村级三留守关爱工作制度

PAGE村级三留守关爱工作制度一、总则（一）目的为切实加强对村级“三留守”人员（留守儿童、留守妇女、留守老人）的关爱和服务，保障他们的合法权益，促进其健康成长和生活幸福，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内开展的“三留守”关爱工作。（三）基本原则1.以人为本原则以“三留守”人员的需求为导向，提供个性化、多样化的关爱服务，保障他们的基本生活权益，促进其全面发展。2.家庭主体原则充分发挥家庭在“三留守”人员关爱中的主体作用，鼓励家庭成员履行监护责任，加强亲情关怀。3.政府主导原则明确政府在“三留守”关爱工作中的主导地位，整合资源，统筹协调各方力量，形成工作合力。4.社会参与原则广泛动员社会各界力量参与“三留守”关爱工作，营造全社会关心关爱“三留守”人员的良好氛围。二、组织架构与职责分工（一）成立村级“三留守”关爱工作领导小组组长：村党支部书记副组长：村主任成员：村两委成员、驻村工作队队员、志愿者代表等领导小组职责：1.全面领导和统筹协调本村“三留守”关爱工作。2.制定工作计划和实施方案，明确工作目标和任务。3.定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。4.监督检查各项关爱措施的落实情况，确保工作取得实效。（二）设立村级“三留守”关爱服务中心1.服务中心人员组成由村妇女主任担任负责人，配备若干名专兼职工作人员，具体负责“三留守”关爱服务中心的日常工作。2.服务中心职责（1）建立“三留守”人员信息档案，实行动态管理。（2）组织开展各类关爱活动，为“三留守”人员提供生活照料、心理疏导、文化娱乐、权益维护等服务。（3）协调相关部门和社会力量，为“三留守”人员提供必要的帮助和支持。（4）定期对“三留守”人员的生活状况和需求进行调查评估，及时调整服务内容和方式。（三）明确各成员职责分工1.村党支部书记负责全面指导和监督“三留守”关爱工作，协调各方资源，推动工作顺利开展。2.村主任具体组织实施“三留守”关爱工作，落实各项关爱措施，确保工作取得实效。3.村两委成员协助开展“三留守”人员信息收集、关爱活动组织等工作，关心关爱身边的“三留守”人员。4.驻村工作队队员积极参与“三留守”关爱工作，发挥自身优势，为“三留守”人员提供帮助和支持。5.志愿者代表参与关爱活动的策划和实施，为“三留守”人员提供志愿服务，传递爱心和温暖。三、“三留守”人员信息管理（一）信息收集1.由村两委成员、驻村工作队队员、志愿者等组成信息收集小组，通过入户走访、问卷调查、电话访谈等方式，全面收集本村“三留守”人员的基本信息、家庭情况、生活状况、需求等。2.信息收集内容包括：姓名、性别、年龄、身份证号码、家庭住址、监护人信息、联系方式、学习情况（留守儿童适用）、健康状况、兴趣爱好、存在的困难和需求等。（二）信息录入与更新1.将收集到的“三留守”人员信息及时录入村级“三留守”人员信息管理系统，建立电子档案。2.定期对信息进行更新，确保信息的准确性和时效性。对于“三留守”人员家庭情况、生活状况等发生变化的，要及时进行修改和补充。（三）信息保密1.严格遵守信息保密制度，对“三留守”人员的个人信息予以保密，未经本人同意，不得泄露给任何单位和个人。2.加强对信息管理人员的教育和培训，提高其保密意识，防止信息泄露事件的发生。四、留守儿童关爱服务（一）生活照料1.建立留守儿童生活帮扶机制，对生活困难的留守儿童家庭给予必要的物质援助，如提供生活物资、帮助申请低保等。2.关注留守儿童的饮食健康，定期组织开展食品安全宣传活动，引导留守儿童养成良好的饮食习惯。3.协助监护人做好留守儿童的日常生活照料，督促监护人履行监护责任，关心留守儿童的生活起居。（二）学业辅导1.组织志愿者定期为留守儿童提供学业辅导，帮助他们解决学习中遇到的困难。2.建立留守儿童学习帮扶小组，鼓励成绩较好的学生与留守儿童结成对子，开展互帮互学活动。3.加强与学校的沟通联系，及时了解留守儿童的学习情况，共同做好教育关爱工作。（三）心理疏导1.邀请专业心理咨询师定期到村开展心理健康讲座和心理咨询活动，帮助留守儿童树立正确的人生观、价值观和世界观。2.设立心理咨询热线和信箱，为留守儿童提供随时倾诉的渠道，及时了解他们的心理动态，给予心理支持和疏导。3.关注留守儿童的情绪变化，对出现心理问题的留守儿童及时进行干预和治疗，必要时转介至专业医疗机构。（四）安全教育1.定期组织开展安全教育活动，向留守儿童传授交通安全、消防安全、防溺水安全、食品安全等方面的知识和技能，提高他们的安全意识和自我保护能力。2.在村内设置安全警示标识，加强对危险区域的管理，防止留守儿童发生意外事故。3.与监护人签订安全责任书，明确监护人的安全教育责任，督促监护人加强对留守儿童的安全教育。（五）亲情陪伴1.组织开展形式多样的亲情陪伴活动，如亲子活动、家庭日等，鼓励外出务工父母定期回家看望留守儿童，增进亲子感情。2.建立留守儿童与在外父母的沟通联系机制，通过电话、视频通话、书信等方式，帮助他们保持密切的情感交流。3.发动志愿者与留守儿童结成亲情对子，定期陪伴他们参加活动，给予关爱和温暖。五、留守妇女关爱服务（一）生产帮扶1.组织开展农业技术培训，邀请农业专家为留守妇女传授种植、养殖等方面的技术知识，提高她们的生产技能。2.建立留守妇女互助小组，鼓励她们在生产过程中互帮互助，共同解决生产中遇到的困难。3.积极协调相关部门，为留守妇女提供小额贷款、农资补贴等政策支持，帮助她们发展生产。（二）权益维护1.开展法律法规宣传活动，提高留守妇女的法律意识，增强她们维护自身合法权益的能力。2.设立妇女维权热线和信箱，为留守妇女提供法律咨询和法律援助服务，及时解决她们在权益方面遇到的问题。3.关注留守妇女的婚姻家庭状况，对遭受家庭暴力、婚姻纠纷等问题的留守妇女，及时进行调解和救助，维护她们的合法权益。（三）健康关怀1.定期组织留守妇女参加免费体检，建立健康档案，及时掌握她们的健康状况。2.开展健康知识讲座和心理咨询活动，为留守妇女提供心理健康和生理健康方面的指导。3.关心留守妇女的身体健康，对患有疾病的留守妇女，协助其申请医疗救助，提供必要的帮助和支持。（四）文化娱乐1.组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，如文艺演出、体育比赛、手工制作等，丰富留守妇女的精神文化生活。2.建立留守妇女文化活动中心，为她们提供休闲娱乐场所，满足她们的文化需求。3.鼓励留守妇女参与文化创作和志愿服务活动，增强她们的自信心和社会责任感。六、留守老人关爱服务（一）生活照料1.建立留守老人生活照料服务机制，为生活不能自理的留守老人提供送餐、助浴、助洁、护理等服务。2.定期走访留守老人，了解他们的生活需求，帮助他们解决生活中的实际困难。3.组织志愿者与留守老人结成帮扶对子，定期上门看望，给予生活照料和精神慰藉。（二）健康保健1.根据留守老人的健康状况，建立健康档案，定期为他们进行健康体检和健康指导。2.开展健康知识讲座和义诊活动，为留守老人普及健康知识，提高他们的健康意识。3.协助留守老人申请医疗救助，为患有重大疾病的留守老人提供必要的帮助和支持。（三）精神慰藉1.组织开展形式多样的精神文化活动，如老年人文艺演出、书法绘画比赛、棋牌比赛等,丰富留守老人的精神文化生活。2.建立留守老人聊天谈心制度，定期组织志愿者与留守老人聊天谈心，倾听他们的心声，排解他们的孤独寂寞。3.鼓励子女经常与留守老人联系，关心他们的生活和身体状况，通过电话、视频通话、书信等方式，给予他们亲情关怀。（四）安全保障1.加强对留守老人的安全教育，提高他们安全防范意识，防止发生火灾、触电、煤气中毒等意外事故。2.检查留守老人居住环境的安全状况，及时消除安全隐患，确保他们的居住安全。3.建立留守老人安全应急机制，对突发紧急情况能够及时进行救助和处理。七、关爱活动组织与实施（一）活动策划1.村级“三留守”关爱服务中心根据“三留守”人员的需求和实际情况，定期策划关爱活动方案。2.活动方案应明确活动主题、时间、地点、内容、参与人员、组织方式等，确保活动具有针对性和实效性。3.在活动策划过程中，充分征求“三留守”人员及其监护人的意见和建议，提高活动的参与度和满意度。（二）活动组织1.按照活动方案，精心组织实施关爱活动。明确各工作人员的职责分工，确保活动顺利开展。2.提前做好活动准备工作，如场地布置、物资采购、人员通知等，为活动的成功举办创造条件。3.在活动过程中，注重安全管理，确保参与人员的人身安全。同时，做好活动记录和影像资料收集工作。（三）活动评估1.关爱活动结束后，及时对活动效果进行评估。通过问卷调查、现场访谈、参与人员反馈等方式，了解“三留守”人员对活动的满意度和活动取得的实际成效。2.根据活动评估结果，总结经验教训，针对存在的问题，及时调整和完善活动方案，为今后开展更加优质、高效的关爱活动提供参考。八、资源整合与利用（一）整合政府资源积极争取政府部门在政策、资金、项目等方面的支持，充分利用政府出台的各项关爱“三留守”人员的政策措施，为工作开展创造有利条件。（二）动员社会力量1.广泛宣传发动，吸引社会组织、企业、爱心人士等社会力量参与“三留守”关爱工作，鼓励他们通过捐赠物资、资金、提供志愿服务等方式，为“三留守”人员奉献爱心。2.建立社会力量参与“三留守”关爱工作的合作机制，加强与社会各界的沟通联系，共同开展关爱活动。（三）利用自身资源充分发挥村级组织的自身优势，整合村内闲置房屋、场地等资源，为“三留守”关爱服务中心提供活动场所。同时，组织发动村内有特长的人员参与关爱工作，为“三留守”人员提供专业化服务。九、监督与考核（一）监督机制1.建立村级“三留守”关爱工作监督小组，由村纪检委员担任组长，成员包括村民代表、志愿者代表等。2.监督小组定期对“三留守”关爱工作开展情况进行监督检查，重点检查关爱措施落实情况、资金使用情况、信息管理情况等。3.设立举报电话和信箱，接受群众对“三留守”关爱工作中存在问题的举报和投诉，及时进行调查处理。