工商局国卫管理工作制度

PAGE工商局国卫管理工作制度一、总则（一）目的为加强工商行政管理部门在国家卫生城市管理工作中的职能作用，提升城市环境卫生水平，营造整洁、有序、健康的市场环境，依据相关法律法规和行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本局各科室、基层工商所及全体工作人员在履行国卫管理工作职责时的行为规范和工作要求。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家相关法律法规、政策规定以及卫生城市创建标准开展工作。2.属地管理原则：明确各基层工商所的属地管理责任，确保辖区内国卫管理工作落实到位。3.协同配合原则：加强与其他相关部门的协作配合，形成工作合力，共同推进国卫管理工作。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续巩固和提升国卫管理工作成效。二、职责分工（一）机关科室职责1.办公室负责国卫管理工作的综合协调，制定工作计划和实施方案。组织召开相关会议，传达上级指示精神，部署工作任务。负责信息收集、整理、上报及档案管理工作。协调安排国卫管理工作所需的经费和物资保障。2.市场规范管理科负责各类市场的规范管理，督促市场开办者落实环境卫生管理责任。加强对市场经营秩序的监管，查处占道经营、乱摆摊点等违法行为。指导市场开展环境卫生整治，完善市场卫生设施。3.商标广告监管科加强对户外广告的监管，规范广告设置行为，查处违法违规广告。指导广告经营单位做好环境卫生管理，确保广告制作、发布场所整洁卫生。监督商标印制企业，防止假冒伪劣商品通过商标印制环节流入市场，维护市场环境。4.消费者权益保护科受理消费者有关市场环境卫生问题的投诉举报，及时进行调查处理。加强对流通领域商品质量的监管，严厉打击销售假冒伪劣商品等违法行为，保障消费者合法权益。配合相关部门开展食品安全专项整治工作，维护市场食品卫生安全。（二）基层工商所职责1.负责辖区内各类市场、经营户的日常巡查监管，督促其遵守国卫管理规定。2.对辖区内的无证无照经营行为进行清理整治，规范市场主体资格。3.协助当地政府及相关部门开展环境卫生综合整治行动，配合做好宣传动员工作。4.及时收集、反馈辖区内国卫管理工作中存在的问题，并积极协调解决。（三）工作人员职责1.认真履行国卫管理工作职责，严格遵守工作制度和纪律。2.积极参加国卫管理工作培训，提高业务能力和综合素质。3.加强对市场主体的宣传教育，引导其自觉遵守国卫管理规定，营造良好的市场环境。4.及时发现、制止和报告各类违反国卫管理规定的行为，配合做好调查处理工作。三、工作措施（一）加强宣传教育1.开展形式多样的宣传活动，通过发放宣传资料、举办培训班、利用媒体宣传等方式，向市场主体和广大消费者宣传国卫管理的重要意义、法律法规和相关标准要求。2.定期组织市场经营户召开座谈会，通报国卫管理工作情况，听取意见建议，引导经营户增强责任意识，自觉遵守国卫管理规定，积极参与环境卫生整治工作。（二）强化巡查监管1.建立健全巡查监管机制，增加巡查频次，扩大巡查覆盖面，确保对各类市场、经营户的监管无死角。2.加强对重点区域、重点行业的监管，如农贸市场、食品经营户、餐饮服务单位等，加大对违法违规行为的查处力度。3.充分利用信息化手段，如市场监管平台、移动执法终端等，提高巡查监管效率和精准度。（三）开展专项整治1.根据国卫管理工作的重点和难点问题，适时组织开展专项整治行动，如市场环境卫生专项整治、户外广告规范整治、食品安全专项整治等。2.在专项整治行动中，明确整治目标、任务和责任，加强部门协同配合，形成工作合力，确保专项整治取得实效。3.对专项整治中发现的突出问题，要进行集中攻坚，限期整改到位，并建立长效管理机制，防止问题反弹。（四）加强部门协作1.与城管、卫生、环保、食药监等相关部门建立定期沟通协调机制，及时通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。2.在开展联合执法行动时，明确各部门的职责分工，密切配合，形成执法合力，共同打击各类违法违规行为。3.加强信息共享，实现部门间数据互联互通，提高工作效率和监管效能。四、工作流程（一）巡查发现问题1.工作人员在日常巡查过程中，要认真观察市场环境、经营秩序等情况，及时发现存在的问题，如环境卫生脏乱差、占道经营、乱摆摊点、违法广告等。2.对发现的问题要进行详细记录，包括问题的具体位置、涉及的经营户、问题描述等，并拍照留存证据。（二）问题交办处理1.将巡查发现的问题及时交办给相关责任单位或人员，明确整改要求和整改期限。2.对于一般性问题，可通过口头交办、电话交办等方式；对于较为复杂或重要的问题，要下达书面交办通知书。3.责任单位或人员接到交办问题后，要立即组织整改，并在规定期限内将整改情况反馈给交办部门。（三）跟踪复查验收1.交办部门要对责任单位或人员的整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底整改。2.复查验收合格后，要做好记录，并将相关资料归档保存；对于整改不到位的，要责令继续整改，直至达到要求。（四）总结反馈1.定期对国卫管理工作进行总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.将工作情况及时向上级部门汇报，并向相关部门反馈，加强沟通协调，共同推进国卫管理工作。五、考核奖惩（一）考核内容1.国卫管理工作任务完成情况，包括市场环境卫生整治、经营秩序规范、违法违规行为查处等。2.工作制度执行情况，如巡查监管制度、问题交办处理制度、跟踪复查验收制度等。3.部门协作配合情况，与相关部门沟通协调、联合执法等工作开展情况。4.宣传教育工作成效，市场主体和消费者对国卫管理工作的知晓率、参与度等。（二）考核方式1.采取日常检查与定期考核相结合的方式，由局办公室牵头，组织相关科室对各基层工商所及工作人员的国卫管理工作进行考核。2.日常检查主要通过随机抽查、明察暗访等方式进行，及时发现问题并督促整改；定期考核每季度进行一次，按照考核内容和标准进行量化评分。（三）奖惩措施1.对在国卫管理工作中表现突出的科室、基层工商所及工作人员，给予表彰奖励，并与年度评先评优挂钩。2.对工作不力、未完成国卫管理工作任务或违反工作制度的科室和个人，进行通报批评，并责令限期整改；情节严重的，按照有关规定进行问责。六、经费保障（一）经费来源国卫管理工作所需经费纳入本局年度预算，主要包括人员培训、宣传资料制作、执法装备购置、环境卫生整治等方面的费用。（二）经费使用管理1.严格按照财务管理