扫黑除恶检察长工作制度

PAGE扫黑除恶检察长工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，充分发挥检察机关法律监督职能作用，规范检察长在扫黑除恶工作中的职责和工作流程，确保扫黑除恶专项斗争依法、有序、高效开展，有力维护社会稳定和公平正义，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国人民检察院组织法》以及中央、最高人民检察院关于扫黑除恶专项斗争的一系列文件精神和工作要求制定。（三）适用范围本制度适用于各级人民检察院检察长及相关检察人员在扫黑除恶专项斗争中的工作。（四）基本原则1.依法履职原则：严格依照法律规定履行检察长在扫黑除恶工作中的各项职责，确保每一起涉黑涉恶案件的办理都于法有据、程序合法。2.全面领导原则：检察长对本院扫黑除恶专项斗争工作实行全面领导，统筹协调各方力量，形成工作合力。3.精准打击原则：聚焦涉黑涉恶犯罪突出问题，精准发力，确保打击重点准确、有力，不拔高、不凑数。4.协作配合原则：加强与公安机关、人民法院等部门的协作配合，建立健全工作衔接机制，形成打击合力。二、检察长职责（一）组织领导职责1.检察长是本院扫黑除恶专项斗争的第一责任人，负责全面领导本院扫黑除恶工作，制定工作计划和工作方案，明确工作目标和任务。2.定期组织召开扫黑除恶专项斗争工作领导小组会议，研究解决工作中的重大问题，部署阶段性工作任务。3.加强对扫黑除恶工作的统筹协调，整合本院内部资源，调配人员力量，确保各项工作有序推进。（二）案件办理职责1.对重大、疑难、复杂涉黑涉恶案件亲自过问、亲自指挥，组织检察官研究案件事实、证据和法律适用问题，确保案件质量。2.审核把关涉黑涉恶案件的法律文书，对案件定性、量刑建议等提出明确意见，确保法律适用准确、公正。3.参与重大涉黑涉恶案件的庭审活动，代表检察机关发表公诉意见，维护法律尊严和司法权威。（三）监督指导职责1.加强对本院扫黑除恶工作的日常监督检查，定期听取工作汇报，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.对下级人民检察院扫黑除恶工作进行指导，通过案件交办、联合办案、业务培训等方式，提升下级院的办案能力和水平。3.积极探索创新扫黑除恶工作机制和方法，总结推广成功经验，推动扫黑除恶工作不断取得新成效。（四）协调沟通职责1.加强与同级党委政法委的沟通协调，及时汇报扫黑除恶工作进展情况和存在的问题，争取党委政法委的支持和指导。2.与公安机关、人民法院建立常态化的沟通协调机制，定期召开联席会议，研究解决案件办理中的衔接配合问题，形成打击合力。3.加强与纪检监察机关的协作配合，对在扫黑除恶工作中发现的“保护伞”问题线索及时移送，共同推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。三、工作流程（一）线索受理与分流1.设立专门的扫黑除恶线索举报渠道，包括电话、邮箱、信件等，确保线索受理渠道畅通。2.对受理的线索进行统一登记、编号，及时录入线索管理系统，并进行初步审查。3.根据线索的性质、管辖范围等因素，将线索分流至相关业务部门进行办理，并明确办理期限和要求。（二）案件审查与办理1.业务部门接到分流的线索后，应当迅速组织人员进行审查，依法开展调查取证工作。2.在案件审查过程中，承办检察官应当严格按照法定程序进行，全面、客观、公正地审查证据，确保案件事实清楚、证据确实充分。3.对于拟作不起诉决定或者撤案的涉黑涉恶案件，承办检察官应当报经检察长批准，并说明理由。（三）案件汇报与决策1.承办检察官在案件审查终结后，应当及时撰写案件审查报告，详细汇报案件事实、证据、定性、处理意见等情况，并提交检察长审批。2.检察长对案件审查报告进行认真审查，必要时可以听取承办检察官的汇报，组织检察官进行讨论研究，对案件作出最终决策。3.对于重大、疑难、复杂涉黑涉恶案件，检察长应当提交检察委员会讨论决定。（四）案件移送与出庭支持公诉1.案件经检察长批准或者检察委员会决定后，依法向人民法院提起公诉，并将相关法律文书和证据材料移送人民法院。2.公诉部门应当做好出庭支持公诉的准备工作，制定出庭预案，明确出庭任务和要求。3.检察长或者受检察长委托的副检察长应当出庭支持公诉，代表检察机关发表公诉意见，指控犯罪，维护法律尊严和司法权威。（五）案件跟踪与反馈1.案件提起公诉后，公诉部门应当及时跟踪案件审理情况，了解法院的判决结果。2.对于法院作出的判决，如发现确有错误或者存在问题的，应当及时向上级人民检察院报告，并依法提出抗诉等意见。3.对扫黑除恶案件办理过程中的相关情况，应当及时向上级人民检察院和同级党委政法委反馈，确保工作信息畅通。四、工作保障（一）人员保障1.加强扫黑除恶专业队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的检察人员充实到扫黑除恶工作岗位。2.定期组织扫黑除恶业务培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，不断提升检察人员的业务水平和综合素质。3.建立健全扫黑除恶工作激励机制，对在扫黑除恶工作中表现突出的检察人员给予表彰奖励，激发工作积极性和主动性。（二）经费保障1.积极争取财政部门的支持，将扫黑除恶专项斗争所需经费纳入年度预算，确保工作经费足额保障。2.合理安排经费使用，重点保障线索受理、调查取证、技术支持、出庭公诉等工作的顺利开展。3.加强对经费使用的管理和监督，确保经费使用规范、透明，提高经费使用效益。（三）技术保障1.加强信息化建设，充分运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，提升扫黑除恶工作的信息化水平。2.建立健全扫黑除恶案件信息管理系统，实现线索受理、案件办理、信息查询、统计分析等工作的信息化、智能化。3.加强与相关部门的数据共享和协作配合，整合各类信息资源，为扫黑除恶工作提供有力的技术支持。五、工作纪律与责任追究（一）工作纪律1.检察人员在扫黑除恶工作中应当严格遵守法律规定和工作纪律，保守工作秘密，不得泄露案件信息和工作秘密。2.严禁在扫黑除恶工作中办人情案、关系案、金钱案，严禁接受当事人及其代理人的请客送礼，严禁违规干预、插手案件办理。3.严格执行回避制度，检察人员与涉黑涉恶案件当事人、辩护人、诉讼代理人等有利害关系的，应当依法回避。（二）责任追究1.对在扫黑除恶工作中违反工作纪律、法律规定，存在敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等行为的检察人员，依法依规给予严肃批评教育、组织处理或者纪律处分。2.对因工作不力、履职不到位，导致涉