徐州百千万帮扶工作制度

PAGE徐州百千万帮扶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实上级关于帮扶工作的决策部署，切实提升帮扶工作的成效，助力徐州地区经济社会发展，缩小城乡差距，实现共同富裕，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规以及徐州地区实际情况，结合帮扶工作的总体要求和目标制定。（三）适用范围本制度适用于参与徐州百千万帮扶工作的所有单位、部门及工作人员。（四）基本原则1.精准帮扶原则：深入了解帮扶对象的实际需求，精准施策，确保帮扶工作有的放矢。2.因地制宜原则：根据不同帮扶区域的特点和资源优势，制定符合实际的帮扶措施。3.长效机制原则：建立健全长期稳定的帮扶机制，持续推动帮扶工作取得实效。4.协同合作原则：各帮扶单位和部门要加强沟通协作，形成工作合力。二、帮扶对象与目标（一）帮扶对象徐州地区经济相对薄弱的农村、社区以及困难企业、困难群众等。（二）帮扶目标1.经济发展目标：通过产业扶持、项目带动等方式，促进帮扶对象经济增长，提高居民收入水平。2.社会建设目标：加强基础设施建设，改善教育、医疗、文化等公共服务条件，提升社会文明程度。3.脱贫解困目标：帮助困难群众摆脱贫困，实现稳定脱贫，提高生活质量。三、帮扶工作组织架构（一）领导小组成立徐州百千万帮扶工作领导小组，由市委、市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调帮扶工作，研究解决重大问题，制定工作政策和措施。（二）工作机构设立帮扶工作办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责帮扶工作的具体组织实施、协调沟通、监督检查等工作。办公室设在市[具体部门名称]，配备专职工作人员。（三）帮扶工作组根据帮扶对象的分布情况，组建若干帮扶工作组，每组由相关部门和单位的工作人员组成。帮扶工作组负责具体联系帮扶区域，落实帮扶任务，定期汇报工作进展情况。四、帮扶工作内容与措施（一）产业帮扶1.农业产业扶持：引导帮扶对象发展特色农业，推广先进种植、养殖技术，培育农业产业化龙头企业，带动农民增收致富。2.工业项目帮扶：对困难企业进行技术改造、产品升级，帮助企业拓展市场，提高经济效益。3.服务业培育：支持发展农村电商、乡村旅游等服务业态，促进农村一二三产业融合发展。（二）就业帮扶1.技能培训：根据帮扶对象的就业需求，开展各类职业技能培训，提高就业能力。2.就业推荐：积极为帮扶对象提供就业信息，推荐合适的就业岗位，帮助实现就业。3.创业扶持：鼓励帮扶对象自主创业，提供创业培训、资金支持、政策优惠等服务。(三)基础设施建设帮扶1.道路交通改善：修建农村公路、桥梁，改善交通条件，方便群众出行和农产品运输。2.水利设施建设：加强农田水利设施建设，提高农业灌溉保障能力。3.公共服务设施完善：建设和改造农村学校、卫生室、文化活动中心等公共服务设施，提升服务水平。(四)教育帮扶1.教育资源倾斜：加大对帮扶地区教育的投入，改善学校办学条件，配备先进教学设备。2.教师队伍建设：加强教师培训，提高教师素质，选派优秀教师到帮扶地区支教。3.贫困学生资助：建立贫困学生资助体系，确保贫困家庭学生顺利完成学业。(五)医疗帮扶1.医疗设施改善：帮助帮扶地区医疗机构更新设备，提升医疗服务能力。2.医疗人才培养：开展医疗技术培训，提高基层医务人员业务水平。3.医疗救助保障：完善医疗救助制度，减轻困难群众医疗负担。五、帮扶工作流程（一）需求调研帮扶工作组定期深入帮扶对象，通过实地走访、问卷调查、座谈会等方式，全面了解帮扶对象的基本情况、存在问题和实际需求，形成详细的调研报告。（二）方案制定根据需求调研结果，结合帮扶目标和实际情况，制定针对性的帮扶工作方案。帮扶工作方案应明确帮扶措施、责任分工、时间进度等内容。（三）组织实施各帮扶工作组按照帮扶工作方案，组织开展各项帮扶工作。在实施过程中，要加强沟通协调，及时解决遇到的问题，确保帮扶工作顺利推进。（四）监督检查帮扶工作办公室定期对帮扶工作进展情况进行监督检查，通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，了解帮扶措施落实情况和工作成效。对发现的问题及时督促整改。（五）考核评估建立帮扶工作考核评估机制，对帮扶单位和部门的工作成效进行考核评估。考核评估内容包括帮扶目标完成情况、帮扶措施落实情况、群众满意度等。考核结果作为评先评优的重要依据。六、帮扶工作保障（一）资金保障1.财政资金支持：市财政设立专项帮扶资金，用于支持帮扶工作的开展。帮扶资金要专款专用，严格管理。2.社会资金募集：鼓励社会各界通过捐赠、投资等方式参与帮扶工作，拓宽帮扶资金来源渠道。3.资金监管：建立健全帮扶资金监管制度，加强对资金使用情况的审计和监督，确保资金安全、高效使用。（二）政策保障1.产业政策扶持：出台相关产业扶持政策,对帮扶地区的特色产业给予税收优惠、土地使用、信贷支持等方面的政策倾斜。2.就业创业政策支持：落实就业创业优惠政策，为帮扶对象提供就业创业便利条件。3.公共服务政策保障：加强教育、医疗、文化等公共服务政策的衔接，保障帮扶地区群众享受公平优质的公共服务。（三）人员保障1.选派优秀干部：从各部门和单位选派政治素质高、工作能力强的干部参与帮扶工作，确保帮扶工作队伍的质量。2.加强培训教育：定期组织帮扶工作人员培训，提高业务水平和工作能力。3.关心关爱帮扶干部：建立帮扶干部激励机制，关心帮扶干部的工作和生活，解决实际困难。七、帮扶工作纪律（一）工作纪律1.帮扶工作人员要严格遵守工作制度，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。2.认真履行工作职责，积极主动开展帮扶工作，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.严格遵守廉洁自律规定，严禁在帮扶工作中谋取私利、接受礼品礼金等。（二）保密纪律帮扶工作人员要严格遵守保密制度，对帮扶对象的商业秘密、个人隐私等信息予以保密，不得泄露。（三）责任追究对违反帮扶工作纪律的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、责令整改、党纪政纪