政府办公室保密工作制度

PAGE政府办公室保密工作制度一、总则（一）制定目的为加强政府办公室保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，防止信息泄露，保障政府工作的正常开展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合政府办公室工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于政府办公室全体工作人员，包括在编人员、借调人员、临时聘用人员等。（三）基本原则1.严格管理原则：对涉及国家秘密和工作秘密的各类信息进行严格管理，确保不发生失泄密事件。2.预防为主原则：强化保密教育，提高工作人员保密意识，加强保密措施，从源头上防止信息泄露。3.依法依规原则：严格遵守国家保密法律法规和相关规章制度，依法开展保密工作。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以政府办公室主任为组长，各副主任为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。保密工作领导小组负责领导和指导政府办公室保密工作，研究解决保密工作中的重大问题。（二）领导小组职责1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针政策。2.制定和修订政府办公室保密工作制度。3.组织开展保密宣传教育和培训活动。4.定期研究分析保密工作形势，部署保密工作任务。5.对保密工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。6.对发生的失泄密事件进行调查处理。（三）保密工作机构政府办公室设立保密工作办公室，作为保密工作的日常办事机构，负责保密工作的具体组织实施。保密工作办公室设在综合科，综合科科长兼任办公室主任。（四）保密工作办公室职责1.负责制定保密工作计划和方案，并组织实施。2.组织开展保密宣传教育和培训工作，提高工作人员保密意识和技能。3.负责保密制度的执行和监督检查，及时发现和纠正违规行为。4.负责涉密文件、资料和其他物品的管理工作。5.负责涉密计算机信息系统的安全保密管理工作。6.负责与上级保密工作部门的联系与沟通，及时报送保密工作情况。7.协助保密工作领导小组对失泄密事件进行调查处理。（五）各科室保密工作职责1.负责本科室业务范围内的保密工作，制定和落实本科室保密工作措施。2.组织本科室工作人员学习保密法律法规和保密知识，提高保密意识。3.对本科室产生的文件、资料和其他物品进行保密管理，按照规定进行定密、解密和归档。4.对本科室使用的计算机、移动存储介质等信息设备进行保密管理，确保信息安全。5.发现本科室存在保密隐患或发生失泄密事件时，及时报告保密工作办公室，并协助进行调查处理。三、保密范围与定密（一）保密范围1.国家秘密事项：涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息，以及依照国家法律法规确定的其他国家秘密事项。2.工作秘密事项：政府办公室在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密，但泄露后可能对工作造成不利影响的信息。（二）定密依据1.国家保密法律法规和相关保密事项范围的规定。2.上级机关、单位的保密要求和工作需要。（三）定密程序1.承办人对工作中产生的文件、资料和其他物品进行初步定密，提出定密意见，并填写《国家秘密定密审批表》。2.科室负责人对承办人的定密意见进行审核，签署审核意见。3.保密工作办公室对定密情况进行复核，报保密工作领导小组审批。4.经保密工作领导小组审批后，确定密级、保密期限和知悉范围，并在文件、资料和其他物品上作出相应标识。（四）解密与变更1.解密：国家秘密事项在保密期限内，因保密法律法规规定的解密条件出现，或经原确定密级的机关、单位决定，可以解密。工作秘密事项在不再需要保密时，应当及时解密。2.变更：国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围，应当根据实际情况及时变更。工作秘密事项的保密措施和要求，也应当根据工作需要进行调整。3.解密和变更程序：由承办人提出申请，填写《国家秘密解密审批表》或《国家秘密变更审批表》，经科室负责人审核，保密工作办公室复核，报保密工作领导小组审批后实施。四、涉密文件、资料和其他物品管理（一）收文管理1.机要人员负责接收涉密文件、资料和其他物品，严格履行签收、登记手续。2.对接收的涉密文件、资料和其他物品，按照密级和类别进行分类存放，并及时送办公室领导或相关科室阅办。3.阅办涉密文件、资料和其他物品时，应当在办公室内进行，不得擅自将其带出办公室。确因工作需要带出办公室的，应当经办公室领导批准，并采取必要的保密措施。4.涉密文件、资料和其他物品阅办完毕后，应当及时交回机要人员，由机要人员进行整理、归档和保管。（二）发文管理1.起草涉密文件、资料和其他物品时，应当按照定密程序确定密级，并在文件首页左上角标明密级、保密期限和知悉范围。2.发文部门应当对涉密文件、资料和其他物品的印制、分发、传递等环节进行严格管理，确保安全保密。3.印制涉密文件、资料和其他物品，应当委托具有保密资质的印刷企业进行，并签订保密协议。4.分发涉密文件、资料和其他物品时，应当严格按照规定的知悉范围进行，不得擅自扩大知悉范围。5.传递涉密文件、资料和其他物品，应当通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行，不得通过普通邮政、快递等方式传递。（三）文件归档与保管1.涉密文件、资料和其他物品办理完毕后，应当及时进行归档。归档时，应当按照档案管理的有关规定，对文件的内容、格式、密级等进行整理和标注。2.涉密档案应当存放在专门的保密档案室，并配备必要的保密设施设备，如防盗门窗、保险柜、监控设备等。3.保密档案室应当安排专人负责管理，严格执行档案查阅、借阅制度，确保档案安全。4.定期对涉密档案进行清查和核对，发现问题及时处理。（四）文件销毁1.涉密文件、资料和其他物品超过保密期限或已失去保存价值的，应当及时进行销毁。2.销毁涉密文件、资料和其他物品，应当按照规定履行审批手续，填写《涉密载体销毁审批表》，经办公室领导批准后，交由具有保密资质的销毁机构进行销毁。3.销毁涉密文件、资料和其他物品时，应当进行现场监销，确保销毁彻底，防止失泄密事件发生。4.销毁工作完成后，应当及时将销毁情况记录在案，并由监销人员签字确认。五、涉密计算机信息系统管理（一）安全保密管理1.涉密计算机信息系统应当与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，严禁将涉密计算机信息系统接入互联网及其他公共信息网络。2.涉密计算机信息系统应当安装必要的安全保密软件，如防火墙、防病毒软件、加密软件等，并定期进行更新和维护。3.设置涉密计算机信息系统的用户账号和密码，应当采用强密码，并定期更换。用户账号和密码应当严格保密，不得泄露给他人。4.对涉密计算机信息系统的访问和使用，应当进行严格的权限管理，明确不同用户的操作权限，严禁越权操作。（二）设备管理1.涉密计算机、移动存储介质等信息设备应当专机专用，不得用于其他非涉密工作。2.购买涉密计算机、移动存储介质等信息设备，应当选择具有保密资质的供应商，并签订保密协议。3.对涉密计算机、移动存储介质等信息设备进行维修、维护时，应当将其送具有保密资质的维修单位进行，并在维修前对存储的信息进行备份和清除。4.报废涉密计算机、移动存储介质等信息设备，应当按照规定履行审批手续，进行物理销毁或信息清除，并将销毁情况记录在案。（三）信息管理1.在涉密计算机信息系统中存储、处理、传输国家秘密和工作秘密信息，应当严格遵守保密规定，确保信息安全。2.不得在涉密计算机信息系统中存储、处理、传输与工作无关的信息，严禁在涉密计算机上使用未经授权的软件。3.对涉密计算机信息系统中的信息进行备份时，应当采用加密存储等安全措施，并将备份数据存放在安全的地方。4.因工作需要将涉密计算机信息系统中的信息复制到移动存储介质上时，应当按照规定履行审批手续，并对复制的信息进行加密处理。六、保密宣传教育与培训（一）宣传教育1.定期组织开展保密宣传教育活动，提高工作人员的保密意识和责任感。2.保密宣传教育活动可以采取多种形式，如举办保密知识讲座、观看保密教育片、发放保密宣传资料等。3.结合政府办公室工作实际，开展针对性的保密宣传教育，使工作人员了解和掌握保密工作的基本知识和技能。（二）培训1.制定保密培训计划，定期组织工作人员参加保密培训。2.保密培训内容应当包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密技术防范知识等。3.邀请保密工作专家或相关部门人员进行授课，提高培训的质量和效果。4.对新入职人员、涉密岗位人员等进行专门的保密培训，经考试合格后方可上岗。七、保密监督检查与考核（一）监督检查1.保密工作领导小组定期对政府办公室保密工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。2.保密工作办公室负责对保密制度的执行情况进行日常监督检查，对发现的违规行为及时进行纠正。3.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行，检查内容包括保密工作组织建设、保密制度执行、涉密文件