区领导督察创文工作制度

PAGE区领导督察创文工作制度一、总则（一）目的为深入推进我区创建文明城市工作，确保各项创建任务高效落实，提升城市文明程度和市民文明素质，特制定本督察工作制度。（二）适用范围本制度适用于区领导对全区各街道、各部门及相关单位创文工作的督察。（三）基本原则1.问题导向原则：聚焦创文工作中的重点难点问题，精准发力，督促整改。2.全面覆盖原则：对创文工作的各个方面、各个环节进行全方位督察。3.及时高效原则：及时发现问题，迅速反馈整改，提高工作效率。4.客观公正原则：督察过程和结果客观公正，确保公平性和公信力。二、督察主体与职责（一）督察主体区领导组成的督察小组，成员包括区委书记、区长及其他相关领导。（二）职责1.全面了解和掌握全区创文工作进展情况，及时发现存在的问题。2.对各街道、各部门及相关单位创文工作进行指导和督促，提出整改意见和建议。3.协调解决创文工作中遇到的重大问题和困难，推动工作顺利开展。4.对创文工作不力、影响全区创建工作的单位和个人进行问责。三、督察内容（一）组织领导1.各街道、各部门是否成立创文工作领导小组，明确工作职责和分工。2.是否定期召开创文工作会议，研究部署工作任务，解决实际问题。（二）宣传教育1.公益广告设置是否规范、数量是否达标，内容是否符合要求。2.社区、学校、企业等是否开展形式多样的文明创建宣传活动，市民知晓率和参与率是否达到标准。（三）环境整治1.主次干道、背街小巷环境卫生是否干净整洁，垃圾清运是否及时，有无卫生死角。2.公共厕所是否卫生达标，设施是否完好。3.建筑工地是否围挡作业，物料堆放是否整齐，是否采取降尘降噪措施。（四）公共秩序1.交通秩序是否良好，有无乱停乱放、闯红灯等违法行为，是否设置规范的交通标识和标线。2.市场秩序是否规范，有无占道经营、乱摆摊点等现象，食品安全是否得到保障。3.公共活动场所是否秩序井然，有无打架斗殴、寻衅滋事等行为。（五）志愿服务1.志愿服务站点是否正常运行，志愿者是否按时上岗，服务是否热情周到。2.志愿服务活动是否常态化开展，活动记录是否完整。（六）未成年人思想道德建设1.学校周边环境是否良好，有无网吧、游戏厅等违规经营场所。2.学校是否开展丰富多彩的德育活动，学生文明行为习惯养成情况如何。四、督察方式（一）定期督察1.区领导每月至少组织一次全面督察，对全区创文工作进行整体评估。2.督察小组按照分工，对所负责的区域和部门进行定期检查，形成督察报告。（二）不定期抽查1.根据创文工作进展情况和实际需要，随时开展不定期抽查。2.重点对问题较多、整改不力的区域和部门进行抽查，及时发现新问题，督促整改落实。（三）实地查看督察小组深入街道、社区、学校、市场、公共场所等实地查看，了解创文工作实际情况。（四）问卷调查通过发放问卷、随机访谈等方式，了解市民对创文工作的知晓率、满意度和意见建议。（五）资料查阅查阅各街道、各部门创文工作相关文件、会议记录、活动资料、工作台账等，检查工作落实情况。五、督察程序（一）准备阶段1.制定督察方案，明确督察内容、方式、时间安排等。2.组建督察小组，培训督察人员，明确工作要求和纪律。3.收集相关资料，了解创文工作基本情况。（二）实施阶段1.督察小组按照督察方案开展工作，通过实地查看、问卷调查、资料查阅等方式，全面收集信息。2.对发现的问题进行详细记录，拍摄照片或视频，留存相关证据。3.与被督察单位负责人进行沟通交流，反馈问题，听取意见。（三）反馈阶段1.督察结束后，督察小组及时整理督察情况，形成督察报告。2.召开督察反馈会，向各街道、各部门通报督察结果，指出存在的问题，提出整改要求。3.将督察报告报送区委、区政府主要领导和相关部门。（四）整改阶段1.各街道、各部门根据督察反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.按照整改方案认真组织整改，及时报送整改情况。3.督察小组对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。（五）总结阶段1.对创文工作督察情况进行全面总结，分析存在的问题和原因，总结经验教训。2.将督察结果纳入各街道、各部门年度绩效考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。六、问题整改与跟踪（一）整改要求1.各街道、各部门对督察反馈的问题要高度重视，认真研究，制定切实可行的整改措施，确保按时限要求完成整改任务。2.整改措施要明确具体，责任到人，具有可操作性和可衡量性。（二）整改期限1.一般性问题应在[X]个工作日内完成整改；较复杂的问题应在[X]个工作日内制定整改方案，并在[X]个工作日内完成整改。2.对涉及多个部门的综合性问题，由牵头部门负责协调，相关部门密切配合，共同推进整改工作，整改期限根据实际情况确定。（三）跟踪复查1.督察小组负责对整改情况进行跟踪复查，通过实地查看、资料查阅等方式，检查整改措施落实情况。2.对整改不到位的单位，下达整改通知书，责令限期重新整改，并进行重点跟踪。3.对多次整改仍不达标的单位，进行严肃问责。七、结果运用（一）纳入绩效考核将创文工作督察结果纳入各街道、各部门年度绩效考核体系，占一定分值比重。（二）表彰奖励对创文工作成绩突出、在督察中表现优秀的单位和个人，给予表彰奖励，树立先进典型。（三）问责处理对创文工作不力、影响全区创建工作的单位和个人，视情节轻重，按照有关规定进行问责处理，包括通报批评、诫勉谈话、组织调整等。八、信息沟通与共享（一）建立信息沟通机制1.督察小组与各街道、各部门之间建立定期信息沟通制度，及时通报创文工作进展情况、存在的问题及整改要求。2.各街道、各部门之间加强信息交流与协作，形成工作合力。（二）信息共享平台建设搭建创文工作信息共享平台，及时发布督察信息、整改情况、工作动态等，实现信息资源共享。九、培训与指导（一）开展培训工作定期组织创文工作培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高各街道、各部门工作人员