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PAGE港北区招商引资工作制度一、总则(一)目的为进一步加强港北区招商引资工作,规范招商引资行为,提高招商引资工作效率和质量,促进区域经济持续健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于港北区范围内所有招商引资活动,包括项目洽谈、签约、落地及后续服务等环节。(三)基本原则1.依法依规原则:招商引资工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策,确保各项工作合法合规。2.诚信合作原则:秉持诚实守信的态度,与投资者建立良好的合作关系,保障双方合法权益。3.效益优先原则:注重项目的经济效益和社会效益,优先引进对区域经济发展有重大带动作用的优质项目。4.服务至上原则:强化服务意识,为投资者提供全方位、全过程的优质服务,营造良好的投资环境。二、招商机构及职责(一)招商机构设置成立港北区招商引资工作领导小组,由区委书记担任组长,区长担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设招商引资办公室,负责统筹协调全区招商引资日常工作。同时,在重点区域设立招商分局,负责具体的招商引资项目对接和洽谈工作。(二)工作职责1.招商引资工作领导小组研究制定全区招商引资工作的战略规划、政策措施和年度工作计划。协调解决招商引资工作中的重大问题,决策重大招商引资项目。对招商引资工作进行监督检查和考核评价。2.招商引资办公室贯彻执行领导小组的决策部署,组织实施全区招商引资工作。负责收集、整理、分析招商引资信息,建立招商引资项目库和客商资源库。组织开展招商引资项目的洽谈、签约等工作,协调推进项目落地建设。负责与上级部门、其他地区招商机构及企业的联络与沟通。统计、分析全区招商引资工作数据,定期向上级汇报工作进展情况。3.招商分局负责本区域内招商引资项目的信息收集、线索跟踪和项目洽谈。协助投资者办理项目审批、注册登记、土地使用、规划建设等相关手续。为落地项目提供全程跟踪服务,协调解决项目建设和生产经营过程中遇到的问题。将本区域招商引资工作情况及时反馈给招商引资办公室。三、招商项目管理(一)项目收集与筛选1.信息收集渠道建立多元化的信息收集渠道,包括但不限于行业协会、商会、展会、网络平台、中介机构、驻外机构以及企业自主推荐等。鼓励全区干部职工积极提供招商引资项目线索,对提供有效线索并促成项目落地的给予一定奖励。2.项目筛选标准符合国家产业政策和港北区产业发展规划,优先引进高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等项目。具有良好的经济效益和社会效益,投资规模适度,税收贡献高,就业带动能力强。项目技术含量高,创新性强,具有较强的市场竞争力和发展潜力。环保要求达标,符合安全生产规定,不对周边环境和居民生活造成重大影响。(二)项目洽谈与签约1.洽谈准备对初步筛选的项目进行深入调研,了解投资者基本情况、项目背景、投资意向、市场前景等,制定详细的洽谈方案。明确洽谈团队成员职责,准备好相关资料,包括港北区投资环境介绍、优惠政策、土地资源、产业配套等情况。2.洽谈过程与投资者进行充分沟通,介绍港北区的投资优势和优惠政策,解答投资者关心的问题,积极争取投资者的信任。深入了解投资者需求,根据项目实际情况,提出合理的合作建议和方案,确保双方利益最大化。洽谈过程中要做好记录,及时整理洽谈成果,形成项目合作意向书或备忘录。3.签约管理项目达成合作意向后,按照规定程序签订正式投资协议。投资协议应明确双方的权利义务、项目投资规模、建设内容、资金到位时间、投产运营时间、违约责任等关键条款。投资协议签订前,需经法律顾问审核,确保协议合法合规。签订后,及时将协议副本报送招商引资办公室备案。(三)项目跟踪与推进1.建立项目跟踪台账对签约项目建立专门的跟踪台账,详细记录项目进展情况,包括项目审批进度、资金到位情况、土地交付情况、工程建设进度等。明确专人负责项目跟踪,定期更新台账信息,及时发现并解决项目推进过程中出现的问题。2.协调解决项目问题对于项目推进过程中遇到的困难和问题,招商引资办公室要及时组织相关部门进行协调解决。属于部门职责范围内的问题,由责任部门限时办理;涉及多个部门的复杂问题,召开专题协调会议研究解决。建立项目问题反馈机制,及时向投资者反馈问题解决情况,确保项目顺利推进。3.项目考核与通报制定项目推进考核办法,对项目责任部门的工作进展情况进行量化考核。考核结果纳入全区年度绩效考核体系。定期对项目推进情况进行通报,对工作不力、影响项目落地的部门和个人进行问责。四、招商政策与优惠措施(一)土地政策1.对符合港北区产业发展规划的重大招商引资项目,优先安排建设用地指标。2.根据项目投资规模、产业类型等,给予不同程度的土地价格优惠。对于投资强度大、科技含量高、税收贡献高的项目,可采取一事一议的方式确定土地出让价格。(二)税费政策1.严格落实国家和地方各项税收优惠政策,对符合条件的招商引资项目给予税收减免、退税等优惠。2.对新设立的企业,在一定期限内给予行政事业性收费减免优惠。(三)财政扶持政策1.设立招商引资专项资金,对新引进的重大项目给予一定的资金扶持,用于项目前期费用、设备购置、技术研发等。2.对纳税贡献突出的企业,按照其对地方财政贡献的一定比例给予奖励。(四)其他优惠政策1.为招商引资项目提供一站式行政审批服务,简化审批流程,缩短审批时间。2.对重点招商引资项目,在用水、用电、用气等方面给予优先保障,并按照相关政策给予价格优惠。3.积极协助企业引进各类人才,对符合条件的人才给予住房、子女教育、医疗等方面的政策支持。五、招商服务保障(一)行政审批服务1.设立行政审批服务窗口,实行“一门受理、并联审批、限时办结”制度,为投资者提供便捷高效的行政审批服务。2.建立行政审批快速通道,对招商引资项目涉及的审批事项,在法律法规允许的范围内,最大限度地简化程序、缩短时限。(二)基础设施配套服务1.加强园区基础设施建设,完善水、电、路、气、通信等配套设施,确保项目落地后能够及时投入使用。2.对园区内的闲置厂房、土地等资源进行清理整合,根据项目需求进行合理配置,降低企业投资成本。(三)人力资源服务1.建立人力资源信息平台,为企业提供人才招聘、培训等服务。2.加强与职业院校、培训机构的合作,根据企业需求定向培养专业技术人才,满足企业用工需求。(四)金融服务1.搭建银企对接平台,定期组织召开银企洽谈会,帮助企业解决融资难题。2.鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,为招商引资项目提供多元化的融资支持。(五)法律服务1.建立招商引资法律服务机制,为投资者提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等法律服务。2.聘请专业律师团队作为招商引资法律顾问,为招商引资工作提供法律保障。六、招商工作考核与奖惩(一)考核对象招商机构及相关责任部门、个人。(二)考核内容1.招商引资任务完成情况,包括新引进项目数量、投资总额、到位资金等。2.项目质量,如项目产业类型、科技含量、税收贡献等。3.招商服务工作,包括项目洽谈、签约、落地及后续服务等环节的工作成效。4.招商引资信息报送及宣传推广工作情况。(三)考核方式1.实行年度考核与季度通报相结合的方式。2.年度考核由招商引资办公室制定考核方案,组织相关部门进行考核评价。季度通报由招商引资办公室根据各部门工作进展情况进行定期通报。(四)奖励措施1.对在招商引资工作中表现突出的部门和个人,给予表彰奖励。2.对成功引进重大项目的团队或个人,给予特别奖励,奖励标准根据项目投资
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