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文档简介
PAGE村综治平安建设工作制度一、总则(一)目的为加强本村社会治安综合治理,维护社会稳定,保障村民安居乐业,促进本村经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据国家有关法律法规以及上级政府关于社会治安综合治理的相关政策和要求制定。(三)适用范围本制度适用于本村范围内的所有单位、组织和个人参与社会治安综合治理平安建设工作。(四)工作原则1.预防为主:强化治安防范措施,及时排查和化解各类矛盾纠纷,预防违法犯罪行为的发生。2.综合治理:整合各方资源,运用多种手段,共同解决社会治安问题。3.依靠群众:充分发动和依靠广大村民,形成群防群治的工作格局。4.依法治理:严格依法办事,确保社会治安综合治理工作在法治轨道上运行。二、组织领导(一)成立村综治平安建设领导小组1.组成人员组长:村党支部书记副组长:村主任成员:村两委成员、治保主任、调解主任、网格员等2.职责分工组长职责:全面负责本村综治平安建设工作,定期研究部署工作,协调解决重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施各项工作任务,督促检查工作落实情况。成员职责:按照分工,认真履行各自职责,积极参与综治平安建设工作,完成各项工作任务。(二)明确工作责任1.实行综治平安建设工作责任制,将工作任务分解到各部门、各责任人,签订责任书,确保责任落实到位。2.对因工作不力导致发生重大治安问题或影响社会稳定事件的部门和个人,依法依规追究责任。三、治安防范(一)人员防范1.组建义务巡逻队,由治保主任负责组织,成员包括热心村民、志愿者等。巡逻队定期在村内开展巡逻,重点时段加强巡逻力度,及时发现和制止各类违法犯罪行为。2.加强对村民的安全教育,提高村民的安全意识和自我防范能力。通过举办讲座、发放宣传资料等形式,宣传治安防范知识和法律法规。(二)物防设施建设1.完善村内基础设施建设,加强对道路、路灯等公共设施的维护和管理,确保正常使用。2.督促村民加强家庭防范,安装必要的防盗门窗、报警装置等物防设施。(三)技防手段应用1.在村内主要路口、公共场所安装监控摄像头,实现对重点区域的实时监控。2.推广使用智能化安防设备,如智能门禁系统、车辆识别系统等,提高治安防范效果。四、矛盾纠纷排查化解(一)排查机制1.建立定期排查制度,村两委成员、网格员每周开展一次矛盾纠纷排查工作,及时掌握各类矛盾纠纷信息。2.重大节日、重要活动期间,开展专项排查,确保社会稳定。(二)化解措施1.对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,及时进行化解。2.运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,综合施策,妥善解决矛盾纠纷。3.对可能引发群体性事件的矛盾纠纷,要及时报告上级政府,并采取有效措施加以稳控,防止矛盾激化升级。五、特殊人群管理服务(一)重点人员管控1.对本村内的刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神病人等重点人员,建立专门档案,落实一对一管控措施。2.定期对重点人员进行走访、谈话,了解其思想动态和生活状况,及时发现和解决问题。3.协助相关部门做好重点人员的安置帮教、社区矫正等工作,防止其重新违法犯罪。(二)特殊群体服务1.关爱留守儿童、妇女、老年人等特殊群体,建立关爱帮扶机制。组织志愿者开展关爱活动,为他们提供生活照料、心理辅导、学习帮助等服务。2.加强对残疾人的服务和保障,帮助他们解决生活中的实际困难,促进其融入社会。六、法治宣传教育(一)宣传内容1.广泛宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律法规,提高村民的法律意识。2.结合本村实际,宣传与村民生产生活密切相关的法律法规,如土地管理法、婚姻法等。(二)宣传方式1.利用村广播、宣传栏、微信公众号等平台,定期开展法治宣传教育活动。2.邀请法律专家到村举办法律讲座,为村民解答法律问题。3.组织开展法治文艺演出、法律知识竞赛等形式多样的活动,增强法治宣传教育的吸引力和实效性。七、应急处置(一)应急预案制定制定完善本村社会治安突发事件应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等内容。(二)应急演练定期组织开展应急演练,提高村两委成员、义务巡逻队等相关人员的应急处置能力。(三)应急处置措施1.发生突发事件时,立即启动应急预案,迅速组织力量进行处置。2.及时向上级政府报告事件情况,配合相关部门做好现场秩序维护、人员救治、调查处理等工作。3.做好事件后的恢复重建和安抚工作,防止次生灾害的发生。八、考核评价(一)考核标准制定详细的村综治平安建设工作考核标准,涵盖治安防范、矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理服务、法治宣传教育、应急处置等方面的工作内容。(二)考核方式1.采取平时检查与年终考核相结合的方式,对各部门、各责任人的工作进行考核评价。2.平时检查由村综治平安建设领导小组组织实施,定期对工作开展情况进行检查,并做好记录。3.年终考核由上级政府组织,按照考核标准对本村综治平安建设工作进行全面考核。(三)结果运用1.对考核结果优秀的部门和个人进行表彰奖励,给予一定的物质奖励和精神鼓励。2.对考核不合格的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。对因
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