区委办公室保密工作制度

PAGE区委办公室保密工作制度一、总则（一）目的为加强区委办公室保密工作，确保党和国家秘密的安全，保障区委各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合区委办公室实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于区委办公室全体工作人员，以及因工作需要临时参与区委办公室相关工作的人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保党和国家秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以区委办公室主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全面领导区委办公室保密工作，研究决定保密工作重大事项，定期召开保密工作会议，部署和检查保密工作。（二）保密工作机构及职责1.保密工作办公室：设在区委办公室综合科，负责保密工作的日常组织、协调和管理。其主要职责包括：贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部门的指示、决定。制定和完善区委办公室保密工作制度、措施，并组织实施。组织开展保密宣传教育、培训工作。负责保密工作文件、资料的收集、整理、归档和保管。对区委办公室保密工作进行监督检查，及时发现和处理保密工作中的问题。负责与上级保密工作部门及其他相关部门的联系与沟通。2.各科室保密员：各科室指定一名工作人员为保密员，负责本科室保密工作的具体落实。其主要职责包括：协助本科室负责人开展保密宣传教育工作，提高科室人员的保密意识。负责本科室保密文件、资料的登记、保管和清退工作。对本科室涉及保密工作的事项进行监督检查，发现问题及时报告。配合保密工作办公室开展保密工作相关活动。三、保密制度（一）文件、资料保密制度1.严格执行文件收发、传阅、借阅、保管等规定。文件收发要认真核对，严格登记；传阅文件要按照规定的范围和顺序进行，不得擅自扩大传阅范围；借阅文件要履行审批手续，限期归还；文件保管要专人负责，确保安全。2.对涉及党和国家秘密的文件、资料，要严格按照密级进行管理，标明密级和保密期限。绝密级文件、资料必须由专人保管，实行专柜存放，双人双锁。3.起草、打印、复印、传递、使用、保管、销毁涉及党和国家秘密的文件、资料，必须严格履行审批手续，采取相应的保密措施。未经批准，不得擅自扩大知悉范围。4.对已解密的文件、资料，要按照规定进行清理和归档，妥善保管，防止丢失和泄露。（二）会议保密制度1.召开涉及党和国家秘密的会议，要严格控制会议规模和范围，明确参加人员，并对会议场所进行保密检查。2.会议组织者要与参会人员签订保密承诺书，提出保密要求。会议期间，要安排专人负责会议记录和保密工作，不得擅自记录、录音、录像、拍照。3.会议文件、资料要严格按照文件、资料保密制度进行管理，会议结束后及时收回、清退，不得擅自留存。4.对会议内容和讨论情况，参会人员要严格保密，不得在会议以外的场合泄露。（三）计算机及网络保密制度1.加强计算机及网络安全管理，配备必要的安全防护设备，安装杀毒软件、防火墙等，定期进行病毒查杀和系统漏洞修复。2.严格区分工作用计算机和个人用计算机，工作用计算机不得连接互联网和其他非工作网络。确因工作需要连接外网的，要采取物理隔离措施，并报保密工作办公室备案。3.存储、处理涉及党和国家秘密信息的计算机，要按照规定设置相应的密级标识，实行专人专管。未经批准，不得擅自将涉密计算机带出办公场所。4.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输涉及党和国家秘密的信息。严禁使用未经检测、没有安全保密措施的移动存储设备在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用。5.加强对计算机网络用户的管理，规范用户账号和密码设置，定期更换密码。工作人员离职时，要及时收回其使用的计算机及相关设备，并进行保密检查。6.严格执行信息发布审核制度，在区委办公室网站等网络平台发布信息，要经科室负责人审核，重要信息要经保密工作办公室审核后发布。严禁在网络平台发布涉及党和国家秘密及敏感信息。（四）通信及办公设备保密制度1.严禁使用普通手机、固定电话、对讲机等通信工具谈论、传递涉及党和国家秘密的信息。因工作需要使用加密通信设备的，要严格按照规定使用和管理。2.加强对办公设备的管理，复印机、打印机、传真机等设备要指定专人负责，严格登记使用情况。复印、打印涉及党和国家秘密的文件、资料，要履行审批手续，严格控制数量，并对复印件、打印件进行登记和管理。3.维修办公设备时，要选择具有保密资质的维修单位，并对维修人员提出保密要求。维修过程中，要采取必要的保密措施，防止设备内存储的信息被泄露。（五）人员保密制度1.加强对工作人员的保密教育和培训，提高保密意识和技能。新入职人员要进行保密知识培训，经考试合格后方可上岗。2.工作人员要严格遵守保密纪律，不得私自打听、传播、泄露党和国家秘密及工作中知悉的商业秘密、个人隐私等信息。3.工作人员离职时，要签订保密承诺书，办理保密工作交接手续，交清所保管的保密文件、资料及相关设备。对离职人员要进行保密提醒，在规定期限内不得从事与原工作相关的涉密业务。4.因工作需要对外提供涉及党和国家秘密的文件资料、信息等，要严格履行审批手续，按照规定的范围和方式提供，并与接收方签订保密协议。（六）保密监督检查制度1.保密工作领导小组定期对区委办公室保密工作进行全面检查，每年不少于[X]次。保密工作办公室要加强日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.对保密工作检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查科室要认真落实整改措施，按时上报整改情况。3.建立保密工作考核机制，将保密工作纳入科室和个人年度考核内容。对保密工作成绩突出的科室和个人，给予表彰和奖励；对违反保密规定的，依法依规追究责任。四、保密工作流程（一）文件、资料管理流程1.收文：机要室收到文件后，要认真核对文件数量、编号、密级等信息，进行详细登记。对涉密文件，要按照规定的程序和要求及时送领导批阅。2.传阅：机要室根据领导批示，将文件分送相关领导和科室传阅。传阅过程中，要严格按照规定的范围和顺序进行，不得擅自扩大传阅范围。传阅完毕后，机要室要及时收回文件，进行清点和登记。3.借阅：因工作需要借阅文件的，要填写借阅登记表，注明借阅文件的名称、文号、密级、借阅时间、借阅人等信息，经科室负责人和保密工作办公室负责人审批后，方可借阅。借阅期限届满，借阅人要及时归还文件。4.保管：机要室要指定专人负责文件保管，按照文件的密级和类别进行分类存放，确保文件安全。对涉密文件，要实行专柜存放，双人双锁。定期对文件进行清查盘点，发现问题及时报告。5.清退：根据上级要求或工作需要，机要室要及时对文件进行清退。清退文件时，要认真核对文件数量、编号、密级等信息，确保清退文件完整无缺。对清退过程中发现的问题，要及时查明原因，进行处理。6.销毁：对已过期、作废或不需要保存的文件，要按照规定进行销毁。销毁文件时，要填写销毁登记表，注明文件的名称、文号、密级、数量、销毁时间、销毁方式等信息，经科室负责人和保密工作办公室负责人审批后，方可销毁。销毁过程要有专人监督，确保文件彻底销毁。（二）会议组织流程1.会议筹备：会议组织者要根据会议内容和要求，确定会议规模、范围、时间、地点等信息，并制定会议议程和保密方案。对涉及党和国家秘密的会议，要严格控制参会人员，对参会人员进行资格审查，并与参会人员签订保密承诺书。2.会议通知：会议组织者要按照规定的范围和方式发送会议通知，通知中要明确会议的保密要求。对涉密会议，要采取加密通信等方式通知参会人员。3.会议场所准备：会议组织者要对会议场所进行保密检查，确保会议场所安全。对涉密会议，要对会议场所进行封闭管理，设置保密标识，配备必要的保密设备。安排专人负责会议场所的安全保卫工作，防止无关人员进入。4.会议文件、资料管理：会议组织者要按照文件、资料保密制度的要求，对会议文件、资料进行管理。会议文件、资料要标明密级和保密期限，严格控制发放范围。会议期间，要安排专人负责会议文件、资料的收发、保管和清退工作，不得擅自记录、录音、录像、拍照。5.会议记录：对涉密会议，要安排专人负责会议记录。会议记录要真实、准确、完整，不得擅自扩大记录范围。会议记录要妥善保管，按照保密规定进行处理。6.会议结束：会议结束后，会议组织者要及时收回、清退会议文件、资料，对会议场所进行清理和检查。对会议内容和讨论情况，参会人员要严格保密，不得在会议以外的场合泄露。（三）计算机及网络使用流程1.计算机及网络设备管理：计算机及网络设备的采购、配置、维护等要严格按照规定进行，确保设备符合保密要求。对涉密计算机及网络设备，要进行专门标识，实行专人专管。2.用户账号管理：计算机及网络用户账号的申请、审批、使用、变更、注销等要严格按照规定进行。用户账号要设置强密码，并定期更换。工作人员离职时，要及时注销其用户账号。3.信息存储与处理：存储、处理涉及党和国家秘密信息的计算机，要按照规定设置相应密级标识。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输涉及党和国家秘密的信息。在非涉密计算机上处理工作信息时，要确保信息不涉及党和国家秘密及敏感信息。4.移动存储设备使用：严禁使用未经检测、没有安全保密措施的移动存储设备在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用。因工作需要使用移动存储设备的，要进行病毒查杀和安全检查，并按照规定进行登记和管理。5.网络信息发布：在区委办公室网站等网络平台发布信息，要经科室负责人审核，重要信息要经保密工作办公室审核后发布。发布信息要严格遵守国家法律法规和保密规定，不得发布涉及党和国家秘密及敏感信息。（四）通信及办公设备使用流程1.通信设备使用：严禁使用普通手机、固定电话、对讲机等通信工具谈论、传递涉及党和国家秘密的信息。因工作需要使用加密通信设备的，要严格按照规定使用和管理。2.办公设备使用：复印机、打印机、传真机等办公设备要指定专人负责，严格登记使用情况。复印、打印涉及党和国家秘密的文件、资料，要履行审批手续，严格控制数量，并对复印件、打印件进行登记和管理。3.设备维修：维修办公设备时，要选择具有保密资质的维修单位，并对维修人员提出保密要求。维修过程中，要采取必要的保密措施，防止设备内存储的信息被泄露。五、保密宣传教育与培训（一）宣传教育内容1.国家保密法律法规和上级保密工作部门的指示、决定。2.党和国家保密工作方针、政策和保密常识。3.区委办公室保密工作制度和工作流程。4.典型泄密案例分析及警示。（二）宣传教育方式1.将保密宣传教育纳入年度工作计划，定期组织开展保密宣传教育活动。2.利用内部刊物、宣传栏、网站等平台，宣传保密知识和工作动态。3.开展保密专题讲座、培训，邀请保密专家进行授课，提高工作人员的保密意识和技能。4.组织观看保密教育片，参观保密教育基地，增强工作人员的保密责任感。（三）培训计划与实施1.制定年度保密培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.根据培训计划，组织开展保密培训工作。培训要注重针对性和实效性，采用理论讲解、案例分析、实际操作等多种方式，提高培训效果。3.对新入职人员要进行不少于[X]天的保密知识培训，经考试合格后方可上岗。对在岗人员要定期进行保密知识更新培训，每年培训时间不少于[X]小时。4.建立保密培训档案，记录培训人员、培训内容、培训时间、考试成绩等信息，作为工作人员考核和晋升的重要依据。六、保密工作奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出，有下列情形之一的科室和个人，给予表彰和奖励：严格遵守保密制度，全年无任何泄密事件发生，保密工作成绩显著的。及时发现、制止和报告泄密行为，避免党和国家利益遭受重大损失的。在保密技术创新、保密管理改革等方面取得突出成绩，为保密工作做出重要贡献的。2.奖励方式包括：颁发荣誉证书、奖金、通报表扬等。（二）处罚1.对违反保密制度，有下列情形之一的，视情节轻重，给予批