宁波市渔业值班工作制度

PAGE宁波市渔业值班工作制度一、总则（一）目的为加强宁波市渔业安全生产管理，规范渔业值班工作，及时、准确、有效地处理各类渔业突发事件，保障渔业生产安全、有序进行，保护渔民生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于宁波市行政区域内从事渔业生产、经营、管理等活动的单位和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将保障渔民生命安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则：强化渔业安全生产隐患排查治理，做好风险防范和预警工作，有效预防突发事件的发生。3.快速反应原则：建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生时能够迅速、及时、有效地进行应对处理。4.规范有序原则：严格按照相关法律法规、行业标准和本制度要求，规范渔业值班工作流程，确保值班工作有序开展。二、值班组织架构（一）值班领导1.成立宁波市渔业值班工作领导小组，由渔业主管部门负责人担任组长，相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市渔业值班工作，研究解决值班工作中的重大问题。2.值班领导实行轮流带班制度，按照预先制定的排班表进行值班。值班领导职责如下：全面负责当天渔业值班工作的指挥调度，及时掌握渔业生产动态和突发事件信息。协调解决值班过程中出现的各类问题，对重大事项做出决策，并及时向上级主管部门报告。监督检查值班人员的工作情况，确保值班工作规范、有序进行。（二）值班人员1.渔业主管部门设立专门的值班岗位，安排熟悉渔业业务、责任心强的工作人员担任值班人员。值班人员应保持24小时通讯畅通。2.值班人员职责如下：负责接听渔业值班电话，接收、记录和传达各类渔业信息，包括渔业生产动态、突发事件报告、渔民求助等。对接收的信息进行初步分析和判断，及时向值班领导报告重要情况，并按照领导指示进行处理。做好值班记录，详细记录值班期间发生的事件、处理情况及相关信息，确保记录准确、完整。协助值班领导协调相关部门和单位，共同做好突发事件的应急处置工作。三、值班工作流程（一）信息收集1.值班人员通过电话、传真、网络等渠道收集渔业生产动态、气象信息、海况信息、突发事件报告等各类信息。2.加强与渔业生产单位、渔民协会、渔港管理部门、气象部门、海洋执法机构等相关单位和部门的沟通联系，及时获取准确、全面的渔业信息。（二）信息处理1.值班人员对收集到的信息进行认真分析和判断，对于一般性信息，及时进行整理和归档，并向相关部门和单位通报。2.对于突发事件信息，立即向值班领导报告，并按照领导指示启动相应的应急预案。同时，迅速通知相关部门和单位赶赴现场进行处置。3.在处理突发事件过程中，值班人员要密切跟踪事件进展情况，及时向值班领导汇报最新信息，确保领导能够准确掌握事件动态，做出科学决策。（三）信息反馈1.值班人员要及时将值班期间的工作情况、突发事件处理结果等信息反馈给上级主管部门和相关部门。2.对于渔民的求助信息，要及时跟踪处理情况，并将处理结果反馈给渔民，做到事事有回音，件件有着落。（四）值班记录1.值班人员要认真做好值班记录，记录内容包括值班时间、值班人员姓名、接收信息的时间和内容、处理情况、领导指示等。2.值班记录应使用专用的值班日志本，记录要清晰、准确、完整，不得随意涂改。值班结束后，值班人员要将值班日志本妥善保管，以备查阅。四、值班时间与要求（一）值班时间实行全年24小时值班制度，确保渔业生产信息畅通和突发事件能够及时得到处理。（二）值班要求1.值班人员应按时到岗，不得迟到、早退、脱岗。如有特殊情况需要请假，应提前向值班领导报告，并安排好替班人员。2.值班人员要坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗、串岗、做与值班工作无关的事情。3.保持通讯畅通，值班电话应随时有人接听，不得设置呼叫转移或关机。值班人员的手机要保持开机状态，确保能够及时接收和处理各类信息。4.严格遵守保密制度，对值班期间涉及的渔业生产信息、突发事件情况等机密信息要妥善保管，不得泄露。五、突发事件应急处置（一）突发事件报告1.渔业生产单位、渔民在生产过程中发现突发事件，应立即向当地渔业主管部门或渔港管理部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围、已采取的措施等。2.渔港管理部门、海洋执法机构等在执法检查或巡查过程中发现突发事件，应及时向渔业主管部门报告，并协助做好应急处置工作。3.值班人员接到突发事件报告后，要详细记录报告内容，并立即向值班领导报告。值班领导接到报告后，应按照应急预案的要求，迅速启动应急响应机制，组织开展应急处置工作。（二）应急处置措施1.启动应急预案后，值班领导要迅速组织相关部门和单位赶赴现场，成立现场应急指挥机构，统一指挥和协调应急处置工作。2.根据突发事件的性质和危害程度，采取相应的应急处置措施，如组织救援力量进行抢险救灾、疏散转移人员、保护现场、维护秩序、开展调查取证等。3.及时向上级主管部门和当地政府报告事件进展情况，请求支援和协调相关部门共同做好应急处置工作。4.在应急处置过程中，要注意保护渔民的生命财产安全，尽量减少损失。同时，要做好信息发布工作，及时向社会公众通报事件情况，避免引起恐慌。（三）后期处置1.突发事件应急处置结束后，要及时组织开展善后处理工作，包括对受灾渔民进行救助、恢复渔业生产、清理现场、调查事故原因等。2.对在应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力、造成严重后果的单位和个人依法依规进行问责。3.总结经验教训，针对突发事件暴露出的问题，及时完善应急预案和相关管理制度，提高渔业应急处置能力。六、值班工作保障（一）通讯保障1.建立健全渔业值班通讯网络，确保值班人员与上级主管部门、相关部门和单位、渔业生产单位、渔民之间的通讯畅通。2.配备必要的通讯设备，如值班电话、传真机、对讲机、手机等，并定期进行维护和检查，确保设备正常运行。3.加强与电信运营商的沟通协调，确保在通讯网络出现故障时能够及时恢复，保障值班工作不受影响。（二）物资保障1.储备必要的渔业应急救援物资，如救生设备、消防器材、抢险工具、防护用品等，并定期进行检查和更新，确保物资完好有效。2.建立渔业应急物资储备库，明确物资储备的种类、数量、存放地点等信息，并做好物资的出入库登记和管理工作。3.根据渔业生产实际情况和应急处置需要，合理安排物资储备，确保在突发事件发生时能够及时调配和使用。（三）培训保障1.定期组织渔业值班人员参加业务培训，提高值班人员的业务水平和应急处置能力。培训内容包括渔业法律法规、渔业安全生产知识、突发事件应急处置技能、值班工作流程等。2.邀请专家学者、行业精英进行授课，通过案例分析、模拟演练等方式，增强培训的针对性和实效性。3.鼓励值班人员自主学习，不断更新知识结构，提高综合素质，适应渔业值班工作的需要。七、监督与考核（一）监督检查1.渔业主管部门定期对渔业值班工作进行监督检查，检查内容包括值班人员的到岗情况、通讯畅通情况、值班记录情况、突发事件处理情况等。2.建立健全值班工作监督检查机制，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，确保监督检查工作落到实处。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关单位和个人限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定渔业值班工作考核评价标准，对值班人员的工作表现进行量化考核。考核内容包括工作态度、工作能力、工作业绩等方面。2.每年对渔业值班