新阶层组织统战工作制度

PAGE新阶层组织统战工作制度一、总则（一）制定目的为了加强和改进新阶层组织统战工作，充分发挥新阶层人士在经济社会发展中的积极作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，根据国家相关法律法规和统战工作方针政策，结合本公司/组织实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及新阶层组织的相关工作，包括新阶层人士的联络、沟通、服务以及统战工作的组织实施等。（三）基本原则1.坚持党的领导新阶层组织统战工作要始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作的正确方向，坚定不移地贯彻党的路线方针政策。2.充分尊重尊重新阶层人士的个性特点、工作方式和创造精神，充分听取他们的意见和建议，维护他们的合法权益。3.团结引导团结新阶层人士，加强思想引领，引导他们与党和政府同心同德、同向同行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。4.服务发展围绕公司/组织中心工作，积极为新阶层人士搭建平台，支持他们创新创业，促进新阶层组织健康发展，服务经济社会发展大局。二新阶层组织界定与新阶层人士分类（一）新阶层组织界定新阶层组织是指在改革开放和发展社会主义市场经济过程中发展起来的，由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成的，具有统战性、经济性、民间性的社团组织。主要包括：1.私营企业和外资企业的管理技术人员指受聘于私营企业和外资企业，掌握企业经营管理知识和专门技术的人员。2.中介组织和社会组织从业人员指在律师、会计师、审计师、税务师、评估师、认证师、代理师、经纪人、保荐代表人等各类中介组织中从事专业工作及在社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织中从事管理工作的人员。3.自由职业人员指不供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，凭借自己的知识、技能或专长，为社会提供某种服务而获取报酬的人员。包括从事个体劳动的自由撰稿人、翻译工作者、电脑程序设计人员、美术、音乐、舞蹈等艺术工作者、个体医生、自由职业运动员、家庭教师、各种独立的技术服务人员等。4.新媒体从业人员指从事新媒体运营、内容创作、技术研发等工作的人员，包括新媒体平台的管理人员、编辑记者、网络主播、技术工程师等。（二）新阶层人士分类1.政治素质类具有较高政治觉悟，积极拥护党的领导，热心参与社会政治活动，在新阶层人士中有一定影响力的人士。关注国家政策方针，积极建言献策，为推动行业发展和社会进步发挥积极作用的代表人士。2.专业技术类在各自专业领域具有较高造诣，拥有专利技术、创新成果或丰富实践经验的技术专家、行业领军人物。能够熟练运用现代信息技术和专业知识，为企业或社会提供高质量专业服务，并取得显著业绩的专业人才。3.经济实力类创办或经营具有一定规模和影响力的企业，在行业内具有较强竞争力，对地方经济发展有重要贡献的企业家。通过创新创业取得突出成就，具有较大发展潜力和市场前景的新兴产业创业者。4.社会影响类在文化、教育、体育、公益等领域具有较高知名度和社会影响力，积极传播正能量，为社会公益事业做出重要贡献的人士。通过新媒体平台拥有大量粉丝和较高关注度，并积极引导社会舆论、传播正面价值观的网络名人。三、组织领导与职责分工（一）组织领导机构成立新阶层组织统战工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调新阶层组织统战工作，研究解决工作中的重大问题，指导督促各项工作任务落实。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实党的统战工作方针政策，研究制定本公司/组织新阶层组织统战工作规划和年度工作计划，并组织实施。定期召开会议，分析研究新阶层组织统战工作形势，协调解决工作中的重点难点问题。加强对新阶层人士的思想政治引领，指导开展各类教育培训、主题活动，提高新阶层人士的政治素质和业务能力。建立健全与新阶层人士的沟通联系机制，及时了解他们的思想动态、工作情况和意见建议，为他们提供必要的支持和帮助。督促检查各部门新阶层组织统战工作任务落实情况，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。2.领导小组办公室职责负责领导小组日常工作，起草有关文件、报告、会议纪要等，筹备领导小组会议。具体组织实施新阶层组织统战工作规划和年度工作计划，协调各部门抓好工作落实。负责与新阶层人士的日常联络、沟通协调工作，收集、整理、反馈他们的意见建议。组织开展新阶层人士的教育培训、考察调研、联谊交友等活动，建立完善新阶层人士信息库。总结推广新阶层组织统战工作经验，宣传新阶层人士的先进事迹和典型案例，营造良好工作氛围。3.各部门职责人力资源部门将新阶层组织统战工作纳入人才队伍建设规划，在人才引进、培养、使用等方面统筹考虑新阶层人士。协助做好新阶层人士的人事档案管理、职称评定、薪酬待遇等工作，维护他们的合法权益。配合开展新阶层人士的教育培训和职业发展指导，提供相关信息和资源支持。业务部门结合业务工作实际，积极发现和培养新阶层人士，为他们搭建发挥作用的平台。在项目合作、业务拓展等工作中，注重与新阶层人士合作交流，听取他们的意见建议，促进业务创新发展。协助做好新阶层人士所在企业及组织的服务工作，加强与相关企业及组织的沟通联系，推动形成良好合作关系。宣传部门制定新阶层组织统战工作宣传计划，通过多种渠道和形式，广泛宣传党的统战工作方针政策、新阶层组织统战工作成效以及新阶层人士的先进事迹。加强与新闻媒体的沟通协调，积极宣传报道新阶层组织和新阶层人士在经济社会发展中的贡献，树立良好社会形象。指导新阶层组织和新阶层人士开展宣传工作，提高他们的舆论引导能力和社会影响力。党群工作部门加强对新阶层人士的思想政治引领，组织开展各类主题教育活动，引导他们坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。指导新阶层组织建立健全党组织，加强党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。组织开展新阶层人士的文化体育活动和志愿服务活动，丰富他们的精神文化生活，增强他们的社会责任感。四、联络沟通机制（一）建立定期走访制度1.领导小组成员每年至少走访[X]家新阶层组织或[X]名新阶层代表人士，深入了解他们的工作生活情况、思想动态和意见建议。2.走访前要制定详细的走访计划，明确走访目的、内容和方式。走访过程中要认真听取意见，做好记录，并及时反馈相关部门研究处理。3.对走访中发现的问题和困难，要建立台账，明确责任人和解决时限，跟踪督促落实，并及时向新阶层人士反馈办理结果。（二）搭建沟通交流平台1.定期举办新阶层人士座谈会、联谊会、茶话会等活动，每年不少于[X]次，为新阶层人士提供交流沟通的机会和平台。2.座谈会、联谊会等活动要围绕公司/组织中心工作和新阶层人士关心的热点难点问题确定主题，邀请相关领导、专家和新阶层人士代表参加，共同探讨交流，凝聚共识。3.充分利用新媒体平台，建立新阶层人士微信群、QQ群等网络交流群组，及时发布政策信息、工作动态，加强与新阶层人士的日常沟通联系，提高工作效率和服务水平。（三）设立意见建议反馈渠道1.在公司/组织内部设立专门的意见建议箱，同时公布电子邮箱、联系电话等反馈渠道，方便新阶层人士随时反映问题、提出意见建议。2.对新阶层人士提出的意见建议要及时受理、认真研究，在[X]个工作日内给予答复。对合理可行的意见建议要积极采纳，并将落实情况及时反馈给提出建议的新阶层人士。3.定期对新阶层人士意见建议反馈情况进行梳理分析，总结经验教训，不断改进工作方法和措施，提高统战工作质量和水平。五、教育培训与培养使用（一）教育培训计划1.根据新阶层人士的特点和需求，制定年度教育培训计划，明确培训内容、方式、时间和对象等。2.培训内容包括党的理论方针政策、统战知识、法律法规、职业道德、业务技能等，注重提高新阶层人士的政治素养、业务能力和综合素质。3.培训方式可采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地考察、实践锻炼等多种形式，确保培训效果。（二）培养使用措施1.建立新阶层人士人才库，对政治素质高、业务能力强、有发展潜力的新阶层人士进行重点培养，实行动态管理。2.在公司/组织内部选拔任用干部时，同等条件下优先考虑新阶层人士中的优秀人才，为他们提供广阔的发展空间和平台。3.鼓励新阶层人士参与公司/组织重大决策、项目研发、技术创新等工作，充分发挥他们的专业优势和聪明才智，为公司/组织发展贡献力量。4.支持新阶层人士开展创新创业活动，对符合条件的给予政策扶持、资金资助和项目支持，帮助他们实现创业梦想。六、服务保障措施（一）政策支持1.积极宣传贯彻国家关于新阶层组织和新阶层人士的相关政策法规，为新阶层组织和新阶层人士依法经营、健康发展提供政策保障。2.加强与政府有关部门的沟通协调，争取在市场准入、项目审批、税收优惠、融资贷款等方面给予新阶层组织和新阶层人士更多政策支持。3.协助新阶层组织和新阶层人士用足用好各项政策，及时为他们提供政策咨询和指导服务，帮助他们解决实际困难。（二）权益维护1.建立健全新阶层人士权益维护机制，畅通诉求表达渠道，及时了解和解决他们在工作生活中遇到的权益问题。2.加强与司法机关、行业协会等的合作，为新阶层人士提供法律咨询、法律援助和纠纷调解等服务，维护他们的合法权益。3.对侵害新阶层人士合法权益的行为，要及时进行调查处理，并依法依规追究相关责任。（三）生活关怀1.关心新阶层人士的生活状况，定期了解他们的生活需求，对生活困难的给予必要的帮助和扶持。2.组织开展健康体检、心理咨询、文体活动等关爱活动，丰富新阶层人士的业余生活，促进他们身心健康。3.加强与新阶层人士家属的沟通联系，了解他们的家庭情况，共同做好新阶层人士的思想工作和生活服务工作。七、考核评价与激励机制（一）考核评价指标1.工作业绩新阶层组织的经营发展情况，包括营业收入、利润、市场份额等指标。新阶层人士在业务创新、技术研发、管理提升等方面取得的成果。新阶层组织和新阶层人士参与社会公益活动、履行社会责任的情况。2.政治表现新阶层人士对党的路线方针政策的贯彻执行情况，政治立场、政治觉悟和政治敏锐性。参与政治协商、民主监督、参政议政等活动的表现和贡献。在重大政治事件和关键时刻的态度和行动。3.社会影响新阶层组织和新阶层人士在行业内的知名度和影响力，获得的荣誉称号和奖项。在社会舆论中的形象和口碑，对社会风气和文化建设的积极影响。与其他社会组织和群体的合作交流情况，对促进社会和谐稳定的作用。（二）考核评价方式1.每年定期开展新阶层组织统战工作考核评价，由领导小组办公室制定考核评价方案，明确考核评价内容、标准和方法。2.考核评价采取自我评估、部门评价、社会评价相结合的方式进行。自我评估由新阶层组织和新阶层人士按照考核评价指标进行自评；部门评价由相关业务部门根据日常工作掌握情况进行评价；社会评价通过问卷调查、征求意见等方式，广泛听取社会各界对新阶层组织统战工作的评价意见。3.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核评价结果优秀的新阶层组织和新阶层人士给予表彰奖励；对不合格的要进行督促整改，连续两年不合格的要进行重点帮扶或调整退出。（三）激励机制1.建立表彰奖励制度，对在新阶层组织统战工作中表现突出、作出重要贡献的新阶层组织、新阶层人士和相关部门及个人进行表彰奖励，颁发荣誉证