村级林长制工作制度范本_第1页
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文档简介

PAGE村级林长制工作制度范本一、总则(一)目的为全面推行村级林长制,加强森林资源保护与发展,维护生态安全,促进经济社会可持续发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际,制定本工作制度。(二)基本原则1.生态优先:牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持生态保护第一,全面提升森林资源质量和生态功能。2.问题导向:聚焦森林资源保护管理中的突出问题,建立健全长效机制,加强源头治理。3.属地负责:落实村级主体责任,明确各级林长职责,构建网格化管理体系。4.部门协同:加强林业、环保、农业、水利等部门协作,形成工作合力。(三)适用范围本制度适用于本村行政区域内森林资源的保护、管理和发展。二、组织体系(一)林长设置设立村级林长,由村党支部书记担任,负责统筹协调本村森林资源保护发展工作。根据需要设立副林长,协助林长开展工作。(二)林长职责1.村级林长职责负责组织领导本村森林资源保护发展工作,贯彻落实上级关于林长制的决策部署。组织制定本村森林资源保护发展规划和年度计划,并组织实施。协调解决森林资源保护发展中的重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法行为。组织开展森林资源巡查,及时发现、制止和处理各类涉林问题。负责组织实施森林资源保护发展目标考核,监督检查各相关责任人履职情况。2.副林长职责协助林长开展工作,具体负责分管区域内森林资源保护发展工作。定期组织开展分管区域内森林资源巡查,及时发现和处理涉林问题,并向林长报告。督促指导相关责任人落实森林资源保护发展措施,完成年度目标任务。(三)工作机构设立村级林长制办公室,负责林长制日常工作。办公室设在村林业工作站,由村林业员兼任办公室主任。其主要职责包括:1.负责起草林长制相关文件、制度和工作计划等。2.组织协调森林资源巡查、考核等工作,定期汇总分析工作情况,并向林长报告。3.负责与上级林长制办公室及相关部门的沟通联络,协调解决工作中的具体问题。4.负责林长制工作的宣传报道、信息公开等工作。(四)责任区域划分根据本村森林资源分布情况,将全村划分为若干个责任区域,明确每个区域的林长和副林长,实行网格化管理。责任区域划分应保持相对稳定,确需调整的,应报上级林长制办公室备案。三、工作制度(一)森林资源保护制度1.林地保护制度严格执行林地用途管制制度,禁止非法占用林地。确需占用林地的,必须依法办理审批手续。加强对征占用林地的监管,防止超范围使用林地、破坏森林植被等行为。开展林地清查登记工作,建立健全林地档案,及时掌握林地变化情况。2.林木采伐管理制度严格执行林木采伐限额制度,根据上级下达的采伐限额指标,合理编制年度采伐计划。规范林木采伐审批程序,严格审核采伐申请,确保采伐行为合法合规。加强对林木采伐过程的监督检查,防止超伐、滥伐等行为发生。3.森林火灾预防制度建立健全森林火灾预防工作机制,加强森林防火宣传教育,提高村民森林防火意识。落实森林防火责任,划定森林防火责任区,明确责任人。加强森林防火基础设施建设,配备必要的防火设备和物资。组织开展森林防火巡查,及时消除火灾隐患。4.林业有害生物防治制度建立健全林业有害生物监测预警体系,加强监测调查,及时掌握有害生物发生动态。制定林业有害生物防治预案,科学组织防治,确保防治效果。严格执行检疫制度,防止有害生物传播扩散。加强对防治工作的监督检查,确保防治措施落实到位。(二)森林资源发展制度1.造林绿化制度制定本村造林绿化规划和年度计划,明确造林绿化目标任务。组织开展植树造林活动,鼓励村民参与造林绿化,提高森林覆盖率。加强造林绿化质量管理,确保造林成活率和保存率。2.森林抚育制度科学编制森林抚育作业设计,合理确定抚育对象和抚育措施。组织开展森林抚育工作,提高森林质量和生态功能。加强对森林抚育工作的监督检查,确保抚育质量和效果。3.森林资源培育产业发展制度结合本村实际,制定森林资源培育产业发展规划,引导发展林下经济、森林旅游等产业。加大政策扶持力度,鼓励社会资本参与森林资源培育产业发展。加强技术指导和服务,提高产业发展水平和效益。(三)森林资源巡查制度1.巡查主体村级林长、副林长及相关责任人负责组织开展森林资源巡查工作。2.巡查内容森林资源保护情况,包括林地保护、林木采伐、森林火灾预防、林业有害生物防治等。森林资源发展情况,包括造林绿化、森林抚育、森林资源培育产业发展等。涉林违法行为查处情况,及时发现和制止各类破坏森林资源的违法行为。3.巡查频次村级林长每月至少巡查1次,副林长每半月至少巡查1次,相关责任人每周至少巡查1次。在森林火灾高风险期、林业有害生物高发期等特殊时段,应增加巡查频次。4.巡查记录巡查人员应如实填写巡查记录,详细记录巡查时间、地点、巡查人员、巡查内容、发现问题及处理情况等。巡查记录应妥善保存,以备查阅。(四)信息公开制度1.公开内容林长制工作相关政策法规、制度文件。各级林长名单及职责。森林资源保护发展目标任务、工作进展情况。森林资源巡查情况、涉林问题查处情况。其他需要公开的信息。2.公开方式通过本村公告栏、微信公众号、村广播等方式及时公开林长制工作信息,方便村民了解和监督。(五)考核评价制度1.考核主体上级林长制办公室负责对本村林长制工作进行考核评价。2.考核内容森林资源保护目标完成情况,包括林地保有量、森林蓄积量、森林覆盖率等。森林资源发展目标完成情况,包括造林绿化面积、森林抚育面积、森林资源培育产业发展成效等。森林资源巡查工作开展情况,包括巡查频次、巡查记录、问题处理等。信息公开工作落实情况。群众满意度。3.考核方式考核采取平时检查与年度考核相结合的方式进行。平时检查主要通过查阅资料、实地查看等方式进行;年度考核在平时检查的基础上,结合相关数据统计和群众评价等进行综合评定。4.结果运用考核结果作为对村级林长及相关责任人绩效评价、奖惩的重要依据。对工作成绩突出的,给予表彰奖励;对工作不力、未完成目标任务的,进行通报批评,并责令限期整改。四、保障措施(一)加强组织领导村党支部、村委会要高度重视林长制工作,切实加强组织领导,定期研究解决工作中的重大问题。各级林长要认真履行职责,确保林长制各项工作落到实处。(二)强化宣传教育通过多种形式广泛宣传林长制工作的重要意义、目标任务和工作成效,提高村民对森林资源保护发展的认识,营造全社会关心支持林长制工作的良好氛围。(三)加大资金投入积极争取上级财政支持,加大对森林资源保护发展的资金投入。同时,鼓励社会资本参与,拓宽资金渠道

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