指导派出所消防工作制度

PAGE指导派出所消防工作制度一、总则（一）目的为了加强派出所对消防工作的指导与管理，预防和减少火灾危害，保障公共安全和人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内各派出所对消防工作的指导、监督及管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家有关消防法律法规开展工作，确保消防工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：将火灾预防工作放在首位，采取各种有效措施，消除火灾隐患，防患于未然。3.综合治理原则：充分调动社会各方面力量，运用多种手段，对消防工作进行全面、系统的治理。4.科学管理原则：运用现代科学技术和管理方法，提高消防工作的科学性、实效性。二、工作职责（一）派出所职责1.消防监督检查对辖区内机关、团体、企业、事业单位和有固定经营场所的个体工商户（以下简称单位）遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。按照规定对消防安全重点单位进行定期监督检查和不定期抽查，对非消防安全重点单位进行抽样性监督检查。2.火灾隐患排查与整改督促单位开展火灾隐患自查自纠，及时发现并整改火灾隐患。对检查发现的火灾隐患，依法责令单位立即改正或限期整改，并跟踪复查。对重大火灾隐患，及时报告当地人民政府并通报相关部门，配合有关部门督促单位采取措施予以整改。3.消防宣传教育组织开展经常性的消防宣传教育活动，提高辖区群众的消防安全意识和自防自救能力。督促单位落实消防安全宣传教育责任，指导单位开展消防安全培训和演练。4.火灾事故调查负责调查辖区内一般火灾事故，查明火灾原因，认定火灾责任，提出处理意见。协助上级消防机构开展较大火灾事故的调查处理工作。5.消防应急处置制定和完善派出所消防应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。在火灾发生时，及时赶赴现场，组织扑救初期火灾，疏散群众，维护现场秩序，并协助消防救援机构做好火灾扑救和事故调查工作。（二）民警职责1.消防监督检查人员职责熟悉掌握消防法律法规和消防业务知识，依法履行消防监督检查职责。按照规定的程序和方法进行消防监督检查，认真填写检查记录，发现问题及时提出整改意见。对被检查单位的消防安全状况进行评估，为单位提供消防安全技术指导。2.火灾事故调查人员职责严格按照火灾事故调查程序开展工作，及时、准确查明火灾原因，认定火灾责任。收集、固定火灾事故证据，撰写火灾事故调查报告，提出处理建议。做好火灾事故调查资料的整理和归档工作。3.消防宣传教育人员职责制定消防宣传教育计划，组织开展形式多样的消防宣传活动。深入社区、学校、企业、单位等场所，宣传消防法律法规和消防安全知识，提高群众的消防安全意识。指导单位开展消防安全培训和演练，提高单位员工的自防自救能力。三、消防监督检查（一）检查内容1.消防设施设备消防设施、器材是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测。消防水源是否充足，消防供水设施是否正常运行。2.消防安全疏散疏散通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志和应急照明是否完好有效。消防车通道是否畅通，是否设置明显的消防车通道标志。3.用火用电用气安全单位是否制定用火、用电、用气安全管理制度，是否严格执行。电气线路是否符合消防安全要求，是否存在私拉乱接、违规使用大功率电器等现象。燃气使用是否符合安全规定，燃气管道、阀门等设施是否完好。4.消防安全管理单位是否落实消防安全责任制，是否明确消防安全责任人、管理人。是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。是否对员工进行消防安全培训，员工是否掌握基本的消防安全知识和技能。（二）检查程序1.准备阶段确定检查对象、内容和人员，明确检查任务和要求。收集被检查单位的相关资料，如营业执照、消防设施图纸、消防安全管理制度等。准备检查所需的工具和设备，如消防检查记录簿、手电筒、测距仪等。2.实施阶段向被检查单位出示执法证件，说明检查的目的、内容和依据。按照检查内容，对单位的消防设施设备、消防安全疏散、用火用电用气安全、消防安全管理等方面进行全面检查。认真填写消防监督检查记录，详细记录检查情况，发现的问题要当场指出，并提出整改意见。3.处理阶段对检查中发现的火灾隐患，能立即整改的，责令单位立即整改；不能立即整改的，下达责令限期整改通知书，明确整改期限和要求。对重大火灾隐患，及时报告当地人民政府并通报相关部门，同时采取临时查封等措施，防止火灾事故发生。对存在消防违法行为的单位，依法予以处罚。（三）检查频次1.消防安全重点单位每月至少进行一次全面的消防监督检查。重大节日、重大活动期间，要进行专项消防安全检查。2.非消防安全重点单位每年至少进行一次抽样性消防监督检查。根据实际情况，对人员密集场所、易燃易爆场所等重点区域的非消防安全重点单位，适当增加检查频次。四、火灾隐患排查与整改（一）隐患排查1.单位自查单位应当建立健全火灾隐患自查自纠制度，定期组织开展火灾隐患自查。自查内容包括消防设施设备、消防安全疏散、用火用电用气安全、消防安全管理等方面，对发现的火灾隐患要及时记录，并采取措施进行整改。2.派出所排查派出所要定期组织开展辖区内火灾隐患排查工作，对单位进行全面检查或抽样检查。排查过程中要充分利用信息化手段，如消防监督管理系统、物联网技术等，提高排查效率和准确性。对排查出的火灾隐患进行分类整理，建立火灾隐患台账，详细记录隐患的单位名称、地址、隐患内容、整改期限等信息。（二）隐患整改1.一般火灾隐患整改单位对自查发现或派出所检查指出的一般火灾隐患，应当立即采取措施进行整改。整改完成后，要向派出所提交整改报告，经复查合格后方可销案。2.重大火灾隐患整改对排查出的重大火灾隐患，派出所要及时报告当地人民政府，并通报相关部门。当地人民政府要组织相关部门和单位，研究制定整改方案，明确整改责任、整改措施和整改期限，并督促整改到位。在重大火灾隐患整改期间，并采取临时查封等措施，确保消防安全。3.整改跟踪复查派出所要对火灾隐患整改情况进行跟踪复查，确保整改工作落实到位。对逾期未整改的单位，要依法予以处罚，并采取进一步的措施，督促其整改。五、消防宣传教育（一）宣传内容1.消防法律法规宣传《中华人民共和国消防法》等消防法律法规，提高群众的法律意识。讲解单位和个人在消防工作中的权利和义务，引导群众依法做好消防工作。2.消防安全知识普及火灾预防、火灾扑救、火灾逃生等消防安全知识，提高群众的自防自救能力。介绍常见消防设施设备的使用方法，如灭火器、消火栓、火灾报警装置等。3.典型火灾案例选取具有代表性的火灾案例进行宣传，分析火灾原因、教训及防范措施。通过案例教育，增强群众的消防安全意识，提高警惕性。（二）宣传方式1.集中宣传定期组织开展消防宣传周、消防宣传月等活动，集中宣传消防安全知识。在人员密集场所、广场等地点设置消防宣传展板、发放宣传资料、播放消防宣传片等。2.上门宣传组织民警深入社区、学校、企业、单位等场所，上门宣传消防安全知识。针对不同对象，开展个性化的宣传教育，如对老年人重点讲解用火用电安全知识，对学生重点进行火灾逃生技能培训等。3.媒体宣传利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传消防工作动态、消防安全知识等。制作消防公益广告、消防安全提示短信等，扩大消防宣传覆盖面。（三）培训与演练1.消防安全培训督促单位按照规定对员工进行消防安全培训，确保员工熟悉本单位的火灾危险性、消防设施设备情况和消防安全操作规程。派出所定期组织对单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员等重点岗位人员进行消防安全培训，提高其消防安全管理能力和应急处置能力。2.灭火和应急疏散演练指导单位制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。派出所定期组织开展辖区内的灭火和应急疏散演练活动，检验和提高各单位及群众的应急处置能力。六、火灾事故调查（一）调查程序1.现场保护火灾发生后，派出所民警要及时赶赴现场，划定警戒区域，保护火灾现场。严禁无关人员进入现场，确保现场痕迹、物证不受破坏。2.调查询问对火灾现场的有关人员进行调查询问，了解火灾发生的时间、地点、经过、原因等情况。制作调查询问笔录，收集证人证言和相关证据。3.现场勘查对火灾现场进行全面勘查，寻找火灾痕迹、物证，分析火灾发生的过程和原因。拍摄现场照片、绘制现场图，固定现场证据。4.技术鉴定根据火灾调查需要，委托具有资质的鉴定机构对火灾现场的电气设备、建筑材料等进行技术鉴定。依据鉴定结果，为火灾事故调查提供科学依据。5.认定火灾原因和责任综合调查询问、现场勘查、技术鉴定等情况，分析认定火灾原因。根据火灾原因和相关法律法规，认定火灾事故责任。6.撰写调查报告火灾事故调查结束后，及时撰写火灾事故调查报告，报告内容包括火灾基本情况、火灾原因、火灾责任认定、处理建议等。将调查报告报上级主管部门和当地人民政府，并抄送相关部门。（二）调查期限1.一般火灾事故，应当自火灾发生之日起七日内作出火灾事故认定；情况复杂、疑难的，经上一级公安机关消防机构批准，可以延长三十日。2.重大火灾事故，应当自火灾发生之日起三十日内作出火灾事故认定；情况复杂、疑难的，可以延长六十日。（三）处理结果1.对火灾事故责任单位和责任人，依法给予行政处罚、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.将火灾事故调查处理结果向社会公布，接受群众监督。七、消防应急处置（一）应急预案制定1.派出所要结合辖区实际情况，制定完善消防应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.应急预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展消防应急演练，检验和提高派出所民警及辖区群众的应急处置能力。2.演练内容包括火灾报警、初期火灾扑救