派出所治安调解工作制度

PAGE派出所治安调解工作制度一、总则（一）目的为规范派出所治安调解工作，及时、有效地化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合本辖区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本派出所辖区内发生的因民间纠纷引起的打架斗殴、损毁财物等违反治安管理行为，情节较轻的治安案件调解处理工作。（三）基本原则1.自愿原则：治安调解应当在当事人双方自愿的基础上进行，不得强迫调解。2.合法原则：调解过程和结果必须符合法律法规的规定，不得违反法律的强制性规定。3.公正原则：调解人员应当公正、公平地对待双方当事人，不偏袒任何一方。4.及时原则：应当及时受理、调解治安案件，避免矛盾激化，影响社会稳定。二、调解组织及人员（一）调解组织成立派出所治安调解工作领导小组，由所长担任组长，分管副所长担任副组长，各办案民警为成员。领导小组负责统筹协调治安调解工作，研究解决工作中遇到的重大问题。（二）调解人员1.办案民警作为治安调解的主要实施人员，负责具体的调解工作。办案民警应当具备丰富的法律知识、良好的沟通能力和调解技巧。2.根据工作需要，可以聘请具有相关专业知识和调解经验的人民调解员参与治安调解工作。人民调解员应当经过专门培训，熟悉治安调解工作流程和相关法律法规。三、受理与管辖（一）受理条件1.因民间纠纷引起打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的。2.双方当事人愿意接受调解处理的。（二）受理程序1.接警后，民警应当及时了解案件情况，判断是否符合治安调解条件。对于符合调解条件的案件，应当当场填写《治安调解登记表》，并告知双方当事人治安调解的相关规定和程序。2.当事人申请治安调解的，应当提交书面申请，并说明纠纷的原因、经过和要求。民警应当对当事人的申请进行审查，符合条件的予以受理。（三）管辖规定1.治安调解案件由违法行为发生地的派出所管辖。涉及两个以上派出所辖区的治安案件，由最先受理的派出所管辖。必要时，可以由主要违法行为地派出所管辖。2.对于跨地区的治安调解案件，应当按照有关规定协商确定管辖派出所；协商不成的，由共同的上级公安机关指定管辖。四、调解程序（一）调解准备1.确定调解人员：根据案件情况，确定一名或者多名调解人员负责具体调解工作。调解人员应当提前熟悉案件情况，掌握双方当事人的基本信息和争议焦点。2.通知当事人：调解人员应当及时通知双方当事人参加调解，并告知调解的时间、地点和相关要求。当事人应当按时参加调解，无正当理由拒不到场的，或者中途退出调解的，视为放弃调解。3.调查核实：调解人员应当对案件事实进行调查核实，收集相关证据材料，查明纠纷的原因、经过和责任。（二）调解过程1.宣布调解开始：调解人员应当宣布调解开始，介绍调解人员和调解程序，告知双方当事人在调解过程中的权利和义务。2.当事人陈述：双方当事人应当如实陈述纠纷的原因、经过和要求，提出自己的主张和证据。调解人员应当认真听取当事人的陈述，做好记录。3.询问与质证：调解人员可以根据案件情况，对当事人进行询问，并组织双方当事人进行质证。当事人应当如实回答调解人员的询问，提供真实的证据材料。4.调解协商：调解人员应当根据案件事实和相关法律法规，引导双方当事人进行协商，提出合理的调解方案。双方当事人应当在平等、自愿的基础上进行协商，达成调解协议。5.制作调解协议：调解达成协议的，调解人员应当制作《治安调解协议书》，明确双方当事人的权利和义务，以及调解协议的履行方式和期限。《治安调解协议书》应当由双方当事人签名，并加盖派出所印章。（三）调解终止1.经调解，双方当事人达成协议的，调解终止。2.经调解，双方当事人未达成协议或者达成协议后不履行的，调解终止。调解人员应当告知双方当事人可以依法通过其他途径解决纠纷。3.调解过程中，发现有下列情形之一的，调解终止：违反治安管理行为的事实、情节、后果等认定错误的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；调解人员徇私舞弊、收受贿赂的；其他依法应当终止调解的情形。五、调解协议的履行与监督（一）调解协议的履行1.双方当事人应当按照《治安调解协议书》的约定履行义务。2.调解协议履行期限届满后，如果一方当事人不履行协议，另一方当事人可以向人民法院提起民事诉讼，要求对方履行协议。（二）调解协议的监督1.派出所应当对调解协议的履行情况进行监督，及时了解双方当事人的履行情况。2.对于不履行调解协议的当事人，派出所可以进行批评教育，并督促其履行协议。3.如果发现调解协议存在违反法律法规或者显失公平等情形，派出所应当及时告知双方当事人，并建议其通过合法途径解决。六、档案管理（一）档案内容治安调解档案应当包括以下内容：1.《治安调解登记表》；2.双方当事人的身份证明材料；3.案件证据材料；4.《治安调解协议书》；5.调解笔录；6.其他与治安调解有关的材料。（二）档案整理治安调解档案应当按照一案一档的原则进行整理，档案材料应当齐全、完整、规范。档案应当按照时间顺序排列，编目装订，便于查阅。（三）档案保管治安调解档案应当由派出所指定专人负责保管，保管期限为[X]年。保管期限届满后，应当按照有关规定进行销毁。七、责任追究（一）对调解人员的责任追究调解人员在治安调解工作中，有下列情形之一的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.徇私舞弊、收受贿赂的；2.违反调解程序，导致调解结果错误的；3.对当事人态度恶劣，造成不良影响的；4.其他违反法律法规和工作纪律的行为。（二）对当事人的责任追究当事人在治安调解过程中，有下列情形之一的，应当依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究