检察院民族团结工作制度

PAGE检察院民族团结工作制度一、总则（一）制定目的为全面贯彻落实党的民族政策，加强民族团结进步教育，促进各民族交往交流交融，维护社会稳定和国家统一，结合本院工作实际，制定本制度。（二）制定依据依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《检察人员纪律处分条例》等法律法规，以及中央关于加强民族团结工作的一系列决策部署。（三）适用范围本制度适用于本院全体检察人员。（四）基本原则1.坚持党的领导：坚定不移贯彻落实党中央关于民族团结工作的决策部署，确保检察工作正确政治方向。2.依法履职：严格依照法律法规履行检察职能，保障各民族平等合法权益，维护民族团结和社会稳定。3.教育引导：通过开展民族团结教育活动，增强检察人员民族团结意识，提高做好民族团结工作的能力。4.服务大局：紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥检察职能作用，为民族团结进步事业提供有力司法保障。二、组织领导（一）成立民族团结工作领导小组组长：检察长副组长：副检察长成员：各部门负责人领导小组职责：1.贯彻落实党中央关于民族团结工作的决策部署，研究制定本院民族团结工作规划和措施。2.组织开展民族团结教育活动，加强对检察人员的思想政治教育。3.协调解决本院民族团结工作中的重大问题，指导督促各部门做好民族团结工作。4.定期向上级汇报本院民族团结工作情况，总结经验，推广典型。（二）明确各部门职责1.政治部负责制定本院民族团结教育计划并组织实施；将民族团结教育纳入检察人员培训内容；做好民族团结工作的宣传报道和表彰奖励；负责与上级党委组织部门、宣传部门及同级党委相关部门的沟通协调。2.办公室负责保障民族团结工作所需的经费、物资；做好民族团结工作相关会议、活动的组织协调和后勤保障；负责本院民族团结工作信息的收集、整理和报送。3.业务部门在履行检察职能过程中，注重保障各民族当事人合法权益，依法妥善处理涉及民族因素的案件；结合办案开展民族团结宣传教育，引导当事人自觉维护民族团结；积极参与社会治理，为促进民族团结进步营造良好法治环境。4.机关党委负责组织本院党员开展民族团结教育活动，发挥党员先锋模范作用；将民族团结工作纳入党支部考核内容，加强对党支部民族团结工作的指导和监督。三、教育宣传（一）开展民族团结教育活动1.定期组织专题学习制定年度民族团结教育学习计划，每月至少安排一次专题学习，深入学习党的民族理论、民族政策和法律法规，学习民族团结先进典型事迹。通过集中学习、个人自学、专题讲座、研讨交流等形式，确保学习效果。2.举办民族团结知识培训每年举办不少于两次的民族团结知识培训，邀请专家学者、民族工作干部等进行授课，内容涵盖民族历史文化、风俗习惯、宗教信仰等方面，提高检察人员对民族工作的认识和理解。3.开展民族团结主题党日活动机关党委每季度组织一次民族团结主题党日活动，通过参观爱国主义教育基地、民族团结进步示范单位等，增强检察人员的爱国主义情怀和民族团结意识。（二）加强民族团结宣传工作1.利用内部宣传平台在本院内部网站、微信公众号、检察工作简报等平台开设民族团结专栏，及时发布民族团结工作动态、政策法规解读、先进事迹报道等内容，营造浓厚的民族团结氛围。2.开展对外宣传活动结合检察工作实际，通过举办新闻发布会、案件公开听证、法治宣传进社区等活动，向社会宣传本院在维护民族团结、促进社会和谐方面的工作举措和成效，展示检察机关良好形象。3.制作民族团结宣传资料制作民族团结宣传手册、海报、短视频等资料，发放到本院各部门及相关单位，扩大民族团结宣传覆盖面。四、检察业务中的民族团结工作（一）刑事检察工作1.依法打击涉民族因素犯罪对涉及民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等违法犯罪行为，依法从严从快打击，坚决维护国家安全和社会稳定。在办理此类案件过程中，严格遵循法定程序，确保案件质量，做到不枉不纵。2.保障少数民族犯罪嫌疑人合法权益在刑事诉讼各环节，充分保障少数民族犯罪嫌疑人的诉讼权利，为不通晓当地通用语言文字的犯罪嫌疑人提供翻译；尊重少数民族风俗习惯，依法保障其饮食、丧葬等方面的合理需求。3.加强与少数民族群众沟通交流在办理涉及少数民族群众的案件时，主动深入社区、乡村，了解少数民族群众的诉求和困难，耐心做好释法说理工作，争取少数民族群众对检察工作的理解和支持。（二）民事检察工作1.依法办理涉民族因素民事案件对涉及少数民族群众的民事纠纷案件，依法履行检察监督职责，维护当事人合法权益。注重从民族团结大局出发，积极促成和解，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。2.加强对少数民族群众民事权益保护关注少数民族群众在婚姻家庭、劳动就业、土地承包等方面的民事权益，通过支持起诉、检察建议等方式，为少数民族群众提供司法救济，保障其合法权益不受侵害。3.开展民事检察宣传教育结合办理的涉民族因素民事案件，深入少数民族聚居地区开展民事检察宣传活动，普及民事法律知识，提高少数民族群众的法律意识和维权能力。（三）行政检察工作1.监督涉民族因素行政案件对涉及少数民族群众的行政处罚、行政强制、行政不作为等行政行为进行监督，依法纠正违法或不当行政行为，保障少数民族群众合法权益。2.促进行政机关依法行政通过检察建议等方式，督促行政机关在执法过程中充分考虑民族因素，尊重少数民族风俗习惯，依法保障少数民族群众合法权益，提高行政机关依法行政水平，促进民族团结进步。3.加强行政检察与其他检察业务协作与刑事检察、民事检察等部门密切协作，形成工作合力，共同做好涉及民族因素案件的办理和监督工作，维护社会公平正义和民族团结。（四）公益诉讼检察工作1.关注涉民族地区公益保护加强对少数民族聚居地区生态环境、文化遗产等公益领域的保护，积极履行公益诉讼检察职能，通过提起公益诉讼、发出检察建议等方式，督促相关部门依法履行职责，保护好少数民族地区的自然和文化资源。2.开展公益诉讼宣传教育在少数民族聚居地区开展公益诉讼宣传活动，并结合典型案例，向少数民族群众宣传公益诉讼检察工作的意义和作用，提高少数民族群众的环保意识和文化遗产保护意识，引导其积极参与公益保护。3.加强与相关部门协作配合与民族宗教事务部门、生态环境部门、文化和旅游部门等建立协作配合机制，形成公益保护合力，共同推动少数民族地区公益事业发展，促进民族团结进步。五、沟通协作（一）与民族宗教事务部门沟通协作1.建立定期沟通机制，每季度至少召开一次座谈会，交流工作情况，共同研究解决涉及民族宗教领域的突出问题。2.在办理涉及民族宗教因素的案件时，及时征求民族宗教事务部门意见，充分考虑民族宗教政策法规，确保案件处理合法、合理、合情。3.协助民族宗教事务部门开展法治宣传教育活动，提供法律支持和咨询服务，共同维护民族宗教领域和谐稳定。（二）与其他政法机关协作配合1.加强与公安机关、人民法院等政法机关的沟通协调，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成打击违法犯罪、维护民族团结的工作合力。2.在办理重大、疑难、复杂案件时，及时召开联席会议，共同研究案件定性、证据审查、法律适用等问题，确保案件依法妥善处理。3.开展联合培训、联合调研等活动，加强业务交流，提高政法机关工作人员做好民族团结工作的能力和水平。（三）与社区、乡村等基层组织合作1.建立与社区、乡村等基层组织的联系制度，定期走访调研，了解少数民族群众的生产生活情况和需求，为其提供法律服务和帮助。2.共同开展民族团结宣传教育活动，深入基层宣传党的民族政策和法律法规，提高少数民族群众的法律意识和民族团结意识。3.参与基层社会治理，协助解决涉及民族因素的矛盾纠纷，维护基层社会和谐稳定。六、考核评价（一）制定考核评价指标1.民族团结教育学习情况，包括学习参与率、学习效果评估等。2.检察业务工作中落实民族团结要求情况，如涉民族因素案件办理质量、保障少数民族当事人权益等。3.参与民族团结宣传工作情况，包括宣传稿件数量、质量及宣传活动参与度等。4.与相关部门沟通协作情况，如沟通协作机制运行效果、联合工作开展情况等。5.在民族团结工作中发挥模范带头作用情况，如个人先进事迹、获得表彰奖励等。（二）考核评价方式1.日常考核由政治部负责对各部门及检察人员日常开展民族团结工作情况进行记录和评价，包括工作任务完成情况、活动参与情况、工作创新举措等。2.定期考核每年年底开展一次全面考核，各部门及检察人员按照考核评价指标进行自评，撰写工作总结和自评报告。考核领导小组组织对各部门及检察人员进行综合评价，确定考核等次。3.专项考核根据工作需要，对涉及民族团结的重点工作、重大项目等进行专项考核评价，及时发现问题，总结经验，推动工作落实。（三）考核结果运用1.将考核结果作为检察人员评先评优、晋职晋级的重要依据。对在民族团结工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励；对工作不力、未达到考核要求的，进行批评教育，并责令限期整改。2.针对考核中发现的问题和不足，及时调整完善民族团结工作制度和措施，不断提高本院民族团结工作水平。七、责任追究（一）明确责任追究情形1.在检察工作中违反党的民族政策和法律法规，损害少数民族群众合法权益的。2.对民族团结教育活动不重视，敷衍了事，未达到学习培训要求的。3.在办理涉民族因素案件时，因工作失误或故意偏袒，导致案件处理不公，引发不良社会影响的。4.不积极履行与相关部门沟通协作职责，影响民族团结工作整体推进的。5.对民族团结宣传工作不认真，造成负面舆情或宣传效果不佳的。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的，由所在部门负责人或分管领导进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。2.诫勉谈话对情节较重的，由院党组对其进行诫勉谈话，指出问题，提出整改要求，并记录在案。3.纪律处分对违反纪律规定，造成严重后果的，按照《检察人员纪律处分条例》等规定给予相应的纪律处分。4.法律责任对涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.调查核实由政治部会同相关部门对责任追究情形进行调查核实，收集相关证据材料，形成调查报告。