.举办健康知识讲座、咨询、义诊等现场活动，面对面为群众提供健康服务。结合各类卫生宣传日、纪念日，组织开展大型主题宣传活动，营造良好的社会氛围。3.发放健康教育宣传资料，如宣传折页、手册、海报、传单等，向群众普及健康知识。根据不同季节、不同人群和不同疾病特点，及时更新宣传资料内容。（三）健康促进场所建设1.开展健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭等健康促进场所建设，营造有利于健康的环境。2.制定健康促进场所建设标准和评估指标，加强对健康促进场所建设工作的指导和考核。3.总结推广健康促进场所建设经验，发挥典型示范作用，带动全省健康促进工作深入开展。五、工作保障（一）人员保障1.各级卫生健康部门要配备足够数量的健康教育专业人员，确保工作顺利开展。2.加强健康教育人员队伍建设，通过培训、进修、学术交流等方式，提高人员业务素质和工作能力。3.鼓励医疗卫生机构、学校、社区等单位设置专（兼）职健康教育岗位，充实基层健康教育工作力量。（二）经费保障1.各级政府要将健康教育工作经费纳入财政预算，保障健康教育工作的正常开展。2.多渠道筹集健康教育工作经费，鼓励社会力量参与健康教育公益事业，通过捐赠、资助等方式支持健康教育工作。3.加强对健康教育经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范、高效。（三）物资保障1.配备必要的健康教育设备和物资，如宣传资料制作设备、健康教育宣传栏、健康体检设备等。2.建立健康教育物资管理制度，加强物资采购、储存、发放等环节的管理，确保物资质量和供应及时。六、监督考核（一）监督检查1.各级卫生健康部门要定期对辖区内健康教育工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.监督检查内容包括工作组织管理、工作开展情况、经费使用情况、宣传资料发放情况等。3.建立健全监督检查工作机制，制定监督检查方案，明确检查标准和方法，确保监督检查工作的科学性、公正性和有效性。（二）考核评估1.制定健康教育工作考核评估标准，对各级各类健康教育机构和相关部门的工作进行考核评估。2.考核评估内容包括工作目标完成情况、工作质量、社会效果等方面。3.定期开展健康