市场监管餐饮科工作制度

PAGE市场监管餐饮科工作制度一、总则1.目的为加强餐饮服务食品安全监管，规范餐饮科工作行为，保障公众饮食安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规，结合本科室工作实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于市场监管部门餐饮科工作人员对辖区内餐饮服务提供者（包括餐馆、小吃店、饮品店、食堂等）的监督管理工作。3.工作原则遵循科学监管、依法行政、预防为主、风险管理的原则，坚持监督检查与指导服务相结合，确保餐饮服务食品安全。二、工作职责1.餐饮服务许可管理负责辖区内餐饮服务许可的受理、审核、发放、变更、延续、注销等工作。严格按照许可条件和程序，对申请材料进行审查，组织现场核查，确保许可工作合法、公正、高效。2.食品安全监督检查制定餐饮服务食品安全监督检查计划，明确检查内容、频次和方式。对餐饮服务提供者的食品安全管理制度落实情况、食品经营过程、食品添加剂使用、人员健康管理等进行监督检查。依法查处餐饮服务食品安全违法违规行为，对存在食品安全隐患的，责令限期整改，及时消除风险。3.食品安全抽样检验按照规定的抽样方法和程序，对餐饮服务环节的食品进行随机抽样。及时将抽检样品送有资质的检验机构进行检验，跟踪检验结果，对不合格食品依法进行处理。4.食品安全事故应急处置制定餐饮服务食品安全事故应急预案，建立应急处置机制。接到食品安全事故报告后，立即赶赴现场，采取控制措施，防止事故扩大，配合有关部门进行调查处理。5.食品安全宣传教育组织开展餐饮服务食品安全法律法规和知识的宣传活动，提高餐饮服务提供者的法律意识和食品安全管理水平。向公众普及餐饮服务食品安全常识，增强消费者自我保护能力。三、工作流程1.餐饮服务许可流程申请受理：申请人通过网络平台或现场提交餐饮服务许可申请材料，科室工作人员对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。资料审查：对受理的申请材料进行详细审查，重点审查申请事项是否符合许可条件，提交的材料是否齐全、有效。现场核查：根据申请事项和资料审查情况，组织两名以上执法人员进行现场核查。核查内容包括经营场所卫生条件、布局流程、设施设备、人员管理等是否符合食品安全要求。制作现场核查笔录，经申请人和核查人员签字确认。许可决定：根据资料审查和现场核查结果，作出许可决定。符合许可条件的，颁发餐饮服务许可证；不符合许可条件的，书面告知申请人并说明理由。发证归档：申请人凭受理通知书领取餐饮服务许可证，科室工作人员对许可过程中形成的材料进行整理归档。2.食品安全监督检查流程检查计划制定：年初根据辖区内餐饮服务提供者的数量、分布、业态等情况，制定年度食品安全监督检查计划，明确检查对象、检查内容、检查时间和检查人员。检查准备：检查人员提前熟悉检查对象的基本情况，准备好检查所需的文书、设备等。现场检查：检查人员按照检查计划和程序，对餐饮服务提供者进行现场检查。检查过程中，如实记录检查情况，发现问题及时指出，并制作现场检查笔录。问题处理：对检查中发现的食品安全问题，根据情节轻重，分别采取责令整改、警告、立案查处等措施。下达责令整改通知书的，要求餐饮服务提供者限期整改，并跟踪整改情况；对违法违规行为立案查处的，按照行政处罚程序进行处理。复查：对责令整改的餐饮服务提供者，在规定期限届满后进行复查。复查合格的，解除整改措施；仍不符合要求的，依法加大处罚力度。检查记录归档：检查结束后，将检查记录、责令整改通知书、复查记录等资料整理归档。3.食品安全抽样检验流程抽样计划制定：根据食品安全监督检查计划和食品安全状况，制定抽样检验计划，明确抽样品种、抽样数量、抽样地点和抽样时间。抽样实施：按照抽样计划，由两名以上执法人员进行抽样。抽样过程中，向被抽样单位出具抽样通知书，告知抽样目的、依据、方法和数量等。所抽样品应具有代表性，并当场封样。样品送检：及时将抽取的样品送有资质的检验机构进行检验，并填写样品送检单，注明样品名称、数量、来源、抽样日期等信息。结果跟踪：跟踪检验机构出具的检验报告，对不合格食品的检验结果进行确认。如对检验结果有异议，按照规定程序申请复检。处置措施：对检验不合格的食品，依法采取查封、扣押、责令召回、立案查处等措施。及时向社会公布不合格食品信息，提醒消费者注意防范。资料归档：将抽样检验过程中形成的抽样通知书、样品送检单、检验报告、处置记录等资料整理归档。4.食品安全事故应急处置流程报告与初步核实：接到食品安全事故报告后，立即向科室负责人报告，并初步核实事故发生的时间、地点、涉及人数、中毒症状等情况。启动预案：科室负责人根据事故情况，判断事故等级，及时启动餐饮服务食品安全事故应急预案。现场处置：迅速组织应急处置人员赶赴事故现场，采取以下措施：协助医疗机构救治中毒人员；封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等；开展现场调查，收集相关证据，查明事故原因；控制事故现场，防止事故扩大。信息发布：按照规定及时向社会发布食品安全事故信息，避免不实信息传播造成不良影响。后续处理：配合有关部门进行事故调查处理，对事故责任单位和责任人依法进行处罚。总结事故经验教训，完善食品安全监管措施，防止类似事故再次发生。应急结束：事故调查处理完毕，危害因素得到有效控制，应急处置工作结束，宣布解除应急状态。对应急处置过程中形成的资料进行整理归档。四、工作纪律1.严格遵守国家法律法规和市场监管部门的各项规章制度，依法履行职责。2.公正廉洁，不得接受餐饮服务提供者的礼品、礼金、宴请等不正当利益，不得利用职务之便谋取私利。3.保守工作秘密，对在工作中知悉的商业秘密、个人隐私等信息予以保密。4.严格遵守工作程序和工作纪律，不得擅自简化、变更工作流程，不得违规操作。5.文明执法，着装规范，语言文明，举止得体，树立良好的市场监管形象。五、培训与考核1.培训定期组织科室工作人员参加食品安全法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训，提高业务素质和工作能力。鼓励工作人员参加各类专业培训和学术交流活动，及时了解掌握餐饮服务食品安全监管的新政策、新技术、新方法。培训方式包括内部培训、外部培训、在线学习、案例分析等，确保培训效果。2.考核建立健全考核制度，对科室工作人员的工作业绩、业务能力、工作纪律等进行考核评价。考核内容包括餐饮服务许可工作质量、食品安全监督检查覆盖率、违法案件查处数量、食品安全事故应急处置能力等方面。考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。定期开展自我考核和相互考核，通过个人述职、民主测评、工作业绩评估等方式，全面客观地评价工作人员的表现。对考核不合格的人员，进行诫勉谈话、岗位调整或组织补考等措施，督促其改进工作。六、信息管理1.建立餐饮服务食品安全监管信息档案，记录餐饮服务许可、食品安全监督检查、抽样检验、食品安全事故等方面的信息。2.利用信息化手段，实现餐饮服务食品安全监管信息的收集、整理、分析、存储和查询，提高工作效率和监管效能。3.定期对监管信息进行统计分析，总结餐饮服务食品安全状况和存在的问题，为制定监管政策