河长制工作联席工作制度

PAGE河长制工作联席工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的决策部署，加强部门间协调联动，形成治水合力，有效保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，特制定本河长制工作联席工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规以及国家和地方关于河长制工作的政策文件、行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于参与河长制工作的各成员单位，包括但不限于水利、环保、农业、林业、住建、交通等相关部门以及涉及河流治理与保护的各级地方政府及其派出机构。（四）工作原则1.统一领导：在各级党委、政府的统一领导下，明确各部门职责，协同推进河长制工作。2.分工协作：各成员单位按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好河流治理与保护工作。3.问题导向：聚焦河流存在的突出问题，精准发力，采取有效措施加以解决。4.长效管理：建立健全长效机制，持续加强河流管理与保护，巩固治理成果。二、组织架构（一）联席会议组成1.召集人：由同级政府分管领导担任联席会议召集人，负责召集和主持联席会议。2.成员单位：包括水利、环保、农业、林业、住建、交通、发改、财政、公安等相关部门负责人为联席会议成员。根据工作需要，可邀请其他相关部门和单位参加。（二）联席会议办公室联席会议下设办公室，负责联席会议的日常工作。办公室设在同级河长制办公室，由河长制办公室主任兼任办公室主任。（三）成员单位职责1.水利部门：负责水资源管理与保护，推进节水型社会建设，加强河道采砂监管，组织实施河道整治工程等。2.环保部门：负责水污染防治工作，加强水环境质量监测与监管，查处环境违法行为，推动污水处理设施建设与运行等。3.农业部门：负责农业面源污染防治，推广生态农业技术，加强畜禽养殖污染治理，规范水产养殖行为等。4.林业部门：负责加强河流两岸及源头的生态造林和植被保护，推进湿地保护与修复，维护生态系统平衡等。5.住建部门：负责城市排水管网建设与改造，加强建筑工地和市政工程施工的水污染防治，推进黑臭水体整治等。6.交通部门：负责船舶污染防治，加强港口、码头的环境监管，保障航道畅通，配合做好河道清障等工作。7.发改部门：负责将河长制工作相关项目纳入国民经济和社会发展规划，争取上级资金支持，协调推进重大项目建设等。8.财政部门：负责保障河长制工作所需经费，加强资金监管，提高资金使用效益等。9.公安部门：负责依法打击破坏水环境、水资源等违法犯罪行为，维护河流治理与保护工作秩序。10.其他部门：按照各自职责，做好相关工作，共同推进河长制工作。三、会议制度（一）会议类型1.定期会议：原则上每季度召开一次，由召集人主持，总结上季度工作进展，分析存在问题，研究部署下季度工作任务。2.临时会议：根据工作需要，由召集人或联席会议办公室主任决定召开，及时研究解决河长制工作中的重大问题、突发事件等。（二）会议议程1.通报情况：联席会议办公室通报上次会议以来河长制工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。2.汇报发言：各成员单位汇报本部门工作开展情况、取得成效、存在问题及下一步工作打算。3.讨论研究：针对存在的问题，各成员单位进行讨论，提出意见和建议，研究解决方案和措施。4.工作部署：召集人对下一步河长制工作进行部署，明确工作目标、任务和要求。（三）会议要求1.各成员单位应提前准备会议材料，如实汇报工作情况，提出切实可行的意见和建议。2.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如需请假，应提前向联席会议办公室报备。3.会议应形成纪要，由联席会议办公室负责整理，经召集人审定后印发各成员单位，并抄送相关部门。会议纪要应明确会议讨论的主要问题、达成共识的意见和下一步工作安排，各成员单位应认真贯彻落实。四、信息共享与沟通协调（一）信息共享1.建立河长制工作信息共享平台，各成员单位应及时将本部门涉及河流治理与保护的政策法规、工作动态、监测数据、项目进展等信息上传至平台，实现信息共享。2.定期召开信息交流会议，各成员单位相互通报工作情况，交流经验做法，加强沟通协作。3.对于涉及多个部门的重要信息，应及时进行联合发布，确保信息准确、一致。（二）沟通协调1.建立日常沟通协调机制，各成员单位在工作中遇到问题或需要其他部门配合时，应及时通过电话、邮件、工作群等方式进行沟通协调。2.对于涉及多个部门的重大问题或复杂事项，由联席会议办公室组织相关成员单位进行专题研究，共同商讨解决方案，明确责任分工，协同推进工作。3.加强与上级部门、下级政府及相关部门的沟通协调，及时了解政策动态，争取支持与指导，确保河长制工作顺利推进。五、工作督查与考核（一）督查机制1.建立河长制工作督查制度，由联席会议办公室牵头，会同相关成员单位定期对河长制工作进行督查。2.督查内容包括各成员单位工作任务落实情况（如项目建设进度、问题整改情况等）、工作制度执行情况（如信息共享、沟通协调等）、履职尽责情况等。3.督查方式可采取实地检查、查阅资料、听取汇报、走访群众等多种形式。对于督查中发现的问题，应及时下达督查整改通知书，明确整改要求和期限，督促相关单位限期整改。（二）考核制度1.制定河长制工作考核办法，明确考核主体、对象、内容、标准、方式和程序等。2.考核内容主要包括水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复、执法监管等方面的工作成效及任务完成情况。3.考核方式采取日常考核与年度考核相结合，日常考核由各成员单位定期报送工作进展情况，联席会议办公室进行汇总分析；年度考核由联席会议办公室组织实施，通过查阅资料、实地核查、公众评议等方式进行综合评价。4.考核结果作为对各成员单位领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。六、应急处置（一）应急预案制定1.各成员单位应结合本部门职责，制定相应的河长制工作应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等内容。2.应急预案应涵盖河流突发水污染事件、洪涝灾害、生态破坏等各类突发事件的应急处置，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应对工作。（二）应急处置流程1.突发事件发生后，相关责任单位应立即启动应急预案，并及时向同级政府和联席会议办公室报告事件情况。2.联席会议办公室接到报告后，应迅速组织相关成员单位进行会商，分析研判事件形势，制定应急处置方案，明确各成员单位职责分工，协调各方力量开展应急处置工作。3.在应急处置过程中，各成员单位应按照职责分工，密切配合，协同作战，采取有效措施控制事件发展，减少损失和影响。同时，要及时向上级部门报告事件处置进展情况，做好信息发布和舆论引导工作。4.突发事件处置结束后，应及时组织开展调查评估，总结经验教训，针对存在的问题，完善应急预案和相关工作制度，提高应急处置能力。七、保障措施（一）人员保障各成员单位应明确专人负责河长制工作，确保工作有人抓、有人管。加强对工作人员的培训，提高业务能力和综合素质，为河长制工作提供有力的人员支持。（二）经费保障1.各级财政部门应将河长制工作所需经费纳入年度预算，保障河流治理与保护项目建设、监测监管、执法检查、宣传培训等工作的顺利开展。2.建立多元化的经费投入机制，积极争取上级资金支持，鼓励社会资本参与河流治理与保护项目建设，拓宽资金来源渠道。（