巩固无毒县工作制度

PAGE巩固“无毒县“工作制度巩固“无毒县”工作制度实施方案一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于禁毒工作的决策部署，巩固我县“无毒县”创建成果，进一步加强毒品预防教育、打击毒品违法犯罪、管控吸毒人员等工作，维护社会稳定，保障人民群众身心健康，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》《易制毒化学品管理条例》等相关法律法规，以及国家、省、市关于禁毒工作的方针政策和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本县行政区域内与巩固“无毒县”工作相关的所有部门、单位和个人。（四）工作原则1.预防为主：加强毒品预防教育，提高全民禁毒意识，从源头上减少毒品需求。2.综合治理：充分发挥各部门、各单位的职能作用，形成政府统一领导、部门协同配合、社会广泛参与的工作格局。3.依法治理：严格依照法律法规开展禁毒工作，确保执法公正、规范、有效。4.科学戒毒：运用科学方法，对吸毒人员进行戒毒治疗、康复指导和救助服务，帮助其戒除毒瘾，回归社会。二、组织领导（一）成立巩固“无毒县”工作领导小组1.组成人员组长：县委书记副组长：县长、县委政法委书记、县公安局局长成员：县禁毒委各成员单位负责人2.主要职责全面领导本县巩固“无毒县”工作，制定工作方针、政策和措施。协调解决工作中的重大问题，督促检查各部门、各单位工作落实情况。组织开展禁毒宣传教育、打击毒品违法犯罪等专项行动。（二）明确各成员单位职责1.县委宣传部负责制定全县禁毒宣传教育工作计划，组织开展形式多样的禁毒宣传活动。协调新闻媒体，加大禁毒宣传报道力度，营造良好的舆论氛围。2.县公安局负责组织开展毒品违法犯罪侦查工作，严厉打击各类毒品犯罪活动。加强对吸毒人员的查处、管控和戒毒治疗工作，建立健全吸毒人员动态管控机制。负责易制毒化学品的管理，防止流入非法渠道。3.县教育局将禁毒教育纳入学校教育教学计划，组织开展学校毒品预防教育工作。加强对学校禁毒教育师资队伍的培训，提高教育教学水平。4.县民政局负责对生活困难的吸毒人员及其家庭提供救助服务，帮助解决实际困难。指导社区戒毒（康复）工作，协助做好吸毒人员的安置和帮扶工作。5.县司法局负责组织开展禁毒法律法规宣传教育，为禁毒工作提供法律服务和法律援助。指导监狱、戒毒场所做好戒毒人员的教育改造和康复工作。6.县卫计局负责组织开展吸毒人员的医疗救治工作，提供戒毒治疗、康复指导和心理咨询服务。加强对麻醉药品、精神药品的管理，防止流入非法渠道。7.县财政局负责保障巩固“无毒县”工作所需经费，确保专款专用。加强对禁毒经费的管理和监督，提高资金使用效益。8.县交通运输局加强对交通运输行业的管理，配合公安机关做好毒品查缉工作，防止毒品通过交通运输渠道流通。在车站、码头等公共场所开展禁毒宣传活动。9.县文化广电新闻出版局加强对文化娱乐场所的管理，督促场所经营者落实禁毒防范措施，防止毒品违法犯罪活动在场所内发生。指导文化市场执法机构开展禁毒执法检查，依法查处违规经营行为。10.县工商局加强对市场经营活动的监管，依法查处涉及毒品的违法经营行为。配合相关部门做好禁毒宣传工作，在市场、商场等场所张贴禁毒宣传标语、海报。11.县总工会组织开展职工禁毒宣传教育活动，提高职工的禁毒意识和自我保护能力。维护职工合法权益，关心关爱吸毒人员职工及其家庭。12.共青团组织开展青少年禁毒宣传教育活动，引导青少年树立正确的价值观，远离毒品。发动青年志愿者参与禁毒宣传、戒毒帮扶等工作。13.妇联组织开展妇女禁毒宣传教育活动，提高妇女的禁毒意识和防范能力。关注吸毒人员家庭中的妇女儿童权益保护，提供必要的帮助和支持。三、毒品预防教育（一）学校毒品预防教育1.课程设置将禁毒教育纳入学校课程体系，小学五年级至高中二年级每学年至少安排4课时禁毒专题教育课。2.师资培训定期组织学校禁毒教育师资培训，提高教师的教学水平和专业素养。3.活动开展通过主题班会、演讲比赛、知识竞赛、参观禁毒教育基地等形式，开展丰富多彩的毒品预防教育活动，增强学生的禁毒意识和自我保护能力。（二）社区毒品预防教育1.宣传阵地建设在社区设立禁毒宣传栏、宣传橱窗，张贴禁毒宣传海报，发放禁毒宣传资料。2.宣传活动组织定期组织社区居民开展禁毒宣传讲座、文艺演出、法律咨询等活动，普及禁毒知识，提高居民的禁毒意识。3.重点人群教育针对社区内的青少年、老年人、外来务工人员等重点人群，开展有针对性的毒品预防教育活动，提高其防范毒品的能力。（三）行业场所毒品预防教育1.培训教育对娱乐场所、宾馆、网吧、洗浴中心等行业场所从业人员进行禁毒知识培训，提高其识毒、防毒、拒毒能力。2.宣传标识设置在行业场所显著位置张贴禁毒宣传标识，摆放禁毒宣传资料，营造禁毒氛围。3.日常检查加强对行业场所的日常检查，督促经营者落实禁毒防范措施，发现问题及时整改。（四）媒体宣传1.公益广告投放在电视台、广播电台、报纸、网站等媒体上投放禁毒公益广告，广泛宣传禁毒知识和法律法规。2.新闻报道及时报道本县禁毒工作动态、典型案例，宣传禁毒工作成效，引导社会舆论。3.新媒体宣传利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布禁毒信息，开展线上互动活动，扩大禁毒宣传覆盖面。四、毒品违法犯罪打击（一）情报信息收集1.建立情报网络加强与公安、海关、邮政等部门的协作配合，建立健全毒品情报信息收集网络，拓宽情报来源渠道。2.线索研判对收集到的毒品情报信息进行分析研判，及时发现毒品违法犯罪线索，为打击行动提供有力支持。（二）侦查破案1.专案侦查对重大毒品案件，成立专案组进行专案侦查，集中优势警力，深挖细查，严厉打击毒品犯罪团伙和网络。2.联合执法加强与周边地区公安机关的协作配合，开展联合执法行动，共同打击跨区域毒品犯罪活动。3.技术手段应用充分运用现代科技手段，如大数据、信息化侦查设备等，提高侦查破案能力。（三）打击整治重点1.重点地区整治对毒品问题突出的地区，开展集中整治行动，加强治安管控，严厉打击毒品违法犯罪活动，扭转毒品问题高发态势。2.重点部位防控加强对车站、码头、物流寄递企业、娱乐场所等重点部位的防控，加大查缉力度，防止毒品流入和流出本县。3.新型毒品打击密切关注新型毒品犯罪动态，加强对新型毒品的研究和打击，依法严惩制造、贩卖、走私新型毒品的违法犯罪行为。五、吸毒人员管控（一）吸毒人员排查1.定期排查公安机关定期组织开展吸毒人员排查工作，全面掌握本县吸毒人员底数、现状及活动轨迹。2.动态管控建立吸毒人员动态管控系统，对吸毒人员信息进行实时更新，实现精准管控。（二）社区戒毒（康复）工作1.工作机制建立健全社区戒毒（康复）工作机制，明确社区戒毒（康复）工作机构、人员职责，规范工作流程。2.帮扶措施为社区戒毒（康复）人员提供戒毒治疗、心理辅导、就业指导、生活救助等帮扶措施帮助其戒除毒瘾，回归社会。（三）强制隔离戒毒工作1.收治管理对符合强制隔离戒毒条件的吸毒人员，依法予以收治，严格按照规定进行管理和教育矫治。2.康复训练组织吸毒人员开展康复训练，帮助其恢复身体机能，增强抵御毒品的能力。3.出所衔接做好强制隔离戒毒人员出所衔接工作，落实后续帮扶措施，防止其再次吸毒。六、易制毒化学品管理（一）备案登记1.企业备案对本县易制毒化学品生产、经营、购买、运输、使用企业进行备案登记，建立企业档案。2.信息管理加强对易制毒化学品企业信息的管理，及时更新企业备案信息，确保信息准确、完整。（二）日常监管1.定期检查定期对易制毒化学品企业进行检查，重点检查企业的管理制度落实情况、易制毒化学品的储存、使用、销售等环节。2.流向监控建立易制毒化学品流向监控系统，对易制毒化学品的流向进行实时监控，防止流入非法渠道。（三）案件查处对涉及易制毒化学品的违法犯罪案件，依法予以查处，严厉打击非法生产、经营、购买、运输、使用易制毒化学品的行为。七、工作保障（一）人员保障1.队伍建设加强禁毒专业队伍建设，充实禁毒工作力量，提高队伍的业务素质和执法水平。2.培训教育定期组织禁毒工作人员开展业务培训和教育活动，不断更新知识结构，提高工作能力。（二）经费保障1.经费预算将巩固“无毒县”工作所需经费纳入财政预算，确保经费足额保障。2.经费管理加强对禁毒经费的管理，严格执行财务制度，确保经费使用规范、透明。（三）设施保障1.场所建设加强禁毒教育基地、戒毒场所、查缉站点等基础设施建设，为禁毒工作提供必要的硬件支持。2.装备配备配备必要的禁毒执法装备和技术设备，提高禁毒工作的科技化、信息化水平。八、监督考核（一）考核机制建立健全巩固“无毒县”工作考核机制，制定考核标准和办法，对各部门、各单位工作进行量化考核。（二）考核内容考核内容包括毒品预防教育、毒品违法犯罪打击、吸毒人员管控、易制毒化学品管理等工作任务的完成情况。（三）结