村级计生计生协工作制度

PAGE村级计生计生协工作制度一、总则（一）目的为了加强村级计划生育协会（以下简称“计生协”）的规范化建设，充分发挥计生协在计划生育工作中的作用，根据国家计划生育法律法规和相关政策，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村计生协全体成员及参与本村计划生育相关工作的人员。（三）基本原则1.以人为本原则计生协工作要始终以满足群众计划生育需求为出发点和落脚点，维护群众合法权益，促进人的全面发展。2.群众参与原则充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，鼓励群众自我教育、自我管理、自我服务，形成良好的计划生育群众参与氛围。3.依法依规原则严格遵守国家计划生育法律法规和相关政策，依法开展各项工作，确保计生协工作的合法性、规范性和严肃性。4.创新发展原则不断探索创新工作方式方法，适应新形势、新任务的要求，提高计生协工作的实效性和影响力。二、组织建设（一）机构设置1.本村设立计划生育协会，协会设会长1名，副会长若干名，秘书长1名，理事若干名。会长由村党支部书记担任，副会长由村两委成员、计生专干等担任，秘书长由计生专干兼任，理事由村民代表、育龄群众代表、志愿者等组成。2.根据工作需要，计生协下设宣传教育组、生殖健康服务组、权益维护组、项目活动组等若干工作小组，明确各小组职责分工，确保各项工作有序开展。（二）人员职责1.会长职责负责计生协全面工作，贯彻落实上级有关计划生育工作的方针政策和工作部署。组织制定和实施计生协年度工作计划和工作目标。定期召开计生协工作会议，研究解决工作中的重大问题。加强与上级计生协、村两委及其他相关部门的沟通协调，争取支持和帮助。组织开展计生协各项活动，总结推广经验，推动工作创新发展。2.副会长职责协助会长开展工作，负责分管工作小组的具体组织实施。组织制定分管工作小组的工作计划和工作措施，确保工作任务落实到位。定期向会长汇报分管工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难。参与组织开展计生协各项活动，指导和督促工作小组做好相关工作。3.秘书长职责负责计生协日常工作事务，组织协调各工作小组开展工作。起草制定计生协各项工作制度和工作流程，规范工作行为。负责计生协文件、资料的起草、印发、归档和管理工作。组织开展计生协工作调研，总结经验教训，为领导决策提供参考依据。负责与上级计生协、村两委及其他相关部门的联络沟通工作，做好信息传递和反馈。4.理事职责积极参与计生协各项活动，认真履行理事职责。宣传计划生育法律法规和政策，传播计划生育知识和信息，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。收集群众对计划生育工作的意见和建议，及时向计生协反映，维护群众合法权益。协助计生协开展生殖健康服务、权益维护、项目活动等工作，为群众提供帮助和服务。组织发动群众参与计划生育自我管理、自我服务，形成良好的群众参与氛围。（三）会员管理1.会员发展本村育龄群众、计划生育家庭、志愿者等均可申请加入计生协成为会员。会员发展工作由各工作小组负责组织实施，按照自愿申请、组织审核、批准入会的程序进行。新会员入会时，需填写会员登记表，明确会员基本信息、入会时间、所在小组等内容。2.会员培训定期组织会员培训，培训内容包括计划生育法律法规、政策知识、生殖健康知识、服务技能等。培训方式可采用集中授课、现场观摩、经验交流、网络学习等多种形式，提高会员素质和工作能力。建立会员培训档案，记录会员培训情况，为会员考核和评优提供依据。3.会员活动组织会员开展形式多样的活动，如宣传教育活动、生殖健康咨询服务活动、关爱计划生育家庭活动、志愿者服务活动等。通过会员活动，增强会员之间联系与交流，提高会员参与积极性和主动性，发挥会员在计划生育工作中作用。4.会员考核建立会员考核制度，对会员参与计生协工作情况进行考核评价。考核内容包括会员参加活动次数、工作任务完成情况、群众满意度等方面。每年对会员进行一次考核，根据考核结果评选优秀会员，予以表彰奖励。对不履行会员义务、表现较差会员，进行批评教育或劝其退会。三、宣传教育（一）宣传内容1.计划生育法律法规和政策，如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等。2.生殖健康知识，包括优生优育、避孕节育、生殖保健等方面知识。3.人口形势和计划生育工作动态，及时向群众宣传国家人口政策调整和本村计划生育工作进展情况。4.计划生育先进典型事迹，宣传表彰遵守计划生育政策、自觉实行计划生育家庭和个人，发挥榜样示范作用。（二）宣传方式1.阵地宣传在村部、卫生室、学校、集市等公共场所设立计划生育宣传栏、宣传橱窗，定期更新宣传内容。利用村广播、有线电视等媒体，定时播放计划生育宣传节目和公益广告。2.活动宣传组织开展计划生育宣传周、宣传月等集中宣传活动，通过文艺演出、知识竞赛、演讲比赛等形式，吸引群众广泛参与。结合“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”世界艾滋病日等纪念日，开展主题宣传活动，营造良好宣传氛围。3.入户宣传组织计生协会员、志愿者等深入农户家中，面对面宣传计划生育法律法规和政策知识，解答群众疑问。发放计划生育宣传资料，如宣传手册、折页、海报等，方便群众随时学习了解。4.网络宣传利用村微信公众号、微信群等网络平台，发布计划生育相关信息和知识，开展线上互动交流。制作计划生育宣传短视频、动漫等新媒体作品，通过网络传播，扩大宣传覆盖面。（三）宣传效果评估1.定期对宣传教育工作效果进行评估，通过问卷调查、群众访谈、现场观察等方式，了解群众对宣传内容知晓率、理解程度和接受情况。2.根据评估结果，总结宣传教育工作经验教训，及时调整宣传内容和方式方法，提高宣传教育针对性和实效性。3.将宣传教育工作效果纳入计生协工作考核内容，作为评价工作成效重要依据。四、生殖健康服务（一）服务内容1.提供计划生育技术服务，包括避孕药具发放、避孕节育手术、生殖健康检查等。2.开展生殖健康咨询指导，为育龄群众提供优生优育、不孕不育、性健康等方面咨询服务。3.组织开展生殖健康知识培训，提高育龄群众生殖健康意识和自我保健能力。4.协助做好出生缺陷一级预防工作，宣传普及预防出生缺陷科学知识，指导育龄妇女服用叶酸等预防药物。（二）服务方式1.设立村级生殖健康服务室，配备必要服务设备和药具，为育龄群众提供便捷服务。2.定期邀请上级医疗卫生机构专家到村开展生殖健康知识讲座和义诊活动，为群众提供专业服务。3.组织计生协会员、志愿者等成立生殖健康服务小分队，深入农户家中，为行动不便育龄群众提供上门服务。4.利用信息化手段，建立生殖健康服务档案，记录育龄群众生殖健康状况和服务需求，实现动态管理和跟踪服务。（三）服务质量监督1.建立健全生殖健康服务质量监督制度，加强对服务人员资质、服务流程、服务质量等方面监督管理。2.定期对服务人员进行业务培训和考核，提高服务人员专业素质和服务水平。3.设立服务质量投诉举报电话和邮箱，接受群众对生殖健康服务质量投诉举报，及时处理反馈。4.将服务质量监督情况纳入计生协工作考核内容，对服务质量好单位和个人予以表彰奖励，对存在问题单位和个人进行督促整改。五、权益维护（一）权益维护内容1.维护计划生育家庭合法权益，协助落实计划生育奖励优惠政策，如奖励扶助、特别扶助、少生快富等。2.为计划生育家庭提供法律援助和咨询服务，帮助解决在生产生活中遇到法律问题。3.调解计划生育家庭矛盾纠纷，促进家庭和谐稳定。4.保护育龄群众隐私和个人信息安全，防止信息泄露。（二）权益维护措施1.建立计划生育家庭权益维护档案，详细记录家庭基本情况、享受政策情况、权益维护诉求等信息。2.加强与村两委、民政、司法等部门沟通协调，形成工作合力，共同做好计划生育家庭权益维护工作。3.设立权益维护热线电话和咨询窗口，及时受理计划生育家庭权益维护诉求，为群众提供便捷服务。4.组织开展权益维护培训和宣传活动，提高计生协会员和群众权益维护意识和能力。（三）权益维护工作监督1.定期对权益维护工作进行检查和评估，了解工作进展情况和存在问题，及时调整工作措施。2.建立权益维护工作台账，记录权益维护事项受理、处理、反馈等情况，做到有据可查。3.将权益维护工作纳入计生协工作考核内容，对工作成绩突出单位和个人予以表彰奖励，对工作不力单位和个人进行督促整改。六、项目活动（一）项目活动策划1.根据本村计划生育工作实际和群众需求，每年策划制定若干项目活动计划，明确活动主题、目标、内容、实施步骤等。2.项目活动策划要充分征求村两委、计生协会员、群众代表等意见建议，确保活动符合实际、具有针对性和可操作性。3.对策划好项目活动进行可行性论证，评估活动风险和效益，确保活动顺利实施。（二）项目活动实施1.按照项目活动计划，精心组织实施各项活动，明确活动责任人，确保活动有序推进。2.加强对项目活动过程管理，严格控制活动质量和进度，及时解决活动中出现问题和困难。3.做好项目活动记录和资料收集整理工作，包括活动方案、活动照片、活动总结等，为项目活动评估和总结提供依据。（三）项目活动评估1.项目活动结束后，及时组织开展评估工作，通过问卷调查、实地走访、数据分析等方式，对活动效果进行全面评估。2.评估内容包括活动目标完成情况、群众参与度、满意度、社会效益等方面。3.根据评估结果，总结项目活动经验教训，提出改进措施和建议，为今后项目活动开展提供参考。七、财务管理（一）财务管理制度1.建立健全村级计生协财务管理制度，规范财务收支行为，确保财务管理工作合法、合规、有序。2.设立专门财务账户，实行独立核算，严格执行财务审批制度，各项支出需经会长审批签字后方可报销。3.财务人员要认真履行职责，做好财务核算、记账、报账等工作，定期编制财务报表，如实反映财务状况。（二）经费来源与使用1.经费来源主要包括上级计生协拨付专项资金、村集体资金支持、社会捐赠等。2.经费使用要严格按照规定用途，主要用于宣传教育、生殖健康服务、权益维护、项目活动开展、会员培训等方面支出。3.加强对经费使用监督管理，定期对经费使用情况进行审计检查，确保经费使用合理、透明、公开。（三）财务公开1.定期将村级计生协财务收支情况进行公开，接受群众监督。公开内容包括收入来源、支出项目、金额等。2.财务公开方式可采用在村部宣传栏张贴公告、召开村民大会通报等形式，确保群众知情权。八、档案管理（一）档案管理制度1.建立村级计生协档案管理制度，明确档案管理职责和工作流程，确保档案管理工作规范化、制度化。2.档案管理人员要认真履行职责，做好档案收集、整理、归档、保管、查阅等工作。3.档案管理要做到分类科学、编号规范、装订整齐、存放有序，便于查阅和利用。（二）档案分类与归档1.计生协档案分为综合类、宣传教育类、生殖健康服务类、权益维护类、项目活动类、会员管理类、财务管理类等若干类别。2.各类档案要按照时间顺序和内容性质进行整理归档，每卷档案要编制目录，注明档案编号、名称、日期、保管期限等信息。（三）档案查阅与利用1.