河长制河湖保洁工作制度

PAGE河长制河湖保洁工作制度一、总则（一）目的为加强河湖管理保护，维护河湖健康生命，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本河长制河湖保洁工作制度，确保河湖环境整洁、生态良好。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有河流、湖泊、水库等水域及其岸线的保洁工作。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划，明确各级河长对本辖区内河湖保洁工作的主体责任，确保保洁工作落实到位。2.长效管理原则：建立健全长效保洁机制，持续加强河湖保洁工作，防止问题反弹。3.公众参与原则：鼓励和引导社会公众积极参与河湖保洁工作，形成全社会共同保护河湖的良好氛围。二、组织体系（一）河长职责1.总河长职责全面负责本地区河湖管理保护工作，协调解决重大问题。组织制定河湖管理保护目标任务，明确各级河长职责。监督、检查河湖保洁工作落实情况。2.分级河长职责负责组织领导相应河段、湖泊的保洁工作，协调解决具体问题。定期巡查河湖，及时发现并处理保洁工作中的问题。督促相关部门和单位履行保洁职责，确保工作取得实效。（二）保洁工作机构1.成立专门的河湖保洁工作领导小组，由各级河长担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调河湖保洁工作。2.设立河湖保洁工作办公室，具体负责日常工作的组织实施、监督检查等。3.明确保洁队伍：根据河湖分布和实际需要，组建专业的保洁队伍，负责河湖水面及岸线的垃圾清理、打捞等工作。保洁队伍应配备必要的设备和工具，如打捞船、垃圾清运车、扫帚、钳子等。三、保洁工作内容（一）水面保洁1.定期巡查：保洁人员每天对责任河湖进行巡查，及时发现并打捞水面漂浮的各类垃圾，如塑料瓶、包装袋、树枝、杂草等。2.重点区域清理：加强对河湖入海口、交汇处、闸坝附近等重点区域的保洁力度，确保这些区域无垃圾堆积。3.季节性清理：根据不同季节特点，如夏季水草生长旺盛期、冬季枯水期等，增加保洁频次，及时清理各类杂物。（二）岸线保洁1.垃圾清理：清理河湖岸线两侧可视范围内的垃圾，包括生活垃圾、建筑垃圾、工业废弃物等。2.环境卫生整治：对岸线周边的环境卫生进行整治，清除乱堆乱放的杂物，保持岸线整洁美观。3.绿化养护：加强岸线绿化养护，及时修剪树木、清除杂草，确保绿化植被健康生长。（三）河道障碍物清理1.排查登记：定期对河道障碍物进行排查登记，建立台账，明确障碍物的位置、类型、数量等信息。2.清理整治：按照“谁设障、谁清除”的原则，依法依规组织清理河道障碍物，确保河道行洪畅通。3.长效管理：加强对河道障碍物的日常监管，防止新的障碍物产生。四、保洁工作流程（一）巡查发现1.保洁人员按照规定的巡查路线和频次进行巡查，发现河湖存在的垃圾、障碍物等问题。2.巡查人员应及时记录问题的位置、类型、数量等信息，并拍照留存。（二）问题上报1.巡查人员发现问题后，应立即将问题上报至河湖保洁工作办公室。2.上报内容应包括问题的详细情况、发现时间、发现人等信息。（三）任务分配1.河湖保洁工作办公室接到上报后，根据问题的性质和严重程度，及时将任务分配给相应的保洁队伍或责任部门。2.明确任务完成的时间节点和质量要求。（四）清理处置1.保洁队伍或责任部门接到任务后，应立即组织人员和设备进行清理处置。2.在清理过程中，应注意安全，采取必要的防护措施，确保清理工作顺利进行。3.清理完成后，应对清理现场进行检查，确保问题得到彻底解决。（五）验收反馈1.河湖保洁工作办公室对清理处置情况进行验收，验收合格后予以确认。2.对验收不合格的，应责令责任单位限期整改，直至达到要求。3.验收情况应及时反馈给相关部门和人员，并做好记录。五、保洁工作保障（一）人员保障1.加强保洁队伍建设，定期组织培训，提高保洁人员的业务素质和工作能力。2.合理配备保洁人员，根据河湖面积、工作量等因素，确定保洁人员数量，确保保洁工作全覆盖。3.建立保洁人员考核机制，对表现优秀的保洁人员给予奖励，对工作不力的进行批评教育或辞退。（二）经费保障1.设立河湖保洁专项经费，纳入财政预算，确保保洁工作所需资金。2.专项经费主要用于保洁人员工资、设备购置、垃圾清运处理等方面。3.加强对专项经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范。（三）设备保障1.根据保洁工作需要，配备必要的保洁设备和工具，如打捞船、垃圾清运车、扫帚、钳子等。2.定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行。3.及时更新和补充老化、损坏的设备，提高保洁工作效率。六、监督考核（一）监督检查1.建立健全河湖保洁工作监督检查机制，定期对保洁工作进行检查。2.监督检查内容包括保洁人员在岗情况、保洁工作落实情况、垃圾清理效果等。3.采用日常巡查、定期检查、专项督查等方式，确保监督检查工作常态化。（二）考核评价1.制定河湖保洁工作考核评价办法，对各级河长及相关部门、保洁队伍的工作进行考核评价。2.考核评价指标包括保洁工作成效、问题整改情况、公众满意度等。3.考核评价结果作为对相关责任人奖惩的重要依据。（三）奖惩措施1.对在河湖保洁工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对保洁工作不力、未能完成目标任务的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。3.对因工作失职导致河湖环境严重恶化的，依法依规追究相关责任人的责任。七、应急处置（一）应急响应机制1.建立河湖保洁应急响应机制，制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.当河湖发生突发污染事件、自然灾害等导致垃圾大量堆积或影响保洁工作正常开展时，应立即启动应急响应。（二）应急处置措施1.迅速组织保洁人员和设备，对受污染或受灾区域进行紧急清理，确保河湖环境安全。2.及时向上级主管部门报告事件情况，协调相关部门共同做好应急处置工作。3.对清理出的垃圾和污染物进行妥善处理，防止二次污染。（三）后期恢复1.应急处置结束后，及时组织对河湖环境进行恢复和整治，修复受损的岸线和生态。2.总结经验教训，对应急预案进行修订完善，提高应急处置能力。八、公众参与（一）宣传教育1.开展形式多样的河湖保护宣传教育活动，提高公众对河湖保洁工作的认识和参与意识。2.利用媒体、网络、社区宣传等渠道，广泛宣传河湖保护法律法规和保洁工作的重要性。3.组织志愿者活动，引导公众积极参与河湖保洁和保护行动。（二）投诉举报1.设立河湖保洁投诉举报电话和邮箱，畅通公众投诉举报渠道。2.对公众反映的问题及时进行受理、调查和处理，并将处理结果反馈给举报人。3.对举报属实的给予举报人适当奖励，鼓励公众积极参与监督。（三）志愿服务1.建立河湖保洁志愿服务队