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文档简介
PAGE区委统战部保密工作制度一、总则(一)目的为加强区委统战部保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护国家安全和利益,保障统战工作的顺利开展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合本部门实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于区委统战部机关各科室、所属事业单位及全体工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立区委统战部保密工作领导小组,由部主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员。保密工作领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,制定本部门保密工作制度和工作计划。2.研究决定保密工作重大事项,协调解决保密工作中的问题。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。4.对发生泄密事件及时进行调查处理,并向上级保密工作部门报告。(二)保密工作机构设立区委统战部保密工作办公室,负责日常保密工作。保密工作办公室设在办公室,办公室主任兼任保密工作办公室主任。保密工作办公室职责如下:1.具体落实保密工作领导小组的各项决定,组织实施保密工作制度和工作计划。2.开展保密宣传教育、培训和考核工作,提高工作人员保密意识和技能。3.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、借阅和清退等工作。4.对涉及国家秘密和工作秘密的计算机信息系统、办公自动化设备等进行保密管理。5.监督检查各科室保密工作落实情况,及时发现和消除泄密隐患。6.协助有关部门对泄密事件进行调查处理,并做好相关善后工作。(三)人员职责1.部领导职责对本部门保密工作负总责,定期研究部署保密工作,解决保密工作中的重大问题。督促检查保密工作制度和措施的落实情况,确保保密工作各项要求得到有效执行。2.科室负责人职责负责本科室保密工作,组织本科室人员学习保密法律法规和规章制度,开展保密宣传教育活动。对本科室产生、传递、使用和保管的国家秘密和工作秘密进行严格管理,确保不发生泄密事件。定期向保密工作领导小组报告本科室保密工作情况,及时发现和处理本科室保密工作中的问题。3.工作人员职责自觉遵守保密法律法规和本部门保密工作制度,履行保密义务。妥善保管本人使用的涉密文件、资料和其他物品,不得擅自扩大知悉范围。对涉及国家秘密和工作秘密的信息系统、办公自动化设备等,严格按照保密规定进行操作和管理。发现泄密隐患或发生泄密事件,及时报告并采取措施防止危害扩大。三、保密范围与密级确定(一)保密范围1.国家秘密事项尚未公开的党和国家领导人关于统战工作的重要指示、批示等。涉及国家安全和利益的统战工作信息,如统战对象的重要情况、统战工作中的敏感问题等。其他依法确定为国家秘密的统战工作事项。2.工作秘密事项区委统战部在履行职责过程中产生的不宜公开的内部工作信息,如工作计划、工作方案、调研成果、干部人事信息等。涉及统战对象个人隐私且不宜公开的信息。其他经本部门认定为工作秘密的事项。(二)密级确定1.国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。2.工作秘密根据其重要性和敏感性,划分为内部敏感信息、一般工作信息等不同级别。(三)密级变更与解除1.国家秘密事项的密级根据情况变化,由确定密级的机关、单位及时变更或解除。2.工作秘密事项的密级变更与解除,由本部门保密工作领导小组研究决定,并通知相关科室和人员。四、保密制度建设(一)文件管理制度1.涉密文件的收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等环节,严格按照国家有关规定执行。2.设立专门的涉密文件专柜,由专人负责保管。涉密文件应分类存放,标识清晰。3.传阅涉密文件应严格履行登记手续,不得擅自扩大传阅范围。传阅完毕后,及时收回并交专人保管。4.借阅涉密文件须经分管领导批准,填写借阅登记表,按时归还。借阅人不得擅自复制、摘录、转借涉密文件。5.涉密文件的清退和销毁,应按照规定程序进行,确保文件不丢失、不遗漏。销毁涉密文件须经保密工作领导小组批准,并在指定地点由专人监销。(二)会议保密制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议,应选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行保密检查、设置警戒区域等。2.会议组织者应根据会议内容确定参会人员范围,并对参会人员进行保密教育,提出保密要求。3.会议期间,严禁无关人员进入会议场所。会议文件、资料等应妥善保管,不得随意放置。会议结束后,及时收回并清理会议文件、资料。4.涉及国家秘密和工作秘密的会议内容,不得擅自公开或传播。(三)计算机信息系统保密制度1.加强对计算机信息系统的保密管理,确保系统安全可靠运行。涉密计算机信息系统应与互联网等公共网络实行物理隔离。2.涉密计算机信息系统应设置必要的安全防护措施,如安装防火墙、杀毒软件、加密软件等。3.严格规范涉密计算机信息系统的使用,操作人员应经过专门培训,熟悉保密规定和操作流程。严禁在涉密计算机上处理与工作无关的信息。4.存储、处理国家秘密和工作秘密的计算机信息系统,应按照国家有关规定进行分级保护,并定期进行安全检查和评估。5.移动存储介质不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用。确需交叉使用的,应进行病毒查杀和数据清除,并经保密工作办公室批准。(四)通信和办公自动化设备保密制度1.严禁使用无保密措施的通信工具传输国家秘密和工作秘密信息。2.对办公自动化设备,如复印机、打印机、传真机等,应指定专人管理,严格按照保密规定进行操作。3.复印、打印涉密文件、资料,须经分管领导批准,并在指定地点进行。复印件、打印件应按涉密文件进行管理。4.传真涉密文件、资料,应使用加密传真机或采取其他保密措施。(五)宣传报道保密制度1.涉及国家秘密和工作秘密的宣传报道,应按照保密规定进行审批。未经批准,不得擅自公开或传播。2.宣传报道稿件应严格把关,确保内容不涉及国家秘密和工作秘密。对涉及统战工作敏感问题的报道,应征求相关部门意见。3.新闻发布会、记者招待会等活动,应制定保密工作方案,明确保密要求和措施。(六)对外交往与合作保密制度1.开展对外交往与合作涉及国家秘密和工作秘密的,应按照国家有关规定进行审批,并采取必要的保密措施。2.对外提供涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料、数据等,须经保密工作领导小组批准,并与对方签订保密协议。3.在对外交往与合作活动中,不得擅自向境外机构、组织或个人提供国家秘密和工作秘密信息。(七)保密监督检查制度1.建立健全保密监督检查机制,定期对本部门保密工作进行检查,及时发现和消除泄密隐患。2.保密工作办公室应加强对各科室保密工作的日常监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。3.对违反保密规定的行为,应及时进行调查处理,并视情节轻重给予相应的纪律处分。对造成泄密事件的,依法追究相关人员的法律责任。五、保密宣传教育与培训(一)宣传教育1.定期开展保密宣传教育活动,增强全体工作人员的保密意识和责任感。宣传教育内容包括保密法律法规、保密知识和技能等。2.利用多种形式开展保密宣传教育,如举办保密知识讲座、观看保密教育片、发放保密宣传资料等。3.将保密宣传教育纳入干部培训计划,使保密教育经常化、制度化。(二)培训1.根据工作需要,有计划地组织保密业务培训,提高工作人员的保密业务水平。2.保密业务培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术防范等方面的知识和技能。3.培训方式可采用集中培训、专题培训、在线学习等多种形式。培训结束后,应对培训效果进行考核,考核结果作为工作人员评先评优和晋升的重要依据。六、保密工作监督与考核(一)监督检查1.保密工作领导小组定期对本部门保密工作进行全面检查,重点检查保密制度执行情况、涉密文件管理情况、计算机信息系统安全情况等。2.保密工作办公室负责对各科室保密工作进行日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。3.对发现的保密隐患和问题,应及时下达整改通知书,责令相关科室限期整改。整改完成后,进行复查验收。(二)考核评价1.建立保密工作考核评价机制,对各科室和工作人员的保密工作进行考核评价。考核评价内容包括保密制度执行情况、保密工作措施落实情况、保密宣传教育效果等。2.保密工作考核评价结果纳入本部门年度绩效考核体系,与科室和个人的评先评优、奖励惩处等挂钩。3.对保密工作成绩突出的科室和个人,给予表彰和奖励;对违反保密规定的科室和个人,视情节轻重给予批评教育、纪律处分或组织处理。七、泄密事件报告与处理(一)报告1.发生泄密事件,有关人员应立即采取措施,防止危害扩大,并及时向本部门保密工作领导小组报告。2.保密工作领导小组接到泄密事件报告后,应在
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