市农贸市场巡查工作制度

PAGE市农贸市场巡查工作制度一、总则（一）目的为加强市农贸市场管理，规范市场秩序，保障消费者权益，促进农贸市场健康发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本巡查工作制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内各类农贸市场的巡查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规、行业标准及本市相关规定开展巡查工作，确保市场管理有法可依、执法必严。2.全面覆盖原则：对农贸市场内的各类经营活动、设施设备、环境卫生等进行全方位巡查，不留死角。3.及时整改原则：对巡查中发现的问题及时下达整改通知，督促相关责任人限期整改，确保问题得到有效解决。4.长效管理原则：建立健全长效巡查机制，不断完善市场管理措施，持续提升农贸市场管理水平。二、巡查职责分工（一）市场管理部门职责1.负责制定和组织实施农贸市场巡查工作计划，明确巡查任务和要求。2.组织开展对农贸市场的日常巡查工作，对巡查情况进行记录、分析和总结。3.协调相关部门对巡查中发现的重大问题进行联合整治，确保市场秩序规范有序。4.负责对农贸市场经营户的宣传教育工作，提高经营户的法律意识和自律意识。（二）巡查人员职责1.熟悉农贸市场巡查工作制度和相关法律法规，严格按照巡查标准和流程开展工作。2.认真履行巡查职责，对农贸市场内的摊位设置、环境卫生、商品质量、交易秩序等进行全面检查，及时发现问题并做好记录。3.对巡查中发现的违规行为及时制止，并按照规定进行处理，对涉嫌违法的行为及时报告市场管理部门。4.积极宣传农贸市场管理的相关政策法规，引导经营户和消费者自觉遵守市场秩序。三、巡查内容（一）市场设施设备1.检查市场内的摊位、柜台、货架等设施是否完好，是否符合安全标准。2.查看市场的照明、通风、排水、消防等设施是否正常运行，能否满足市场经营和消费者需求。3.检查市场内的停车场、通道等是否畅通，有无占用、堵塞现象。（二）环境卫生1.巡查市场内的环境卫生状况，包括地面是否清洁、垃圾是否及时清理、垃圾桶是否配备齐全且摆放整齐。2.检查市场内的公厕是否卫生达标，有无异味，设施是否完好。3.查看市场周边环境是否整洁，有无乱摆摊点、乱堆乱放等现象。（三）商品质量1.检查市场内经营户销售的商品是否符合质量标准，有无假冒伪劣、过期变质等商品。2.查看经营户是否明码标价，有无价格欺诈行为。3.对重点商品，如肉类、蔬菜、水果等进行抽样检测，确保消费者购买到安全放心的商品。（四）交易秩序1.巡查市场内的交易秩序，是否存在强买强卖、欺行霸市等违法行为。2.检查经营户是否遵守市场管理制度，有无超范围经营、占道经营等现象。3.查看市场内的计量器具是否准确，有无短斤少两行为。（五）食品安全1.检查市场内食品经营户的证照是否齐全，是否亮证经营。2.查看食品经营户的经营环境是否符合卫生要求，食品储存、加工、销售等环节是否规范。3.对市场内的食品进行随机抽检，检查食品的进货渠道是否合法，有无索证索票等情况。四、巡查方式与频率（一）巡查方式1.定期巡查：市场管理部门每周至少组织一次全面巡查，巡查人员按照分工对农贸市场进行逐区域、逐摊位检查。2.不定期巡查：根据市场实际情况，不定期开展专项巡查或突击检查，重点检查市场内的热点难点问题和群众反映强烈的问题。3.联合巡查：针对市场内的重大问题或需要多个部门协同解决的问题，由市场管理部门牵头，联合相关部门开展联合巡查，共同整治市场秩序。（二）巡查频率1.对农贸市场内的重点区域、重点摊位，如食品经营区、生鲜交易区等，每周巡查不少于2次。2.对市场内的一般区域和摊位，每周巡查不少于1次。3.在节假日、重大活动期间等特殊时段，适当增加巡查频率，确保市场秩序稳定。五、巡查工作流程（一）巡查准备1.巡查人员提前了解农贸市场的基本情况，包括市场布局、经营户分布、近期存在的问题等。2.携带必要的巡查工具，如笔记本、相机、检测设备等。3.明确巡查任务和重点，制定巡查路线。（二）现场巡查1.巡查人员按照巡查路线对农贸市场进行逐区域、逐摊位检查，认真记录巡查情况。2.对发现的问题，如设施损坏、环境卫生差、商品质量问题等，拍照留存证据，并详细记录问题的位置、现状、涉及经营户等信息。3.对违规行为现场制止，并向经营户宣传相关法律法规和市场管理制度，要求其立即整改。（三）问题记录与整理1.巡查结束后，巡查人员及时将巡查情况进行整理，填写巡查记录表，详细记录发现的问题、整改要求、整改期限等内容。2.将巡查记录表交至市场管理部门，由专人负责对巡查记录进行汇总、分析，梳理出市场存在的主要问题和薄弱环节。（四）整改通知下达1.根据巡查记录，市场管理部门对存在问题的经营户下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。2.将整改通知书送达经营户，并要求其签字确认。整改通知书一式两份，一份由经营户留存，一份由市场管理部门存档。（五）整改跟踪与复查1.市场管理部门对经营户的整改情况进行跟踪检查，督促其按时完成整改任务。2.在整改期限届满后，对整改情况进行复查。对已完成整改的经营户，予以销号；对未按时完成整改或整改不到位的经营户，依法依规进行处理。六、巡查结果处理（一）一般问题处理1.对巡查中发现的一般性问题，如摊位设施轻微损坏、环境卫生不达标等，巡查人员现场责令经营户立即整改，经营户整改完成后，巡查人员进行复查确认。2.市场管理部门对一般性问题进行定期汇总分析，针对问题产生的原因，采取相应的管理措施，如加强宣传教育、完善设施维护制度等，防止问题再次发生。（二）重大问题处理1.对巡查中发现的重大问题，如存在食品安全隐患、交易秩序混乱等，市场管理部门立即启动应急预案，采取临时管控措施，确保市场安全稳定。2.及时通知相关部门，如食品药品监管部门、公安部门等，联合开展调查处理工作。对涉嫌违法犯罪的行为，依法移送司法机关处理。3.对重大问题整改完成后，市场管理部门组织相关部门进行验收，验收合格后方可恢复正常经营。同时，对整改情况进行跟踪评估，防止问题反弹。（三）责任追究1.对巡查中发现的问题，如因经营户责任导致的，按照市场管理规定和相关法律法规，对经营户进行警告、罚款、停业整顿等处罚。2.对因市场管理部门工作人员巡查不力、监管不到位导致问题发生的，按照干部管理规定，追究相关人员的责任。3.建立巡查工作责任追究档案，对责任追究情况进行详细记录，作为今后工作考核和责任追究的依据。七、信息沟通与反馈（一）内部沟通1.巡查人员在巡查过程中发现的问题，及时向市场管理部门负责人汇报，重大问题随时报告。2.市场管理部门定期召开巡查工作会议，通报巡查情况，分析存在的问题，研究解决措施，部署下一阶段巡查工作任务。3.建立巡查工作微信群或其他沟通平台，方便巡查人员之间、巡查人员与市场管理部门之间及时沟通信息，分享工作经验。（二）外部沟通1.加强与相关部门的沟通协调，如食品药品监管部门、工商行政管理部门、城市管理部门等，及时通报农贸市场巡查情况，共同解决市场管理中存在的问题。2.设立举报投诉电话和邮箱，畅通群众举报渠道，及时受理和处理群众反映的问题，并将处理结果及时反馈给举报人。3.定期向社会公布农贸市场巡查工作情况，接受社会监督，提高市场管理工作的透明度和公信力。八、培训与考核（一）培训1.定期组织巡查人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、市场管理知识、巡查技能等，提高巡查人员的业务水平和综合素质。2.邀请专家学者、行业资深人士进行授课，分享先进的市场管理经验和做法，拓宽巡查人员的视野。3.开展案例分析和模拟演练，让巡查人员在实践中掌握处理各类问题的方法和技巧，提高应对突发事件的能力。（二）考核1.建立巡查人员考核制度，制定科学合理的考核标准，对巡查人员的工作表现、巡查质量、问题处理情况等进行全面考核。2.考核结