某县总工会保密工作制度

PAGE某县总工会保密工作制度一、总则（一）目的为加强某县总工会保密工作，确保国家秘密、工作秘密和工会内部敏感信息的安全，防止信息泄露，维护工会工作的正常秩序，保障工会事业的健康发展，特制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于某县总工会机关各部门、所属事业单位以及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规以及上级有关保密工作的规定，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全体工作人员的保密意识，完善保密措施，堵塞泄密漏洞，做到防患于未然。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、重要工作秘密以及工会核心业务信息等关键领域和重要环节，实施重点保护。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以总工会主席为组长，副主席为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调总工会的保密工作，研究决定保密工作重大事项，指导、监督保密制度的执行情况。（二）保密工作领导小组职责1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作方针政策，制定和修订总工会保密工作制度。2.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务，解决保密工作中的重大问题。3.组织开展保密宣传教育活动，提高全体工作人员的保密意识和技能。4.监督检查保密工作制度的执行情况，对发现的问题及时督促整改。5.对违反保密制度的行为进行调查处理，提出处理意见并报上级主管部门备案。（三）保密工作机构及人员1.在总工会办公室设立保密工作办公室，负责日常保密工作的组织、协调和管理。办公室主任由办公室负责人兼任，配备专（兼）职保密工作人员，负责具体保密工作事务。2.各部门指定一名保密工作联络员，负责本部门保密工作的联络和信息反馈，协助保密工作办公室开展工作。（四）保密工作办公室职责1.负责制定年度保密工作计划和保密工作方案，并组织实施。2.开展保密宣传教育活动，组织保密知识培训，提高工作人员保密意识和业务能力。3.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、借阅、清退和销毁等工作，确保国家秘密载体的安全。4.对涉及国家秘密、工作秘密的计算机信息系统、办公自动化设备等进行保密管理和监督检查，防止信息泄露。5.指导、监督各部门的保密工作，定期检查保密工作落实情况，发现问题及时督促整改。6.负责保密工作档案的建立和管理，及时收集、整理、归档保密工作相关资料。7.协助保密工作领导小组开展保密工作检查、考核和奖惩等工作。8.负责与上级保密工作部门的联系与沟通，及时报送保密工作信息和材料。（五）保密工作联络员职责1.负责本部门保密工作的日常联络和协调，及时传达保密工作要求和信息。2.协助本部门负责人开展保密宣传教育活动，提高部门工作人员的保密意识。3.负责本部门保密文件、资料的登记、保管和流转工作，确保文件资料的安全。4.对本部门涉及国家秘密、工作秘密的计算机信息系统、办公自动化设备等进行日常检查，发现问题及时报告。5.及时向保密工作办公室反馈本部门保密工作情况，提出改进建议。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：包括国家事务的重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。2.工作秘密：指总工会在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密但又不宜公开的事项，主要包括工会组织建设、职工维权、劳动竞赛、经费管理、内部工作规划、重要工作部署、尚未公开的工作成果以及涉及工会与其他单位合作的敏感信息等。3.商业秘密：涉及总工会与企业、社会组织等合作过程中获取的商业信息，如企业经营数据、合作协议条款、市场调研信息等，这些信息一旦泄露可能对合作方造成经济损失或不良影响。4.个人隐私信息：在工会工作中涉及到的职工个人隐私信息，如职工家庭住址、联系方式、健康状况、婚姻状况等，未经职工本人同意不得泄露。（二）密级划分1.绝密级：涉及最重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。总工会工作中极少涉及此类密级信息，如涉及国家核心战略层面且明确要求总工会保密的特定事项。2.机密级：涉及重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。如总工会参与的涉及国家安全相关的调研数据、重要外事活动中的敏感信息等。3.秘密级：涉及一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。包括总工会在日常工作中产生的一般性内部文件、工作方案、统计数据等。4.内部敏感信息：不属于国家秘密范畴，但具有一定敏感性，一旦泄露可能影响总工会工作正常开展或引发不良后果的信息，如尚未公开的工作计划、重要活动安排、内部讨论意见等。四、保密措施（一）文件、资料保密管理1.严格执行文件收发登记制度，对收到的文件、资料进行详细登记，注明收文日期、来源、标题、文号、密级等信息。2.按照文件规定的传阅范围和保密要求进行传阅，不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中，要确保文件的安全，不得随意放置，严禁横传、漏传、误传。3.对涉及国家秘密、工作秘密的文件、资料，要指定专人负责保管，存放于专门的保密文件柜中，并采取必要的防盗、防火、防潮、防虫等措施。4.严格控制文件、资料的借阅范围，确因工作需要借阅的，须经部门负责人批准，并办理借阅登记手续，注明借阅日期及归还日期。借阅人员要妥善保管文件，不得转借他人，不得擅自复印、摘录、拍照、扫描文件内容，用完后及时归还。5.定期对文件、资料进行清理和归档，对已失去保存价值的文件、资料按规定进行销毁。销毁时，要填写销毁清单，经保密工作领导小组批准后，由专人负责监销，确保销毁彻底。（二）会议保密管理1.召开涉及国家秘密、工作秘密的会议，要选择具备保密条件的会议场所，并对会议场所进行必要的安全检查，确保无窃听、窃照等安全隐患。2.根据会议内容和保密要求，确定参会人员范围，并对参会人员进行保密教育，明确保密纪律。3.会议期间，要安排专人负责会议记录，记录人员要严格遵守保密规定，不得随意透露会议内容。会议记录要妥善保管，按照有关规定进行归档或销毁。4.会议结束后，要及时清理会议场所，检查是否有遗留的文件、资料或其他涉密物品，如有发现要及时收回并妥善处理。（三）计算机及网络保密管理1.加强对计算机信息系统的安全保密管理，建立健全计算机信息系统安全保密制度，明确系统管理员、网络管理员、信息发布员等人员的职责。2.对涉及国家秘密、工作秘密的计算机实行专人专用，设置开机密码、屏保密码等，并定期更换密码。严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备，严禁将涉密计算机接入互联网或其他公共网络。3.对计算机信息系统进行定期安全检查和病毒查杀，及时更新系统安全补丁，安装防火墙、防病毒软件等安全防护设备，防止外部非法入侵和病毒感染。4.在互联网上发布信息要严格遵守国家有关规定和总工会信息发布审核制度，不得发布涉及国家秘密、工作秘密的信息。对拟发布在工会网站、微信公众号等网络平台上的信息，要进行严格的保密审查，确保信息安全。5.加强对无线网络的管理，严禁在涉密场所使用无线网络设备传输涉密信息。如需使用无线网络，必须采取必要的加密措施，并确保网络安全。（四）办公自动化设备保密管理1.对复印机、打印机、传真机等办公自动化设备进行登记备案，明确使用部门和责任人。2.严禁在涉密设备上复印、打印、传真涉及国家秘密、工作秘密的文件、资料。如需复印、打印、传真涉密文件，必须使用专门的涉密设备，并严格按照操作规程进行操作。3.定期对办公自动化设备进行维护和检查，确保设备正常运行，防止因设备故障导致信息泄露。对报废的办公自动化设备，要及时进行清理，删除存储在设备中的涉密信息，并按照规定进行报废处理。（五）人员保密管理1.新入职人员必须签订保密承诺书，明确保密责任和义务。对离职人员，要及时收回其使用的涉密文件、资料和办公设备，并进行离职保密谈话，提醒其遵守保密规定。2.加强对全体工作人员的保密教育和培训，定期组织保密知识学习和技能培训，提高工作人员的保密意识和业务能力。培训内容包括国家保密法律法规、总工会保密工作制度、保密技术防范知识等。3.对涉及国家秘密、工作秘密的重点岗位人员，要进行定期的保密审查和考核，发现问题及时调整岗位或采取其他措施。4.工作人员因工作需要出国（境）的，要按照国家有关规定进行保密审查，严禁携带涉密文件、资料和物品出国（境）。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立健全保密监督检查机制，定期对总工会各部门的保密工作进行检查和评估。保密工作办公室负责组织实施日常保密检查，每年不少于[X]次；保密工作领导小组负责组织开展全面保密检查，每[X]年不少于[X]次。2.检查内容包括保密制度执行情况、保密文件资料管理、计算机及网络安全保密、办公自动化设备使用管理等方面。检查过程中，要认真填写检查记录，对发现的问题要及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）违规处理1.对违反保密制度的行为，要视情节轻重给予相应的处理。情节较轻的，进行批评教育，责令其立即改正；情节较重的，给予警告、记过、记大过等行政处分；情节严重的，依法依规追究其法律责任。2.因违反保密制度导致国家秘密、工作秘密泄露的，要及时采取补救措施，并向上级主管部门报告。同时，要对相关责任人进行严肃处理，涉及犯罪的，移交司法机关依法处理。六、保密教育与培训（一）教育内容1.国家保密法律法规：包括《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，使工作人员了解保密工作的法律依据和要求。2.总工会保密工作制度：组织工作人员学习本总工会制定的保密工作制度，明确各项保密规定和工作流程。利用典型案例进行警示教育学习，让工作人员深刻认识到保密工作的重要性和泄密行为的危害性。3.保密技术防范知识：介绍计算机信息系统安全保密技术手段、办公自动化设备保密操作方法、网络安全防护措施等，提高工作人员的保密技术水平。（二）培训方式1.定期举办保密知识讲座：邀请保密专家或相关部门领导进行授课，讲解保密法律法规、政策要求和保密工作形势，提高工作人员的保密意识。2.开展专题培训：针对不同岗位的特点和需求组织专题培训，如涉密文件管理培训、计算机信息系统安全保密培训等，增强培训的针对性和实效性。3.组织在线学习：利用网络平台提供保密知识学习资源，让工作人员可以随时