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PAGE派驻监狱检察室工作制度一、总则(一)制定目的为了加强对监狱刑罚执行和监管活动的法律监督,保障监狱刑罚执行活动合法、公正、文明、有序进行,维护服刑人员合法权益,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》等有关法律法规,结合派驻监狱检察室工作实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于派驻监狱检察室对监狱刑罚执行和监管活动的法律监督工作。(三)基本原则1.依法监督原则。严格依照法律规定的职责、权限和程序,对监狱刑罚执行和监管活动进行监督。2.客观公正原则。以事实为依据,以法律为准绳,客观公正地开展监督工作,维护法律的尊严和司法公正。3.监督与配合原则。与监狱建立相互配合、相互制约的工作关系,共同做好刑罚执行和监管工作。4.保障人权原则。注重保障服刑人员的合法权益,维护监狱的安全稳定。二、工作职责(一)刑罚执行监督1.对监狱收押、释放罪犯的法律手续是否完备进行监督。2.对监狱提请减刑、假释、暂予监外执行的程序和条件是否合法进行监督。3.对监狱执行死刑的临场监督。4.对监狱执行财产刑的情况进行监督。(二)监管活动监督1.对监狱的狱政管理活动是否合法进行监督,包括对服刑人员的收押、分管分押、警戒、戒具和武器使用、通信、会见、生活卫生、医疗、奖惩等方面。2.对监狱的教育改造活动是否合法进行监督,包括对服刑人员的思想教育、文化教育、技术教育等方面。3.对监狱的劳动改造活动是否合法进行监督,包括对服刑人员的劳动项目安排、劳动时间、劳动报酬、劳动保护等方面。4.对监狱的安全防范工作是否落实进行监督,包括对监狱的设施设备、警戒设施、安全制度等方面。(三)控告、申诉和举报处理1.受理服刑人员及其法定代理人、近亲属的控告、申诉和举报。2.对控告、申诉和举报事项进行审查、调查,并依法处理。3.对监狱在处理服刑人员控告、申诉和举报方面存在的问题提出纠正意见。(四)其他职责1.参与监狱与检察室联合开展的专项活动,共同研究解决工作中存在的问题。2.定期向派出检察院汇报派驻监狱检察室工作情况,及时反馈监狱刑罚执行和监管活动中的重大问题。3.开展法制宣传教育活动,提高监狱民警和服刑人员的法律意识。三、工作流程(一)日常检察1.派驻监狱检察室应当制定年度检察计划,明确检察的内容、方式、时间安排等。2.检察人员应当按照检察计划,定期对监狱刑罚执行和监管活动进行检察,制作检察记录,发现问题及时提出纠正意见。3.对检察中发现的一般性问题,可以口头提出纠正意见;对发现的严重违法问题,应当制作《纠正违法通知书》,送达监狱并要求其限期纠正。(二)专项检察1.根据上级检察院的部署或者工作需要,派驻监狱检察室可以开展专项检察活动,对特定的刑罚执行和监管问题进行集中检察。2.专项检察活动应当制定详细的工作方案,明确检察的目标、任务、方法、步骤等。3.专项检察结束后,应当撰写专项检察报告,向上级检察院和监狱主管部门报告检察情况和发现的问题,并提出处理建议。(三)突发事件处置1.派驻监狱检察室应当建立突发事件应急处置机制,制定应急预案。2.发生突发事件时,检察人员应当及时赶赴现场,了解情况,依法进行处置,并及时向上级检察院和有关部门报告。3.对突发事件中涉及的法律问题,应当依法进行审查,并提出处理意见。(四)控告、申诉和举报处理流程1.受理控告、申诉和举报时,应当填写《控告、申诉、举报登记表》,详细记录控告、申诉和举报的内容、来源等。2.对控告、申诉和举报事项进行审查,认为属于本院管辖的,应当及时受理;不属于本院管辖的,应当告知控告、申诉和举报人向有管辖权的机关提出。3.对受理的控告、申诉和举报事项,应当进行调查核实,收集相关证据材料。4.根据调查核实的情况,依法作出处理决定,并及时答复控告、申诉和举报人。四、工作纪律(一)严格遵守法律法规和检察工作纪律,保守工作秘密。(二)不得接受监狱及其工作人员的宴请、礼品和其他利益。(三)不得利用职务之便为服刑人员及其家属谋取不正当利益。(四)不得干预监狱的正常管理和执法活动。(五)严格遵守工作程序和工作制度,不得擅自简化、变通工作程序。五、人员管理(一)人员配备派驻监狱检察室应当根据工作需要,配备足够数量的检察人员,确保工作正常开展。检察人员应当具备相应的法律专业知识和工作经验,熟悉监狱刑罚执行和监管业务。(二)岗位培训定期组织检察人员参加业务培训,提高检察人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、检察业务知识、监狱管理知识等。(三)考核评价建立健全检察人员考核评价机制,对检察人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核评价。考核结果作为检察人员晋升、奖惩的重要依据。六、内部监督制约(一)建立健全内部监督制约机制,加强对检察工作的质量控制。(二)定期对检察案件进行复查,发现问题及时纠正。(三)加强对检察人员的职业道德教育,防止违法违纪行为的发生。七、与监狱的协作配合(一)建立定期联系制度派驻监狱检察室与监狱应当建立定期联系制度,定期召开联席会议,通报工作情况,研究解决工作中存在的问题。(二)信息共享双方应当建立信息共享机制,及时交流刑罚执行和监管工作中的相关信息,提高工作
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