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PAGE市信访局扫黑办工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,规范市信访局扫黑办工作流程,提高工作效率,增强工作的针对性和实效性,切实维护信访秩序,保障人民群众合法权益,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《信访条例》以及中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的一系列文件精神和相关法律法规制定。(三)适用范围本制度适用于市信访局扫黑办全体工作人员,以及参与扫黑除恶专项斗争信访工作的相关部门和人员。(四)工作原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道上进行。2.实事求是原则:以事实为依据,准确甄别涉黑涉恶信访问题,不夸大、不缩小,确保工作的真实性和严肃性。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,及时处理涉黑涉恶信访事项,方便群众反映问题和解决诉求。4.协作配合原则:加强与各部门之间的协作配合,形成工作合力,共同推进扫黑除恶专项斗争信访工作。二、工作职责(一)信访受理1.负责接待群众来访,受理涉黑涉恶信访举报,认真听取群众诉求,做好记录。2.对通过书信、电子邮件、电话、走访等形式提出的涉黑涉恶信访事项进行登记,及时录入信访信息系统。3.对不属于本部门受理范围的涉黑涉恶信访事项,按照规定及时转办,并告知信访人。(二)线索排查1.对受理的涉黑涉恶信访事项进行认真分析研判,从中排查涉黑涉恶线索。2.加强与信访群众的沟通交流,深入了解涉黑涉恶问题的具体情况,挖掘有价值的线索。3.定期对信访举报数据进行梳理分析,查找涉黑涉恶线索的规律和特点,为精准打击提供参考。(三)交办督办1.对排查出的涉黑涉恶线索,按照规定及时交办给相关部门,并跟踪督办线索办理情况。2.建立线索交办台账,明确交办时间、承办部门、办理要求和反馈期限等,确保线索交办清晰、准确。3.对交办线索的办理情况进行定期检查和不定期抽查,对办理不力的部门进行督促整改。(四)信息报送1.及时向上级扫黑办和相关部门报送涉黑涉恶信访工作动态、线索排查情况、交办督办结果等信息。2.每月定期报送涉黑涉恶信访工作统计报表,确保数据准确、及时。3.对重大涉黑涉恶信访事项和重要线索,及时形成专题报告,向上级领导和有关部门汇报。(五)协调联动1.加强与政法机关、纪检监察机关、组织部门等相关部门的沟通协调,建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制。2.定期召开扫黑除恶专项斗争信访工作协调会,研究解决工作中存在的问题,形成工作合力。3.配合相关部门开展涉黑涉恶案件的调查处理工作,提供必要的信访支持和服务。(六)宣传引导1.积极宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作成果,提高群众的知晓率、参与率和支持率。2.通过多种渠道向群众宣传涉黑涉恶信访举报方式和途径,鼓励群众积极举报涉黑涉恶问题。3.及时发布涉黑涉恶信访工作相关信息,回应社会关切,营造良好的舆论氛围。三、工作流程(一)信访受理流程1.接待登记:群众来访时,工作人员热情接待,引导其到指定地点,认真听取群众诉求,做好来访记录,包括来访时间、来访人姓名、联系方式、反映问题等。2.信息录入:对来访记录进行整理,按照信访信息系统的要求,及时将相关信息录入系统,确保信息准确、完整。3.分类处理:对受理的涉黑涉恶信访事项进行分类,属于本部门职责范围的,按照规定程序办理;不属于本部门职责范围的,填写转办单,注明转办原因、转办部门等,及时转办,并告知信访人。(二)线索排查流程1.初筛分析:对受理的涉黑涉恶信访事项进行初步筛选,分析是否存在涉黑涉恶线索。重点关注信访事项中是否涉及黑恶势力的违法犯罪行为、是否存在保护伞等问题。2.深入调查:对初步筛选出的可能存在涉黑涉恶线索的信访事项,进行深入调查。通过与信访人进一步沟通、查阅相关资料、走访有关单位和人员等方式,全面了解情况,核实线索的真实性和可靠性。3.集体研判:组织扫黑办工作人员对排查出的线索进行集体研判,综合分析线索的性质、情节、危害程度等因素,确定线索的价值和办理方向。(三)交办督办流程1.线索交办:根据集体研判结果,对有价值的涉黑涉恶线索,按照规定及时交办给相关部门。交办时,明确线索内容、办理要求、反馈期限等,并填写线索交办单。2.跟踪督办:建立线索交办台账,对交办的线索进行跟踪督办。定期与承办部门沟通联系,了解线索办理进展情况,督促承办部门按时限要求办理。对办理过程中遇到的问题,及时协调解决。3.结果反馈:承办部门在规定期限内将线索办理结果反馈给市信访局扫黑办。扫黑办对反馈结果进行审核,对办理结果不满意的,要求承办部门重新办理或补充说明情况。(四)信息报送流程1.信息收集:各科室和工作人员负责收集涉黑涉恶信访工作动态、线索排查情况、交办督办结果等信息,及时报送给扫黑办。2.信息整理:扫黑办安排专人对收集到的信息进行整理,核实信息的真实性和准确性,对信息进行分类汇总。3.信息报送:按照上级要求和规定格式,将整理好的信息及时向上级扫黑办和相关部门报送。重要信息经扫黑办负责人审核后报送。四、工作纪律(一)严格遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。(二)认真履行工作职责,不得推诿、扯皮、敷衍塞责。(三)严格遵守保密制度,对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息,不得泄露。(四)严禁利用工作之便谋取私利,不得接受涉黑涉恶人员及其家属的贿赂、宴请等。(五)严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不正之风。五、监督考核(一)内部监督1.市信访局扫黑办定期对工作人员的工作情况进行检查,发现问题及时督促整改。2.建立健全内部监督机制,鼓励工作人员之间相互监督,对发现的违规违纪行为及时报告。(二)外部监督1.主动接受群众监督,设立举报电话、邮箱等,接受群众对扫黑办工作的监督和举报。2.接受上级部门和纪检监察机关的监督检查,对提出的意见和建议认真整改落实。(三)考核评价1.制定科学合
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