安康反腐败协调工作制度

PAGE安康反腐败协调工作制度一、总则（一）制定目的为深入推进安康地区反腐败工作，加强各执纪执法机关之间的协作配合，形成反腐败合力，有效惩治和预防腐败行为，维护党纪国法的严肃性，保障经济社会健康发展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》以及其他相关法律法规和党内法规制定。（三）适用范围本制度适用于安康地区各级党的纪律检查机关、监察委员会、人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关以及其他依法具有执纪执法职能的部门。（四）基本原则1.依法依规原则：各成员单位严格依照法律法规和各自职责权限开展反腐败协调工作，确保程序合法、实体公正。2.协作配合原则：树立全局观念，加强沟通交流，密切协作配合，形成工作合力，共同推进反腐败工作深入开展。3.信息共享原则：建立健全信息共享机制，及时、准确地传递和交换反腐败工作中的各类信息，提高工作效率。4.保密原则：严格遵守保密规定，对在协调工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等予以保密，防止信息泄露。二、组织协调机构及职责（一）反腐败协调小组组成成立安康地区反腐败协调小组，由地区纪委监委主要负责人担任组长，地区法院、检察院、公安局、审计局等相关部门主要负责人为成员。（二）反腐败协调小组职责1.贯彻落实党中央、省委关于反腐败工作的决策部署，研究制定安康地区反腐败协调工作的政策措施和工作规划。2.组织协调各成员单位之间的协作配合，研究解决反腐败工作中的重大问题和重要事项。3.建立健全反腐败协调工作机制，加强信息沟通、线索移送、案件协查、联合办案等方面的工作。4.督促检查各成员单位履行反腐败协调工作职责情况，对工作不力的进行问责。5.完成上级交办的其他反腐败协调工作任务。（三）反腐败协调小组办公室职责反腐败协调小组下设办公室，设在地区纪委监委，负责协调小组日常工作。办公室主任由地区纪委监委分管领导兼任。其职责如下：1.负责起草反腐败协调工作的有关文件、制度和工作计划。2.组织召开反腐败协调小组会议，筹备相关工作会议，做好会议记录和纪要整理工作。3.负责与各成员单位的联络沟通，协调解决工作中的具体问题。4.收集、汇总、分析反腐败工作信息，及时向协调小组领导汇报工作进展情况。5.督促检查各成员单位线索移送、案件协查等工作落实情况，定期通报工作进展。6.完成协调小组交办的其他工作任务。三、线索移送与处置（一）线索移送范围1.党的纪律检查机关在工作中发现的涉嫌违反党纪的问题线索，以及涉及党员干部和监察对象涉嫌职务违法、职务犯罪的问题线索。2.监察委员会在履行职责过程中发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪的问题线索，以及其他与监察工作相关的线索。3.人民法院在审判工作中发现的公职人员涉嫌职务犯罪的线索，以及其他可能涉及腐败问题的线索。4.人民检察院在检察工作中发现的公职人员涉嫌职务犯罪的线索，以及其他与职务犯罪相关的线索。5.公安机关在侦查工作中发现的涉及公职人员的腐败问题线索，以及其他与经济犯罪有关的线索。6.审计机关在审计监督中发现的公职人员涉嫌违反财经纪律、贪污受贿等问题线索。（二）线索移送程序1.各成员单位在工作中发现属于其他成员单位管辖的问题线索，应当及时移送。移送线索时，应当填写《问题线索移送登记表》，详细注明线索来源、发现时间、涉及人员、主要问题等内容，并附相关证据材料。2.移送单位应当在发现线索之日起[X]个工作日内将线索移送至有管辖权的单位。特殊情况下，经反腐败协调小组办公室批准，可以适当延长移送时间，但最长不得超过[X]个工作日。3.接收线索的单位应当在收到移送线索之日起[X]个工作日内进行登记，并出具回执。回执应当注明线索接收时间、线索内容及移送单位等信息。（三）线索处置1.各成员单位收到移送线索后，应当按照各自职责迅速进行审查。对于不属于本单位管辖的线索，应当及时移送有管辖权的单位，并告知移送线索的单位。2.党的纪律检查机关对涉嫌违反党纪的线索，按照党的纪律检查工作程序进行调查处理；对涉嫌职务违法、职务犯罪的线索，应当及时移送监察委员会依法处置。3.监察委员会对收到的问题线索，按照监察法规定的程序进行分析研判，分类处置。对属于监察对象涉嫌职务违法、职务犯罪的线索，应当依法进行调查、处置；对不属于监察对象但涉及其他违法犯罪问题的线索，应当移送有关机关依法处理。4.人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关对收到的线索，应当根据各自职责进行审查和处理。对于涉及职务犯罪的线索，应当及时与监察委员会沟通协调，依法开展工作。（四）线索反馈与跟踪1.接收线索的单位应当在线索处置完毕后[X]个工作日内，将处置结果书面反馈给移送线索的单位。反馈内容应当包括线索核实情况、处理结果及相关依据等。2.移送线索的单位对反馈结果有异议的，可以在收到反馈意见之日起[X]个工作日内，向反腐败协调小组办公室提出申诉。办公室应当及时组织相关单位进行研究，必要时可召开协调会议进行讨论，提出处理意见。3.反腐败协调小组办公室应当对线索移送和处置情况进行跟踪检查，定期汇总分析，对工作中存在的问题及时提出改进意见。四、案件协查与联合办案（一）案件协查1.各成员单位在办理案件过程中，需要其他单位协助调查取证、查询信息、采取强制措施等事项的，应当填写《案件协查申请表》，明确协查事项、要求及相关证据材料等内容，报反腐败协调小组办公室审批。2.反腐败协调小组办公室收到协查申请后，应当在[X]个工作日内进行审核，并根据情况协调相关单位予以协助。对于紧急协查事项，应当立即协调处理。3.被协查单位应当在接到协查通知之日起[X]个工作日内，安排专人负责协查工作，并将协查结果及时反馈给申请协查的单位。如因特殊情况无法按时完成协查任务的，应当及时向申请协查单位说明原因，并在规定时间内完成协查工作。4.申请协查单位对协查结果有异议的，可以在收到协查结果之日起[X]个工作日内，向反腐败协调小组办公室提出复查申请。办公室应当组织相关单位进行复查，并将复查结果及时反馈给申请协查单位。（二）联合办案1.对于重大复杂的腐败案件，由反腐败协调小组根据案件情况，组织相关成员单位成立联合办案组，共同开展调查工作。联合办案组组长由地区纪委监委或牵头单位负责人担任。2.联合办案组应当制定详细的工作方案，明确各成员单位的职责分工、工作步骤和时间节点等内容。各成员单位应当按照工作方案要求，密切配合，协同作战，确保案件顺利查办。3.在联合办案过程中，各成员单位应当及时沟通案件进展情况，共享案件信息。对于案件调查中的重大问题和重要事项，应当及时召开联合办案组会议进行研究讨论，形成一致意见。4.需要采取技术调查、限制出境等措施的，由相关成员单位按照各自职责依法办理，并及时通报其他成员单位。5.联合办案结束后，联合办案组应当撰写案件调查报告，由牵头单位负责汇总整理，报反腐败协调小组审定。各成员单位应当根据联合办案结果，依法依规对案件作出处理。五、信息共享与交流（一）信息共享机制1.建立反腐败信息共享平台，各成员单位通过平台及时录入、更新和查询与反腐败工作相关的信息。信息共享平台应当涵盖案件线索、案件办理情况、人员信息、法律法规等内容。2.各成员单位应当明确专人负责信息录入和维护工作，确保信息的准确性和及时性。定期对平台信息进行清理和更新，删除过期、无效信息。3.建立信息共享联络员制度，各成员单位确定一名联络员，负责与其他单位的信息沟通和协调工作。联络员应当定期召开会议，交流工作情况，及时解决信息共享中存在的问题。（二）信息交流内容1.案件线索信息：包括线索来源、发现时间、涉及人员、主要问题等详细情况。2.案件办理进展情况：如立案情况、调查措施、证据收集、案件定性等方面的信息。3.法律法规和政策文件：及时共享与反腐败工作相关的法律法规、司法解释、规范性文件以及政策动态等。4.其他与反腐败工作有关的信息：如行业领域的风险点、典型案例分析、预防腐败工作经验等。（三）信息交流方式及要求1.定期召开反腐败协调工作会议，各成员单位汇报工作进展情况，交流信息，研究解决工作中存在的问题。会议每季度召开一次，如有特殊情况可临时召开。2.不定期开展专题交流活动：针对某一领域或某一类型的腐败问题，组织相关成员单位进行专题研讨，分享工作经验和做法，共同研究应对措施。3.日常信息交流：各成员单位通过信息共享平台、联络员沟通、电话联系等方式，及时交流工作中的各类信息。对于重要信息，应当及时以书面形式通报其他成员单位。4.各成员单位在信息交流过程中，应当严格遵守保密规定，不得泄露涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等信息。六、监督检查与责任追究（一）监督检查机制1.反腐败协调小组负责对各成员单位履行反腐败协调工作职责情况进行监督检查。检查内容包括线索移送、案件协查、联合办案、信息共享等工作的落实情况。2.建立定期检查和不定期抽查相结合的监督检查制度。定期检查每年开展一次，由反腐败协调小组办公室组织实施；不定期抽查根据工作需要随时进行，重点对重要案件、重点领域的反腐败协调工作进行检查。3.监督检查可以采取听取汇报、查阅资料、实地走访、个别谈话等方式进行。检查结束后，应当形成检查报告，反馈给被检查单位，并提出整改意见。（二）责任追究1.各成员单位及其工作人员在反腐败协调工作中，有下列情形之一的，应当视情节轻重，追究相关人员的责任：对属于本单位管辖的问题线索应当移送而不移送，或者故意拖延移送时间的；对其他单位移送的线索不及时受理、不认真审查，或者擅自搁置、拒不办理的；在案件协查、联合办案过程中，不履行协助义务，推诿扯皮，影响案件办理进度的；违反信息共享规定，泄露工作秘密，造成不良后果的；其他违反反腐败协调工作制度，影响工作正常开展的行为。2.责任追究方式包括批评教育、责令作