煤矿群众监督员工作制度

PAGE煤矿群众监督员工作制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产监督管理，充分发挥群众监督作用，保障煤矿职工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿范围内群众监督员的选拔、任用、管理、监督及相关工作。（三）基本原则1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实国家安全生产法律法规和政策要求。2.依靠职工群众，充分发挥职工群众在安全生产中的监督作用，维护职工群众的合法权益。3.实事求是，注重实效，确保群众监督员工作制度的有效执行。二、群众监督员的选拔与任用（一）选拔条件1.政治素质高，热爱安全生产工作，具有较强的责任心和正义感。2.熟悉煤矿安全生产法律法规、标准和规章制度，具有一定的安全生产知识和实践经验。3.密切联系群众，能够代表职工群众利益，敢于反映问题，善于提出意见和建议。4.具有初中及以上文化程度，身体健康，能够胜任群众监督员工作。（二）选拔程序1.由煤矿工会组织宣传发动，向广大职工宣传群众监督员工作的目的、意义和职责，鼓励职工积极报名参与。2.职工个人自愿报名，填写《群众监督员申请表》，提交个人简历和相关证明材料。3.煤矿工会对报名人员进行资格审查，确定符合条件的候选人名单。4.组织候选人进行安全生产知识考试和面试，综合考察其业务能力和综合素质。5.根据考试和面试成绩，确定拟任用的群众监督员名单，并在煤矿内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，正式任用为群众监督员。（三）任用期限群众监督员的任用期限为[X]年，期满后根据工作表现和考核结果进行续任或调整。三、群众监督员的职责与权利（一）职责1.宣传国家安全生产法律法规、方针政策和煤矿安全生产规章制度，提高职工群众的安全意识。2.对煤矿安全生产状况进行监督检查，及时发现并报告事故隐患和不安全行为。3.参与煤矿安全管理活动，提出改进安全生产工作的意见和建议。4.协助煤矿工会组织开展安全生产宣传教育活动，提高职工群众的安全技能。5.反映职工群众对安全生产工作的意见和要求，维护职工群众的合法权益。6.对煤矿各级管理人员的安全生产工作进行监督，发现违规行为及时制止并向上级报告。（二）权利1.在工作范围内有权对煤矿安全生产情况进行监督检查，查阅相关文件和资料。2.有权要求煤矿有关部门和人员对存在的事故隐患和不安全行为进行整改。3.有权参加煤矿组织的安全生产会议和培训活动，了解安全生产工作动态。4.对煤矿安全生产工作中存在的问题，有权向上级主管部门和相关领导反映。5.因履行职责受到打击报复时，有权向有关部门提出申诉，要求依法处理。四、群众监督员的工作方式与工作流程（一）工作方式1.日常巡查：群众监督员按照规定的巡查路线和内容，对煤矿作业现场进行定期巡查，及时发现安全隐患和问题。2.重点监督：针对煤矿安全生产的重点部位、关键环节和特殊时段，进行重点监督检查。3.举报投诉：接受职工群众的举报投诉，对反映的安全生产问题进行调查核实，并及时反馈处理结果。4.参与活动：积极参与煤矿组织的安全生产检查、隐患排查治理、安全培训等活动，提出意见和建议。（二）工作流程1.巡查前准备：群众监督员在巡查前应熟悉巡查区域的安全生产状况和相关规章制度，准备好必要的巡查工具和记录表格。2.现场巡查：按照巡查路线和内容，对作业现场进行认真细致的检查，发现问题及时记录，并拍照或录像留存证据。3.问题报告：对于发现的事故隐患和不安全行为，群众监督员应立即填写《群众监督员问题报告单》，详细说明问题的地点、内容、危害程度等情况，并及时报告给煤矿安全管理部门或相关负责人。4.跟踪整改：煤矿安全管理部门或相关负责人接到报告后，应及时组织人员对问题进行分析研究，制定整改措施，并明确整改责任人、整改期限。群众监督员负责跟踪整改情况，确保问题得到及时有效的解决。5.结果反馈：整改完成后，煤矿安全管理部门或相关负责人应将整改情况向群众监督员进行反馈，群众监督员对整改结果进行核实确认。6.资料归档：群众监督员应将巡查记录、问题报告单、整改反馈等资料及时整理归档，以备查阅。五、群众监督员的培训与考核（一）培训1.培训内容：包括国家安全生产法律法规、煤矿安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析、安全监督检查方法等。2.培训方式：采取集中培训、现场教学、网络学习等多种方式相结合，定期组织群众监督员参加培训。3.培训时间：每年不少于[X]次集中培训，每次培训时间不少于[X]小时。（二）考核1.考核内容：包括工作业绩、业务能力、工作态度、群众满意度等方面。2.考核方式：采取日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核由煤矿安全管理部门或相关负责人负责，对群众监督员的工作表现进行实时记录和评价；年度考核由煤矿工会组织，成立考核小组，对群众监督员进行全面考核。3.考核结果：考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的群众监督员给予表彰奖励；对考核不合格的群众监督员，进行批评教育，责令限期整改，经整改仍不合格的，予以解聘。六、群众监督员的奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产监督工作中表现突出，发现重大事故隐患并及时报告，避免事故发生的群众监督员，给予一次性奖励[X]元。2.对提出的合理化建议被煤矿采纳，取得显著经济效益或安全效益的群众监督员，给予相应的奖励。3.对在安全生产宣传教育、隐患排查治理等工作中成绩优异的群众监督员，给予表彰和奖励。（二）处罚1.群众监督员有下列行为之一的，给予批评教育，责令改正；情节严重的，予以解聘：不履行职责，对发现的事故隐患和不安全行为隐瞒不报或拖延报告的。工作中弄虚作假，提供虚假信息的。利用群众监督员身份谋取私利的。违反煤矿安全生产规章制度，造成不良影响的。2.因群众监督员工作失误或失职，导致事故发生的，依法追究相关责任。七、经费保障（一）经费来源煤矿设立群众监督员工作专项经费，专项经费从煤矿安全费用中列支。（二）经费使用范围1.群众监督员的培训费用。2.群众监督员的奖励费用。3.群众监督员的工作补贴。根据实际工作情况，给予群众监督员适当的工作补贴（具体标准另行制定）。4.其他与群众监督员工作相关的费用。（三）经费管理1.专项经