护林防火办公室工作制度

PAGE护林防火办公室工作制度一、总则（一）目的为切实加强护林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林防火条例》以及相关地方护林防火法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本护林防火办公室全体工作人员以及参与护林防火工作的相关部门和人员。二、工作职责（一）办公室职责1.负责贯彻执行国家和地方有关护林防火的法律法规、方针政策及各项规章制度。2.制定和完善护林防火工作计划、应急预案，并组织实施。3.组织开展护林防火宣传教育活动，提高全民防火意识。4.负责护林防火工作的日常调度、指挥和协调，及时处理各类火情信息。5.组织开展森林火灾隐患排查和整改工作，消除火灾隐患。6.负责护林防火物资的储备、管理和调配，确保物资充足、完好。7.组织护林防火队伍的建设、培训和考核，提高队伍素质和应急能力。8.配合有关部门查处森林火灾案件，追究相关责任。9.负责与上级主管部门、周边地区护林防火机构以及相关部门的沟通协调，及时通报火情信息，协同开展防火工作。10.做好护林防火工作的统计、总结和上报工作，分析评估工作成效，提出改进措施和建议。（二）工作人员职责1.主任职责全面负责护林防火办公室的工作，组织贯彻落实各项工作制度和任务。主持制定和修订护林防火工作计划、应急预案等重要文件。组织召开护林防火工作会议，部署工作任务，协调解决工作中的重大问题。负责与上级主管部门、地方政府及相关部门的沟通协调，争取支持和指导。对护林防火工作进行全面监督检查，确保各项工作措施落到实处。组织开展护林防火工作的考核评价，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改或问责。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管的具体工作任务。组织实施护林防火宣传教育、培训演练等活动，提高公众防火意识和队伍应急能力。负责护林防火物资的管理和调配工作，确保物资供应及时、充足。参与森林火灾隐患排查和整改工作，督促相关单位落实整改措施。协助主任处理各类火情信息，及时传达领导指示，协调各部门开展火灾扑救工作。负责护林防火工作的统计报表填报及相关资料的整理归档工作。3.工作人员职责认真贯彻执行护林防火办公室的各项工作制度和任务安排。负责收集、整理、分析和传递护林防火信息，及时准确上报火情动态。参与护林防火宣传教育活动，制作宣传资料，深入基层开展宣传工作。协助开展森林火灾隐患排查，记录排查情况，跟踪整改落实情况。负责护林防火物资的日常管理，做好物资的出入库登记、维护保养等工作。参与护林防火队伍的培训和演练，做好相关服务保障工作。完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程（一）火情监测与报告1.建立健全火情监测网络，充分利用卫星遥感、视频监控、地面巡逻等手段，全方位、全天候监测森林火情。2.护林员、瞭望员等一线监测人员发现火情后，应立即报告所在区域的护林防火责任单位或直接向护林防火办公室报告。报告内容应包括起火时间、地点、火势、燃烧面积、周边环境等详细信息。3.护林防火办公室接到火情报告后迅速核实情况，立即启动应急响应机制，按照规定程序向当地政府、上级主管部门报告，并通报周边地区护林防火机构。同时，通知相关单位和人员赶赴现场扑救。（二）火灾扑救指挥1.成立火灾扑救现场指挥部，由政府领导、护林防火办公室负责人及相关部门负责人组成，负责统一指挥火灾扑救工作。2.根据火灾现场实际情况，制定科学合理的扑救方案，明确扑救措施、力量调配、安全保障等要求。3.组织协调专业扑火队伍、半专业扑火队伍、群众义务扑火队伍等力量迅速赶赴火场，按照分工开展扑救工作。4.在扑救过程中，现场指挥部要实时掌握火势发展动态，及时调整扑救策略，确保扑救工作安全、高效进行。同时，要做好现场秩序维护，保障救援人员和周边群众的生命财产安全。（三）火灾调查与处理1.火灾扑灭后，及时组织开展火灾调查工作，查明火灾原因、过火面积、损失情况等。2.对火灾事故进行责任认定，依法依规追究相关单位和人员的责任。对因失职、渎职导致火灾发生或造成重大损失的，要严肃追究法律责任。3.总结火灾发生的经验教训，提出改进措施和建议，进一步完善护林防火工作机制和措施。（四）后续恢复与重建1.组织对火灾受损的森林资源进行调查评估，制定恢复造林计划，及时开展造林绿化工作，恢复森林植被。2.对火灾造成的其他损失，如基础设施损坏、居民财产损失等，协调相关部门进行修复和补偿，帮助受灾群众尽快恢复生产生活。四、信息管理（一）信息收集1.建立多渠道的信息收集网络，包括护林员、瞭望员、群众举报、卫星遥感监测、视频监控等，确保及时获取各类森林火情信息。2.要求信息收集人员详细记录信息内容，包括起火时间、地点、火势、周边环境等，并及时上报护林防火办公室。（二）信息传递1.护林防火办公室收到火情信息后，应立即进行核实和分析，按照规定程序及时向当地政府、上级主管部门报告，并通报周边地区护林防火机构。2.建立信息传递的快速通道，采用电话、短信、微信工作群、专用通讯设备等多种方式，确保火情信息传递及时、准确、畅通。（三）信息存储与分析1.对各类护林防火信息进行分类整理，建立数据库，长期存储相关资料，以便查询和统计分析。2.定期对火情信息进行分析，总结森林火灾发生的规律、特点和趋势，为制定科学的护林防火措施提供依据。五、物资管理（一）物资储备1.根据护林防火工作需要，制定物资储备计划，明确储备物资的种类、数量和规格。2.储备物资应包括灭火器材（如灭火器、灭火弹、风力灭火机等）、防护装备（如防火服、头盔、手套等）、通讯设备（如对讲机、卫星电话等）、交通工具（如消防车、摩托车等）以及其他必要的物资。3.物资储备库应具备良好的存储条件，确保物资存放安全、完好，防止受潮、损坏、变质等情况发生。（二）物资采购1.按照物资储备计划，及时采购所需物资。采购过程应严格遵循相关法律法规和采购程序，确保物资质量合格、价格合理。2.对采购的物资进行严格验收，检查物资的规格、数量、质量等是否符合要求，验收合格后方可入库。（三）物资调配1.建立物资调配管理制度，明确物资调配的流程和审批权限。2.根据火灾扑救、日常巡查等工作需要，及时调配物资。调配物资时要做好记录，包括物资名称、数量、去向、使用时间等信息。3.定期对物资进行盘点清查，核实物资库存数量，确保账物相符。对损耗、过期、报废的物资及时进行处理，补充更新储备物资。六、队伍建设（一）队伍组建1.建立专业扑火队伍、半专业扑火队伍和群众义务扑火队伍相结合的护林防火队伍体系。2.专业扑火队伍应具备较高的专业素质和应急能力，由经过专业培训、具备丰富扑火经验的人员组成。半专业扑火队伍由当地林业职工、护林员等组成，经过一定的培训，具备基本扑火技能。群众义务扑火队伍由当地群众自愿组成，作为应急补充力量。3.明确各类队伍的人员数量、职责分工和管理办法，确保队伍组织健全、分工明确、行动有序。（二）培训与演练1.制定护林防火队伍培训计划，定期组织开展培训活动。培训内容包括森林防火法律法规、扑火技能、安全知识、应急处置等方面。2.邀请专业人员进行授课，通过理论讲解、实地操作、案例分析等方式，提高队伍的业务水平和应急能力。3.定期组织开展森林火灾应急演练，检验和完善应急预案，提高队伍的实战能力和协同配合能力。演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、物资调配、后勤保障等环节。（三）考核与奖惩1.建立护林防火队伍考核评价机制，制定考核标准，对队伍的工作表现、业务能力、应急响应等方面进行定期考核。2.对考核优秀的队伍和个人进行表彰奖励，激励队伍积极履行职责，提高工作积极性和主动性。对考核不达标或在工作中出现失误造成损失的，进行批评教育、督促整改或问责。七、宣传教育（一）宣传内容1.加强森林防火法律法规宣传，普及《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林防火条例》等法律法规知识，提高公众法律意识。2.宣传森林火灾的危害，增强公众对森林资源保护的责任感和紧迫感。3.传授森林防火常识和技能，如安全用火知识、火灾报警方法、初期火灾扑救技巧等，提高公众的自防自救能力。（二）宣传方式1.利用多种媒体平台开展宣传，如电视、广播、报纸、网站、微信公众号、短视频平台等，广泛传播护林防火知识。2.在林区主要路口、村庄、学校、企业等重点部位设置宣传牌、宣传栏，张贴宣传标语，发放宣传资料，营造浓厚的宣传氛围。3.组织开展“森林防火宣传周”“宣传月”等活动，深入基层进行宣传教育，提高宣传效果。4.结合“进学校带小手”“进社区带家庭”“进企业带职工”等活动，开展针对性的宣传教育，扩大宣传覆盖面。八、值班值守（一）值班安排1.实行24小时值班制度，确保护林防火办公室随时有人值班。2.制定详细的值班表，明确值班人员姓名、值班时间、联系方式等信息，并提前公布。3.值班人员应严格按照值班表按时到岗值班，不得擅自离岗、脱岗。（二）值班职责1.负责接听值班电话，接收和处理各类火情信息、群众举报等。对接到的信息要详细记录，及时报告，并按照规定程序进行处置。2.在值班期间，密切关注林区火情动态，通过各种渠道收集信息，及时掌握森林火情变化情况。3.做好值班记录和交接班工作，将值班期间的重要事项向接班人员交接清楚，确保工作的连续性。（三）应急响应1.值班人员接到森林火灾报告后，应立即启动应