扫黑除专项斗争工作制度

PAGE扫黑除专项斗争工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实维护公司/组织的安全稳定，保障员工的合法权益，营造健康有序的发展环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织全体员工、各部门及相关合作机构。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关行业标准开展扫黑除恶专项斗争工作，确保各项措施合法合规。2.预防为主原则：加强日常管理和监督，注重风险防范，从源头上遏制黑恶势力滋生。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，形成工作合力，共同推进扫黑除恶专项斗争。4.标本兼治原则：既要严厉打击黑恶势力违法犯罪行为，又要注重建立长效机制，从根本上解决问题。二、组织领导（一）成立扫黑除恶专项斗争领导小组公司/组织成立以主要领导为组长，各部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和推进落实。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导公司/组织扫黑除恶专项斗争工作，研究解决工作中的重大问题。制定扫黑除恶专项斗争工作方针、政策和措施，并监督执行。协调与外部相关部门的工作关系，确保扫黑除恶专项斗争顺利开展。2.领导小组办公室职责负责扫黑除恶专项斗争工作的具体组织实施，制定工作计划和方案，并组织落实。收集、整理、分析涉黑涉恶线索，及时向领导小组报告工作进展情况。协调各部门之间的工作配合，督促各项工作任务的完成。负责与外部相关部门的沟通联络，及时传达上级指示精神和工作要求。3.各部门职责按照领导小组的统一部署，结合本部门实际，制定具体的工作措施，认真履行扫黑除恶专项斗争工作职责。负责本部门涉黑涉恶线索的排查、收集和上报工作，积极配合领导小组办公室开展工作。加强对本部门员工的宣传教育，提高员工对扫黑除恶专项斗争的认识和参与度。三、线索排查与报告（一）线索排查范围重点排查公司/组织内部及周边可能存在的黑恶势力线索，包括但不限于：1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设过程中煽动闹事的黑恶势力。5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。9.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。10.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。11.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。（二）线索排查方式1.日常排查：各部门要将扫黑除恶线索排查纳入日常工作，定期开展自查自纠，及时发现和掌握涉黑涉恶线索。2.专项排查：针对重点领域、重点部位和重点时段，组织开展专项排查行动，深入排查涉黑涉恶线索。3.群众举报：设立举报电话、邮箱、信箱等举报渠道，鼓励员工和群众积极举报涉黑涉恶线索。对举报线索要及时受理、认真核查，并严格保密举报人信息。（三）线索报告1.各部门在排查过程中发现涉黑涉恶线索，应及时填写《扫黑除恶专项斗争线索报告表》，经部门负责人签字后，于发现线索之日起[X]个工作日内报送领导小组办公室。2.领导小组办公室对收到的线索进行汇总、分析和研判，对重大线索要及时向领导小组报告，并按照规定移送相关部门处理。3.对于上级交办或督办的线索，要严格按照要求进行核查，并按时报送核查结果。四、线索核查与处理（一）核查程序1.领导小组办公室接到涉黑涉恶线索后，应及时组织相关人员进行初步核查，对线索的真实性、准确性和关联性进行分析判断。2.根据初步核查情况，认为需要进一步深入核查的，应成立核查小组，制定核查方案，明确核查人员、任务和时间要求。3.核查小组通过查阅资料、调查走访、询问当事人、技术鉴定等方式，对线索进行全面深入核查，收集相关证据材料。4.核查结束后，核查小组应撰写核查报告，详细说明线索核查情况、结论及处理建议。核查报告经核查小组组长签字后，报领导小组办公室审核。（二）处理方式1.对于经查实不存在涉黑涉恶问题的线索，应及时予以澄清，并向举报人反馈核查结果。2.对于经查实存在涉黑涉恶问题的线索，应按照有关规定及时移送公安机关等相关部门依法处理，并积极配合做好后续工作。3.对于涉及公司/组织内部人员的涉黑涉恶问题线索，要在依法处理的同时，按照公司/组织相关规定进行严肃问责。（三）反馈与跟踪1.领导小组办公室应及时将线索核查处理情况向举报人反馈，并做好解释说明工作。2.对移送公安机关等相关部门处理的线索，要建立跟踪机制，及时了解案件办理进展情况，确保案件得到依法妥善处理。五、宣传教育（一）宣传内容1.党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署和工作要求。2.扫黑除恶专项斗争的意义、目标和任务。3.黑恶势力的定义、特征和表现形式。4.公司/组织扫黑除恶专项斗争工作进展情况和取得的成效。5.鼓励员工和群众积极参与扫黑除恶专项斗争的政策措施和举报方式。（二）宣传方式1.内部宣传通过公司/组织内部网站、宣传栏、电子显示屏等渠道，广泛宣传扫黑除恶专项斗争工作内容。定期组织召开扫黑除恶专项斗争工作会议，传达学习上级文件精神，部署工作任务，提高员工对扫黑除恶专项斗争的认识。开展扫黑除恶专项斗争知识培训，邀请专家学者或相关部门工作人员进行授课，增强员工识别和防范黑恶势力的能力。2.外部宣传利用公司/组织官方微信公众号、微博等新媒体平台，发布扫黑除恶专项斗争工作动态和宣传信息，扩大宣传覆盖面。在公司/组织周边、合作机构等场所张贴扫黑除恶专项斗争宣传海报、悬挂横幅，营造浓厚的宣传氛围。积极与当地政府、社区、媒体等沟通协作，及时报道公司/组织扫黑除恶专项斗争工作情况，展示工作成效。六、协作配合（一）与公安机关协作1.建立与公安机关的常态化沟通协调机制，定期召开联席会议，及时通报涉黑涉恶线索排查、核查和处理情况，研究解决工作中遇到的问题。2.对于公安机关交办的涉黑涉恶线索，要按照要求迅速组织核查，并及时反馈核查结果。对公安机关立案侦查的涉黑涉恶案件，要积极配合做好相关工作，提供必要的协助和支持。3.协助公安机关开展调查取证工作，配合公安机关对涉案人员进行询问、讯问，提供相关证据材料和信息。（二）与其他相关部门协作1.加强与市场监管、税务、金融等部门的协作配合，建立信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，共同打击黑恶势力在经济领域的违法犯罪活动。2.与司法行政部门协作，做好扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育、法律援助等工作，为依法打击黑恶势力提供法律保障。3.与纪检监察部门协作，严肃查处黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。七、考核与奖惩（一）考核机制1.建立扫黑除恶专项斗争工作考核制度，将扫黑除恶专项斗争工作纳入各部门年度绩效考核体系，明确考核内容、标准和方法。2.考核内容主要包括线索排查、报告、核查、处理情况，宣传教育工作开展情况，协作配合工作情况以及工作成效等方面。3.考核方式采取日常考核与年度考核相结合的方式，日常考核由领导小组办公室负责组织实施，年度考核由领导小组统一组织实施。（二）奖励措施1.对在扫黑除恶专项斗争工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金、晋升职务等。2.对积极提供涉黑涉恶线索，经核查属实并协助公安机关破案的员工，给予相应的奖励。（三）问责措施1.对在扫黑除恶专项斗争工作中敷衍塞责、工作不力，导致出现涉黑涉恶问题或造成